문서번호	소방행정과-22127
결재일자	2022. 4. 13.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
담당자	조직경영팀장	소방행정과장		소방재난본부장
김호경	김성곤	김시철		04/13
				최태영
협 조
	경리팀장		김병춘

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2022년도 소방서비스 시민 만족도 조사 계획

2022. 4.

소방재난본부

(소방행정과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사, 젠더자문관 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 생산•제시•분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등 - (성평등) 성별고정관념•성차별적 내용 포함 여부 검토	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

2022년도 소방서비스 시민 만족도 조사 계획

시민 만족도 조사(1월~10월)를 실시하여 민원 업무 개선의 기초자료로

활용하고, 소방서비스 이용 시민의 요구를 분석하고자 함

Ⅰ		조사 계획

□ 관련 근거

○ 서울특별시 업무 등의 평가에 관한 규칙 제11조(시민평가) 및 제20조(평가

관련 조사 등의 위탁)

○ 소방행정과-3759('22.2.15)호「2022년도 소방서 성과평가 개선 계획」

□ 조사 목적

○ 소방서비스 이용 시민들을 대상으로 소방업무 전반에 대한 만족도 파악

○ 민원업무 개선의 기초 자료로 활용

○ 소방서 성과평가 반영

□ 조사 개요

○ 조사 대상 : 시민이 이용한 소방서비스 4개 분야('22.1월~10월 기간 중)

○ 조사 분야 : 구급, 구조, 안전교육, 예방

○ 조사 인원 : 12,000명 (표본인원 3,868명의 3배수 이상)

- 구급(3,250명), 구조(3,250명), 안전교육(2,750명), 예방(2,750명)

※ 조사대상 명단은 분야별 담당 부서에서 확보, 단 예방 분야는 청렴도 측정을 위해

수집된 명단(청렴윤리팀) 활용

○ 조사 내용 : 소방서비스 이용시민 만족도 및 개선사항

○ 용역 기관 : 공개모집(일반경쟁입찰) 통해 업체 선정 (市 재무과 계약의뢰)

※ 서울시 재무회계규칙 제3조 제2항에 따라 5천만 원 이상 용역 재무과 계약의뢰

○ 소요 예산 : *********************

※ 예산 과목 : 소방행정과, 소방행정기반강화, 소방직무능력 제고, 사무관리비(201-01)

□ 조사 방법 및 인원

○ 조사 방법 : 전화설문 조사 (업체 협의 통해 모바일 등 활용)

○ 조사 인원 : 12,000명 (표본인원 3,868명의 3배수 이상)

분야 (부서명)	세부 항목	설문 조사 인원(명)
		표본인원	조사인원
계		3,868	12,000
구급 서비스 (구급기획팀)	￭ 응급, 준응급	1,064	3,250
구조 서비스 (구조대책팀)	￭ 승강기구조, 시건, 동물구조, 기타 안전조치	1,061	3,250
대시민 안전교육 (안전교육팀)	￭ 소방안전교실, 출장(비대면 교육 포함)	876	2,750
예방 방문 민원 (예방팀, 검사지도팀, 가스위험물안전팀)	￭ 건축완공(감리, 비감리) ￭ 안전관리자 (재)선임신고, 지위 승계, 휴지, 용도 폐지 신고, 탱크안전성능 등록(변경) 신청, 변경 신고 (품명, 지정수량 배수)	867	2,750

※ 조사방법 및 표본 수 산출은 용역업체 선정 후 협의하여 변경 가능

□ 전년도와 달라진 점

① 설문조사 분야 중 예방 분야 통합 : 6개 ⇒ 4개

○ 구급, 구조, 안전교육, 예방, 검사, 위험물 ⇒ 구급, 구조, 안전교육, 예방

- 예방(감리), 검사지도(비감리), 위험물(안전관리자 선임 등) 3개 분야를 예방

(감리, 비감리, 안전관리자 선임 등)으로 통합 조사

○ 이유

- 예방 관련 3개 민원의 설문조사 평가항목 및 점수의 유사성

※ 신속성(10점), 친절성(10점), 전문성(30점), 공정성(10점), 청렴도(10점), 전반적 만족도(30점)

② 설문조사 표본인원 기준 마련 : '22년 3,868명

○ 산출 근거

- '21년 구급, 구조 활동 통계와 소방서 방문 인원(예방팀, 검사지도팀, 위험물

안전팀) 통계를 기초로 여론조사 전문업체의 산출  수식을 분야별로 적용

[참고1] '21년 분야별 민원 관련 통계 및 표본인원 산출 결과

분야	구급 (이송)	구조 (조치)	안전교육 (소방서)	예방 (감리)	검사 (비감리)	위험물(안전관리자 선임 등)
‘21년 통계	312,411건	196,860건	4,873명	2,329명	1,005명	1,257명
표본 인원	1,064명	1,061명	876명	867명(3개 분야 통합)

※ 표본 인원 : 시민만족도 조사의 대표성과 신뢰성을 확보하기 위한 기준 인원

[참고2] 설문조사 표본인원 산출 수식 (출처 : Survery Monkey – 글로벌 리서치 전문기업)

[eqn: S= {{Z ^{2} TIMES P(1-P)} over {e ^{2}}} over {1+ {Z ^{2} TIMES P(1-P)} over {e ^{2} N}}]	∘Z점수 : 1.96점 적용 - 조사결과를 신뢰할 수 있는 수준(95%의 Z값 1.96점) ∘P(표준편차) : 0.5% 적용 ∘E(오차한계) : 0.03% 적용 - 표본샘플에 의한 추정이 모집단의 측정치와 오차 범위 만큼 차이가 날 수 있다는 것 ∘N : 모집단의 크기

○ 이유

- '21년 통계(모집단)의 규모에 맞는 설문조사 표본인원 기준 필요

※ 여론조사 기관에서 제시하는 표본 수(95% 신뢰 수준에서 오차 범위 ±3%)

☞ 모집단 30만명 이상 ⇒ 1,064명 / 모집단 20만명 ⇒ 1,062명 / 모집단 5백명 ⇒ 341명

□ 조사 결과 활용

○ 분야별·소방서별 분석을 통해 개선점 도출

※ 최근 3년간 소방서비스 시민만족도 조사 결과(100점 만점)

☞ '19년 : 95.1점 / '20년 : 98.2점 / '21년 : 98.6점

○ 소방서 성과평가 반영(상․하반기) : 평가점수 40점

- 소방서별 4개 업무 분야별로 시민만족도 점수(40점 만점)를 절대평가 점수로         환산하여 소방서별 성과평가 점수로 활용(붙임2 성과평가 환산점수표 활용)

☞ 예) A소방서 구급 시민만족도 결과 99.9점 → 평가점수 11.9점

Ⅱ		용역업체 선정 계획

□ 선정 방법 및 절차

○ 선정방법 : 조달청 나라장터를 통한 일반경쟁(제한경쟁) 입찰

○ 선정 절차

발주계획 (소방재난본부)	⇒	입찰공고 (나라장터)	⇒	낙찰자 선정 (재무과)	⇒	계약 (재무과)	⇒	용역시행 (소방재난본부)

□ 입찰 참가자격 (모든 기업 대상)

○ 공고일 현재 지방자치단체를 당자사로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조       (입찰의 참가 자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰 참가 자격 요건의 증명) 규정에       의한 자격 요건 구비 업체

○ 신청서 제출일 현재 국세 및 지방세 체납 사실이 없는 업체

○ 소기업 또는 소상공인으로서 중소기업청이 발급한 소기업 확인서 및  소상공인       확인서를 소지한 업체 또는 비영리업체

※ 관련근거 : 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의2(중소기업자와의 우선조달계약)

- 추정가격 1억원 미만의 용역을 조달하는 경우 소기업 또는 소상공인 간 제한         경쟁입찰에 따라 조달계약 체결

Ⅲ		향후 추진일정

○ 계약 의뢰           :‘22. 4월

○ 입찰공고, 계약 체결 :‘22. 5월

○ 용역 시행           :‘22. 5월~12월(8개월)

붙임  1. 시민만족도 설문조사 매뉴얼(설문지 포함) 1부.

2. 소방서 성과평가 환산점수 1부.  끝.