문서번호	지역건축안전센터-21373
결재일자	2022. 4. 22.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

					시 민
주무관	공사장안전관리팀장	지역건축안전센터장	주택공급기획관		주택정책실장
서은하	강진호	김용배	이진형		04/22
					代이진형
협 조

- 시각지능(CCTV+AI) 시스템 구축 사업 관련  -

시범대상 선정 및 사업 추진계획

2022. 4.

주택정책실

(지역건축안전센터)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	■	□
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사, 젠더자문관 등	■	□
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 생산•제시•분석 등	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	■	□
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등 - (성평등) 성별고정관념•성차별적 내용 포함 여부 검토	■	□
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□

- 시각지능(CCTV+AI) 시스템 구축 사업 관련 -

시범대상 선정 및 사업 추진계획

시각지능(CCTV+AI) 시스템 시범대상 선정 및 사업 추진을 위한 계획 보고임

Ⅰ		추진배경 및 목적

□ 추진배경

ㅇ ‘스마트 건축’을 통한 효율적 안전관리로 패러다임 전환

- 사람이 직접 찾아가서 점검하는 현재의 방식으로는 문화도 바꿀수 없고 사고예방 효과도 작아 디지털기술을 특정 부문에 효과적으로 적용하여 공사장 안전관리 문화와 의식을 전환해 가는 방식 도입 필요

□ 추진목적

ㅇ (민간) 안전경각심 고취 및 위험관리를 통해 선제적 사고예방

ㅇ (공공) 효율적인 안전관리 시스템 구축하여 한정된 관리인력·예산의 한계 극복

Ⅱ		추진방향

□ 안전 문화의식 고취로 현장 자체 안전관리 강화

ㅇ 현장에 설치된 CCTV를 통해 위험판별 AI가 부주의 상황을 알려주고 경각심을 고취시켜 근로자 스스로 안전규정을 준수토록 유도

- 안전사고의 근본적 원인 분석 결과 불안전한 행동이 전체 안전사고의 88% 차지

□ 중대재해처벌법 시행 관련 중‧소형공사장 스마트 안전기술 지원

ㅇ 자체 안전관리 시스템을 구축하기 어려운 중‧소형공사장에 위험상황을 선제적으로 예방하여 사고율을 저감할 수 있도록 공공지원

Ⅲ		사업개요

□ 시범대상

ㅇ 중‧소형 민간건축공사장 중 공사기간이 6개월 이상 소요되는 현장으로 시범사업을 희망하는 공사장 50개소

연면적 1만㎡미만 공사장

- 서울시 중소형 민간건축공사장 안전관리 실행 강화 대책에 따라 CCTV가 설치되어 있는 현장

2021년 1월부터 취약공정(해체, 굴토, 기초) CCTV설치 의무화 시행

※ 일정비율은 대규모 건축현장도 포함시켜 시범운영 결과에 대한 다양한 분석 실시

□ 사업내용

ㅇ 시각지능(CCTV+AI) 시스템 구축

- AI가 공사장 CCTV 영상 분석을 통해 안전수칙 준수 여부 등을 판별하는 시스템 구축

‣ 지역건축안전센터 : 공사장 CCTV 영상정보 전송 및 저장 시스템 구축

‣ 서울디지털재단 : AI 기반 공사장 위험상황 자동 판별 솔루션 구축

ㅇ 시각지능(CCTV+AI) 기반 건축공사장 위험요소 관제 솔루션 시범운영

- 시범운영 : 6개월

- 위험요소 판별 : 작업자 쓰러짐, 안전모 미착용, 중장비와 작업자간 안전거리 미확보, 위험구간 침범, 화재발생 등

□ 사업절차

안내‧접수 (지자체)		시범대상 선정 (선정위원회)		시스템 구축 (용역업체)		모니터링 (현장)		실효성 검증 (서울시)
지자체 안내 및 접수		규모, 기간, 참여의지 등 고려		공사장과 시각지능 시스템 연계		상황판, PC, 휴대폰		효과 분석

Ⅳ		세부 추진계획

□ 시범사업 안내‧접수(지자체)

ㅇ (안내)“시각지능 시스템 구축 사업”홍보 및 시범사업 안내

- 홍보영상, 사업설명서 등 공사관계자에게 배포 및 안내

ㅇ (접수) 해체/건축공사 착공신고분에 대해 시범사업 신청서 접수

□ 선정위원회(서울시)

ㅇ *************************************위원회를 구성하여 시범대상 선정

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□ 시스템 구축(공사현장⇔서울시, 서울디지털재단)

ㅇ (공사현장) 시각지능 시스템 운영이 가능한 사양의 CCTV 설치

- 화소 2Mega Pixel, 스트리밍 Quad Stream 지원 등

ㅇ (서울시) 공사현장과 CCTV안전센터 간 통신망 및 영상 저장/분석 장비 구축

ㅇ (서울디지털재단) 공사장 위험요소 관제 솔루션 운영

□ 모니터링

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※ (공사장) CCTV영상 전송 → (CCTV안전센터) AI 위험판별 → (공사장) 현장 경보

□ 실효성 검증(서울시)

ㅇ 공사장 50개소, 6개월간 시범사업을 통해 추진성과 도출

- 안전사고 저감률, 근로자 안전경각심 영향(설문조사), 공사관계자 안전관리 만족도 조사 등 분석

ㅇ 시각시스템 운영 효과 분석을 통해 확대운영 및 고도화 결정

□ 기대효과

ㅇ 근로자․공사관계자 등 안전경각심 고취로 안전사고률 감소

구분		기존		개선
공사장 관리		현장대리인, 감리자		현장대리인, 감리자 + AI 보조
모니터링		비상시		상시(실시간)
위험요소 감지		현장․인력에 의한 수동 피로, 감정에 의한 휴먼에러		위험판별 AI시스템 기반 자동
위험관리		사후조치 위주 관리		AI 위험상황 자동 판별로 사고예방

Ⅴ		행정사항

□ 소요예산

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ㅇ 선정위원회 참석수당 지급

- 200,000원(2시간 이상)×3명 = 600,000원

□ 자치구 협조사항

ㅇ 사업 홍보 및 접수 창구 마련(홈페이지 등)

ㅇ 시각지능 시스템 구축 사업 희망 대상지 안내 및 접수

- 자치구별 시범 대상지 4개소 이상 제출

□ 추진일정

ㅇ ’22.  4. 시범대상지 공모

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붙임  1. 스마트 안전기술 지원 신청서(양식) 1부.

2. 사업안내문 및 Q&A 1부.  끝.