문서번호	역사문화재과-22419
결재일자	2022. 4. 22.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관		문화재관리팀장	역사문화재과장
정윤서		정진순	04/22
			이희숙
협조

- 2022년 서울특별시 지정문화재 정밀실측 및 보고서 발간 용역 -

제안서 평가위원회 개최 계획

2022. 4.

문화본부

역사문화재과

「2022년 서울특별시 지정문화재 정밀실측 및 보고서 발간」용역 입찰 참가업체의 사업 수행능력 및 제안내용의 적정성을 공정하게 평가하여 협상 적격업체를 선정하고자 제안서 평가위원회를 개최함.

2022년 서울특별시 지정문화재 정기조사 용역 제안서 평가 계획

1		추진 근거

○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조, 제44조

○ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규 제198호, `22.1.7.)

○ 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부예규 제197호, `22.1.7.)

○ 시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙(제4461호, `22.1.13.)

2		사업 개요

○ 사 업 명 : 2022년 서울특별시 지정문화재 정밀실측 및 보고서 발간 용역

○ 사업기간 : 계약일로부터 ~ 2022. 12. 9.(금)

○ 소요예산 : 196,098천원(부가가치세 포함)

○ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

○ 주요 사업내용

- 문화재 실측조사를 통한 시지정문화재의 기록 작성·보존

• 문화재 정밀 현황실측 도서를 작성하여 그 기록을 보존함

• 문화재 수리정책 수립자료로 활용하고, 학술 연구자료로 제공함

- 시지정문화재의 D/B화를 통한 시스템 활용성 증대

• BIM기술 기반 문화재 통합 데이터모델의 기초데이터를 확보

• BIM활용 실측도면을 통하여 실측도면의 선진화를 도모

3		평가 개요

○ 평가일시: 2022. 4. 25.(월) 14:00∼17:00

○ 평가장소: 서울특별시 서소문청사 1동 4층 회의실

○ 평가방법: 제안서 평가위원회를 구성(7명)하여 평가

○ 평가 및 배점방법

- 기술능력과 입찰가격을 종합하여 평가(100점)

• 기술능력 평가: 90점(정량적 평가 20점, 정성적 평가 70점)

• 입찰가격 평가: 10점(입찰가격평가 산식 적용)

- 기술능력 평가주체

• 정량적 평가: 주관부서

• 정성적 평가: 제안서 평가위원

○ 제안설명(PT)

- 발표순서: 제안서평가회 당일 추첨으로 순서 결정

- 설명시간: 30분 내외(제안설명 15분, 질의응답 15분)

- 발 표 자: 입찰 참가업체(주사업자)의 사업총괄책임자(PM)가 발표

- 준 비 물: 노트북, 발표자료

- 유의사항

• 사업총괄책임자(PM)는 공고일 전일 기준, 제안사 소속이어야 함

• PM 출연 동영상 등을 이용한 간접발표는 불허함

• 제안설명자가 총괄책임자와 다른 경우, 제안발표를 제외하고 제안서 등     제출서류만으로 평가

• 발표내용이 제안서와 상이한 경우 별도로 명기하고 사유를 명확하게 설명

• 발표는 제안내용을 중심으로 하며, 제안사 홍보내용은 불허함

• 제안서 평가는 서울시의 평가기준에 따름.

4		평가위원 선정 및 세부 평가방법

□ 평가위원 선정

○ 평가위원 예비명부 구성*******

- 평가위원 후보자는 전문분야별 위원 수의 3배수 이상 작성

○ 제안서 평가위원 확정

- 입찰참가자가 제안서 제출 시 전문분야별 평가위원 고유번호 추첨

- 전문분야별 다빈도 순(동일한 경우 연장자순)으로 추첨된 인원에 대하여         참석여부 확인 후 최종 평가위원 확정

- 개인사정으로 연락불가 또는 참석불가 시 차순위자로 연락함

- 추첨된 인원에 대한 참석여부 확인 후 최종 평가위원 확정

전문분야		위원수	비고
*** ***	******	*	******** ********
	********	*
****	*********	*	*********

※ 해당 분야별 평가위원 선정 곤란 시 타 분야에서 선정

□ 평가위원회 위원 구성

○ 위원수 : ******************

※ 3분의 2 이상 출석하여야 제안서 평가위원회 개최 가능

○ 위원장 : 참석위원 중에서 호선

○ 위원의 제척 및 회피

- 제 척 : 아래 각 호의 어느 하나에 해당하는 평가위원 배제

。 당해 평가대상과 관련하여 용역, 자문, 연구 등을 수행한 경우

。 해당 평가의 시행으로 인하여 이해당사자가 되는 경우

。 최근 3년 이내에 해당 평가 대상업체에 재직한 경우

。 그 밖에 공정한 평가를 수행할 수 없다고 판단되는 자

- 회 피 : 제척사유의 어느 하나에 해당하는 경우 스스로 그 평가에서 회피

<제1부>		【사업개요 및 평가기준 설명】
개 회		․위원소개, 사업설명 및 평가방법 안내, 위원장 호선
⇩
사전검토사항 확인		․사전검토에 따른 보안각서 제출 확인 등
⇩
사전 의결		․발표방법, 평가방법 등에 대한 사전 의결
⇩
제안서 검토		․제안서 검토(20분)
⇩
<제2부>		【제 안 설 명】
제안업체별 PT		․제안설명: 15분 ․질의응답: 15분 내외 ※ 제안설명 미 참여 업체는 평가에서 제외
⇩
<제3부>		【평가 및 협상순위 결정】
정 성 적 평 가		․제안서 정성적 평가표에 의거 평가
⇩
정성적평가집계		․최고 및 최저 위원의 점수 제외 ․소수점이하 셋째 자리에서 반올림
⇩
제안가격평가		․정성적 평가를 마친 후 가격제안서를 개봉하고, 제안서평가위윈장의 확인 후 가격평가 실시 ․가격평가 평점산식에 의거 평가 집계
⇩
종합집계		․기술능력 평가점수와 가격 평가점수 합산하여 종합평가서 작성 ․종합평가서의 평점이 평가표와 일치하는지 확인 ․평가위원장이 종합평가서의 평가결과 확인 및 서명
⇩
평가의결		․협상적격자 선정 및 협상순위 결정 ․평가결과 의결서 작성

※ 제안설명은 제안사(주사업자)의 사업총괄책임자(PM)이 직접 발표하며, 발표자가           사업 총괄책임자(PM)와 다른 경우 제안발표를 제외하고 제안서 등 서류만으로 평가

- 입찰참가업체의 제안설명 및 평가위원의 질의를 통해 평가

□ 진행순서

□ 평가 방법

○ 평가 세부내용

• 정량적 평가는 심사기준에 따라 발주부서 담당자가 평가하되, 평가결과는        평가위원회에서 확인

• 정성적 평가는 평가위원회 심사위원이 자율적으로 평가함

• 정성적 평가는 평가위원별 최고점수의 위원과, 최저점수의 위원을 제외한        나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 하고, 최고 ․ 최저        점수가 둘 이상일 경우에는 하나만 제외함

• 정성적 평가는 평가위원별 최고점수의 위원과 최저점수의 위원을 제외한 나머지        위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 하고, 최고 ․ 최저 점수가 둘        이상일 경우에는 하나만 제외함

• 평가점수에서 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점이하 셋째자리에서        반올림하여 소수점 둘째자리까지 산출함

○ 주요내용 및 유의사항

• 평가내용에 대한 보안이 유지될 수 있도록 평가위원별 보안서약서 제출

• 평가결과는 개별 통보하며, 미 선정업체에 대한 통보는 생략

• 세부평가 방법에서 정하지 않은 사항은 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣   을 준용함

• 제안서 평가위원회 불참업체는 사업제안서 제출 및 가격입찰 여부와 무관하게 기술능력 평가점수의 정성적 평가항목을 0점 처리함

• 평가점수의 공개는「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」에 따름

5		협상적격자 선정

□ 관련근거

○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조, 제44조

○ 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)

- 제5장 협상에 의한 계약 체결기준

입찰공고	⇒	제안서 접수	⇒	제안서 평가위원회 개최	⇒	협상적격자 선정 및 협상	⇒	계약체결
재무과		사업부서		사업부서		사업부서		재무과

□ 추진절차

□ 협상 적격자 선정 및 협상순위 결정

○ 총 평가점수가 76.5점[90점*85%] 이상인 업체를 협상적격자로 선정하고,       1위 업체를 우선 협상대상자로 선정

○ 우선 협상대상자 발표

- 일시: ******************

- 방법: 개별통보(※ 협상 결렬시, 차 순위자와 순차적으로 협상을 시행)

○ 협상 및 계약진행

- 협상범위: 제안내용, 이행일정, 제시가격, 그 외 평가위원 결정사항

- 협상가격: 협상대상자가 제안한 금액 기준으로 예산범위 내 조정

- 협상기간: 협상개시 통보일로부터 15일 이내

- 계약체결: 협상성립 후, 10일 이내

□ 제안서 평가 결과 공개

○ 제안서 평가 후 평가위원별 제안업체의 정성적 평가점수

※ 평가위원 명단은 공개하고 '평가위원별 평가결과'의 '평가위원명'은 비공개 처리

4		향후 계획

□ 향후 일정

○ 협상대상자와 기술협상 : 2022. 4월 중

○ 계약체결 및 용역착수 : 2022. 4월 중

□ 제안서평가위원 수당 등 지급

○ 소요예산 : ***********

- 참석수당 : **********************************

- 속기록비 : **************** × 3시간 = 840,000원

- 사무용품 : ********

○ 예산과목

- 역사문화재과, 역사문화유산의 계승발전, 역사문화의 보존복원, 문화재보존        복원, 문화재 실측도면 제작, 사무관리비(201-01)

붙임 1. 사업계획서 1부

2. 제안요청서 1부

3. 과업내용서 1부

4. 제안서 평가결과 의결서 등 평가자료(압축) 각 1부.  끝.