문서번호	도로계획과-20681
결재일자	2022. 4. 5.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관		민자사업팀장	도로계획과장
이상원		김상우	04/05
			임창수
협조
	주무관		김정식

은평새길, 평창터널 민간투자사업 수정제안 조치 방안

2022. 4.

안전총괄실

(도로계획과)

은평새길, 평창터널 민간투자사업 수정제안 조치 방안

통일로의 정체 해소 및 대규모 개발에 따른 교통망 신설을 위한 은평새길, 평창터널(민자)의 수정제안서가 제출되어 검토하여 조치하고자 함

※ ‘은평새길 착공 추진’(시장 공약)

□ 사업 개요

(’21.9월 불변가)

구 분		은평새길 민간투자사업		평창터널 민간투자사업
		당초(’07년)	변경(’22년)	당초(’07년)	변경(’22년)
구 간		은평구 불광동 (통일로) ∼ 종로구 부암동 (자하문길)		종로구 신영동 (신영삼거리) ∼
				성북구 성북동 (외교관 사택단지)	*************
사업연장		왕복4차로, L=5.72km	*****************	왕복4차로, L=2.94km	***************
적용차종		전차종	*****	전차종	*****
총사업비		*******	*******	*******	*******
	건설보조금	*	**************	*********	**********
	보상비	*****	*****	*****	*****
사업방식		*********	*********	*********	*********
수 익 률		*****	*****	*****	*****

□ 추진 경위

ㅇ ’07. 7.  : 서북부지역 간선도로망 확충계획 수립 (市)

- 은평새길·평창터널 신설, 재정여건 및 도심교통수요 관리차원에서 민자유치

ㅇ ’07. 7.  : 은평·평창 민간제안서 제출

ㅇ ’09. 5.  : 은평새길 우선협상대상자 선정 (GS건설 등 7개사)

ㅇ ’09. 9.  : 평창터널 우선협상대상자 선정 (태영건설 등 5개사)

ㅇ ’10. 8.  : 평창터널 – 재정계획심의위원회 심의 (보류)

- 사유 : 성북지역 문화재 훼손 및 교통정체 가중 우려

ㅇ ’11. 3.  : 은평새길 – 은평뉴타운 인접구간 전면 지하화 요구 민원

ㅇ ’14. 5.  : 은평새길 – 추진계획 검토 보고 (행정2부시장 방침)

주민민원 및 자치구 협의 과정에서 사업 중단 -

ㅇ ’21. 5.  : 노선 재수립 검토 요청 (市 → 우선협상대상자)

ㅇ ’22. 2.  : 수정제안서 제출 (우선협상대상자 → 市)

※ 평창터널 ’22.2.25일, 은평새길 ’22.2.28일 수정제안서 제출

□ 사업중단요인 및 개선방안

【 은평새길 】

- (은평뉴타운 주민) 아파트 인근 지상 통과구간 지하화 및 조속 착공 요청

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- (불광동 주민) 구기터널 인근 지상 통과구간 지하화 또는 노선 조정 요청

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- (종로구) 자하문길 교통량 집중으로 인한 교통불편 및 생활환경 악화 대책

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【 평창터널 】

- (재정계획심의, 성북구) 지역 문화재 훼손, 교통 정체, 외교관 사택 단지 피해 우려

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□ 검토 의견

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□ 행정 사항

ㅇ 우선협상대상자 지정(’09년) 후 장기간 지연으로 평창터널 출자자 중 동아건설산업(주) 참여 불가하여 출자자 지분 변경 승인코자함

구 분		합계	**					**
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출자지분 (%)	당초	100.0	****	***	***	***	****	****
	변경	100.0	****	***	***	*	****	****

□ 향후 추진

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