문서번호	소상공인정책담당관-22435
결재일자	2022. 4. 27.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

		시 민
주무관	소상공인정책팀장	소상공인정책담당관
전민재	김미경	04/27
		임근래

서울신용보증재단 조직진단 추진계획

2022. 4.

소상공인정책담당관

서울 신용보증재단 조직진단 추진계획

서울시 출연기관의 경영효율화 제고 및 대시민 서비스 향상 도모를 위해 서울신용보증재단을 대상으로 조직진단을 추진하고자 함

1		추진근거 및 배경

□ 추진근거

○ 지방 출자·출연기관 인사·조직지침(행안부, ’19. 12. 31. 개정)

○ 투자출연기관 조직진단 및 자체점검 실시 요청(공기업담당관, ’22. 2. 16.)

□ 추진배경

○ 재단 설립 이후 지속적으로 추진사업 및 관련 인원 확대

- 대행: 중소기업육성자금 지원(’03년 수탁, ’19년 대행 전환), 마이크로 크레딧(’19년), 고용보험 가입지원(’20년~), 임차소상공인 지킴자금(’22년~), 로컬브랜드 상권육성(’22년~)

- 수탁: 소상공인 종합지원 사업(’06년~), 서울 글로벌 바이오메디컬 펀드(’10년~)

< 서울 신용보증재단 조직 변동 추이 >
구 분	’99년(설립)	’12년	’22년(현재)
조직	3팀	2부문 2실 4부 4지역 17영업점	2부문 2실 5부 2센터 4지역본부 25지점 8센터
정원(명)	15	199	478

○ 조직 기능 및 구조 재설계를 통한 정원 정비·관리 및 경영효율화 필요

< 신보 조직 및 인력 현황(’22.4월 기준) >

□ 조 직

○ (본부) 2부문 2실 5부 2센터,  ○ (영업점) 4지역본부 25지점 8센터

□ 인 력

구 분	합계	임원	일 반 직						전문직	지원직
			소계	1급	2급	3급	4급이하	별도직군
정 원(명)	478	3	406	9	28	68	301	-	29	40
현 원(명)	461	2	395	9	28	68	280	10	27	37
과부족(명)	△17	△1	△11	-	-	-	△21	10	△2	△3

2		추진방안

□ 추진방향

○ 성과중심의 조직‧인력관리 되도록 ‘제로베이스’에서 진단

○ 결과를 바탕으로 급격한 환경변화에 대응할 경영효율화 방안 기반 마련

□ TF 구성·운영

○ 구성방향: 서울신용보증재단, 소상공인정책담당관 및 자문단 협업

○ 운영시기: ~ 조직진단 완료시까지

○ TF 구성(안)

- 단  장: 소상공인정책담당관

- 진단반: (市)소상공인정책팀장, 담당자, (재단) 기획조정실장, 경영기획팀장

- 협  력: (자문단) 조직‧인사 전문가(붙임1 참조),

(Supervisor) 공기업담당관 담당 팀장 및 담당자

		< TF단장 > 소상공인정책담당관
< 자문단 >	⇨	< 진단반 >		⇦	<Supervisor>
전문가 그룹		市	재단		공기업담당관
조직‧인사 전문가		소상공인정책팀장, 담당자	기획조정실장, 경영기획팀장		담당 팀장, 담당자

※ 필요시 객관성, 전문성 확보를 위해 외부 컨설팅업체 활용 검토·추진

□ 추진절차

	⇒		⇗	기능분류체계수립
										업무분장 재설계
		Ⅱ.기능‧조직분석	⇒	기능 내부조정안		⇒		기능재설계	⇒
										내부효율화
			⇘	조직구조 변천분석
Ⅰ.환경분석
전략적 방향 도출
				업무수요/ 행위조사 분석
		Ⅲ.인력분석 (직무분석)						적정인력 산정	⇒	인력재배치 방안 마련
			⇗
							⇒
			⇘	전략적 중요도 분석

□ 절차별 추진내용

① 환경분석		○ 대내외 환경분석 및 기관의 전략적 방향 도출 - 외부환경(기회, 위협요인)과 내부환경(강점, 약점) 분석 - ‘서울비전 2030’ 기준으로 조직 미션 부합성 판단 - 이해관계자(市) 수요 변화에 따른 지도감독부서 역할 재정립
② 기능·조직 분석		○ 현행 기능체계 분석 및 기능 재설계 방안 도출 - (기능분류체계 수립) 기관 업무 분류, 업무량 산출 - (기능적합성 평가) 이해관계자(市, 전문가, 시민 등) 요구 분석 및 기관 미션 분석을 토대로 각 기능의 적합성 여부 평가 - (기능중복성 평가) 유사·동일 기능 업무 조사, 중복여부 판단 - (구조변천과정 분석) 기구조정, 정원조정, 업무분장 변화 등 조직개편 현황 분석, 시사점 도출 ※ 정원 외 인력 변천과정, 운용실태 및 시사점 포함 필요 - (기능 재설계 방안 마련) 기능·조직 분석을 종합하여 조정(안) 도출, 강화·축소·폐지 기능 발굴
③ 인력(직무) 분석		○ 기능 수요변화에 따른 적정 인력규모 산정 - 업무수요 분석, 전략적 중요도 분석, 행위조사 분석 등을 통해 적정 인력규모 산정 - 정량적 근거에 정성적 요인을 반영하여 종합적 인력규모 산정
④ 진단결과		○ 최종 조직진단 결과 도출 - 단순 정량평가에서 벗어나 기관의 특수성 반영한 결과 도출 - 기관의 조직변화에 따른 인력증원 현황 등을 분석하여 문제점 및 개선방안 포함
⑤ 활 용		○ 조직진단 결과 반영, 경영효율화 방안 도출 - 서울비전 2030 핵심과제 효율적 수행을 위한 조직 및 인력 합리화 - 코로나 19, 4차 산업혁명 등 급격한 환경변화에 유연한 대응을 위한 경영효율화 방안 등

3		향후계획

□ 행정사항

○ (소상공인정책담당관) 조직진단 추진계획 수립 및 지도감독

○ (각 기관) 조직진단 실시, 기초자료 및 결과보고서 작성

□ 향후일정

○ 조직진단 TF 운영 및 조직진단 시행              : ~ ’22.5월

○ 조직진단 기초자료 제출( ⇒ 공기업담당관)        : ’22.5월 둘째 주

○ 중간점검(소상공인정책담당관, 공기업담당관)      : ~ ’22.5월 중

○ 최종 결과보고서 제출( ⇒ 공기업담당관)          : ’22.6월 중

○ 결과보고회 개최(공기업담당관)                   : ’22.6월 말

붙임: 1. 조직진단 자문단 명단 1부.

2. 산하기관 조직진단 가이드라인 1부.  끝.