문서번호	자산관리과-20856
결재일자	2022. 4. 13.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

		시 민
주무관	재산활용팀장	자산관리과장
임만규	장인호	04/13
		이은주

2022년 시유재산정밀실태조사 용역사업

제 안 서 평 가 계 획

2022. 4.   .

재 무 국

(자산관리과)

2022년 시유재산정밀실태조사 용역사업

제 안 서 평 가 계 획

「2022년 시유재산정밀실태조사 용역 사업」입찰에 참가한 업체의 사업수행 능력 및 기술력 등 제안내용을 객관적이고 공정하게 평가하여 우수한 협상 적격업체를 선정하고자 함

Ⅰ		평 가 개 요

□ 일   시 : 2022. 04. 21.(목) 14:00~16:00

□ 장   소 : 서소문청사 1동 10층 재무국 회의실

□ 방   법

구 분	기술능력 평가		입찰가격 평가	비 고
	정량적 평가	정성적 평가
배 점	20점	70점	10점
평가자	발주부서 담당자	제안서평가위원	평점산식 적용

Ⅱ		사 업 개 요

□ 사 업 명 : 시유재산정밀실태조사 용역 사업

□ 사업기간 : 2022년(계약체결일로 부터 6개월)

□ 사업금액 : 96,627천원(부가세 포함)

□ 사업내용

❍ 공공용재산(도로) 중 실제 공공용으로 사용하지 않는 재산을 발굴하고 이를 일반재산으로 용도폐지한 후 매각 추진

❍ 무단점유 의심 재산을 조사하여 변상금 부과 등 행정조치

Ⅲ		제안서 평가 기준

□ 관련 규정

❍ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령

❍ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)

❍ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙

□ 평가 항목

구 분		평 가 항 목		점수		세부평가 기준	비 고
기술능력 평 가	정량적 지표	▪ 참여인력 기술상태		3		〔붙임1〕	▪발주부서 (담당자) 〔붙임3〕
		▪ 참여인력 전문인력		2
		▪ 수행경험 및 실적	실적건수	3	6
			실적금액	3
		▪ 경영상태	유동비율	3	6
			자본비율	3
		▪ 신인도	기술력, 성실도	3
		▪ 가산점 *배점한도20점을 넘지 않는 범위 내에서 부여		+α
		계		20
	정성적 평가	▪ 사업수행계획		20			▪ 평가위원 〔붙임4〕
		▪ 기술부분		30
		▪ 사업관리부분		10
		▪ 결과물 및 사후관리		10
		계		70
가격 평가	입찰가격 평가분야	▪ 추정가격대비 입찰가격		10			▪평점산식
합 계				100점

Ⅳ		평가위원회 구성

□ 평가위원 구성인원 : 7명

분 야		공간정보 외부전문가	지적관련 공무원
평가위원		4명	3명
추천의뢰 (3배수)	인원	12명	9명

<사업규모별 제안서 평가위원 수>

사업 예산액	1억원 미만	1억원 이상～50억원 미만	50억원 이상
위원 수 (위원장 포함)	7 ~ 8명	8 ~ 10명	9 ~ 10명

□ 평가위원 선정절차

평가위원 후보자 선정		□(정보화사업관리시스템)에서 추천을 통해 공간정보 분야 위원수의 3배수를 후보자로 선정 □ 측량 및 공유재산 경험이 많은 서울시 자치구 지적업무팀장으로 선정
⇩
예비평가위원 명부 작성		□전문분야별 고유번호를 부여하여 평가위원 예비명부 작성
⇩
평가위원 고유번호 추첨		□제안서 제출 시 입찰 참가업체 직원이 각 분야별 평가위원 수만큼 예비명부상 고유번호 추첨
⇩
최종 평가위원 확정		□추첨 다빈도 순으로 참석여부 확인(동순위시 연장자순) □참석가능 예비평가위원을 최종 평가위원으로 확정

□ 평가절차

<제1부> : 개회 및 제안서 사전검토
개 회		□위원 최소 5인 이상 출석으로 개회 □위원소개, 사업설명 및 평가방법 안내
위원장 선출 등		□제반 보안사항 준수 서약[붙임2] □위원장 호선 선출
제안서 검토(60분)		□입찰참가업체 발표 이전 평가위원에게 제안서 검토시간 배정(10억 미만 60분 이상)
<제2부> : 제 안 발 표
제안업체별 PT 및 질의응답		□발표순서 결정(제안서 제출자가 평가 당일 추첨) □제안발표자 사업관리자인지 신분증 확인(위원장) □제안 발표(20분), 질의응답(10분) □업체별 배석 인원 : 5명 이내
<제3부> : 평가 및 우선 협상순위 결정
기술평가 (정성적 평가)		□제안서 정성적 평가표에 의거 평가(위원)[붙임4] □평가결과 집계(업무담당자→위원 확인)[붙임5]
제안가격평가		□제안사 입회하에 가격입찰서 개봉 □가격평가 (업무담당자→위원장 확인)[붙임7]
종 합 집 계		□종합 점수 집계(업무담당자)[붙임8]
평가의결		□협상적격자 선정 및 우선협상 순위 결정 □평가결과 의결서 작성[붙임9] □평가결과 발표

Ⅴ		협상방법 및 계약체결

□ 협상 방법

❍ 협상적격자 선정 기준

- 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 70% 이상인 자를 협상적격자로 선정

- 입찰가격이 예정가격을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외

- 협상적격자가 없는 경우 재공고

❍ 협상순위 결정 및 발표

- 협상적격자 중 입찰가격 평가점수와 기술능력 평가점수의 합산점수의 고득점 순으로 협상순위 결정

- 합산점수가 동일한 경우, 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우 평가위원장의 추첨으로 결정

- 협상적격자 및 협상순위가 결정되면 지체없이 협상적격자에게 협상순위 및 일정 통보

❍ 협상기간 : 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내

❍ 협상내용

- 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용을 대상으로 협상

- 협상대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정 가능

❍ 결과통보 : 협상이 성립되면 서면으로 통보

□ 계약 체결

- 계약은 협상 성립일로부터 10일 이내 체결

- 모든 협상 적격자와 협상 결렬 시 재공고

Ⅵ		추 진 일 정 (2022년)

❍ 제안서 접수	: 04. 11.
❍ 정량적 평가 실시	: 04. 14. ~ 04. 15.
❍ 제안서 평가회 개최	: 04. 21.
❍ 협상적격자 통보 및 기술협상	: 04. 22. ~ 04. 28.
❍ 계약 요청(재무과)	: 04. 29.

Ⅶ		행 정 사 항

□ 평가위원 참석수당 지급 : 1,050,000원

❍ 산출내역 : 150,000원(2시간 초과) × 7명

❍ 산출내역 : 국․공유재산의 체계적 관리, 국․공유재산의 효율적인
매각 및 관리, 공유재산 관리 및 운영, 사무관리비

【붙임】	1. 세부 평가항목 및 평가기준 1부. 2. 제안서 평가위원회 평가위원 보안각서 1부. 3. 정량적 평가점수 집계표 1부. 4. 기술제안서 정성적 평가표(위원별) 1부. 5. 기술제안서 정성적 평가점수 집계표 1부. 6. 기술제안서 정성적 평가점수 집계표 1부. 7. 가격 평가점수 집계표 1부. 8. 제안서 종합평가서 1부. 9. 제안서 평가위원회 개최결과 의결사항 1부. 10. 평가위원별 평가점수표 1부. 끝.