문서번호	도로보수과-20352
결재일자	2022. 3. 31.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관		도로보수과장	성동도로사업소장
원동철		엄기영	03/31
			이경우
협조
	시설보수과장		代유진석

- 중대재해 예방을 위한 -

직영보수반 안전확보(신호수 배치) 방안

2022. 3.

성동도로사업소

(도로보수과)

- 중대재해 예방을 위한 -

직영보수반 안전확보(신호수 배치) 방안

우리사업소 직영보수반 작업 중 중대재해 예방 및 현장 안전확보를 위한 직영보수반 안전확보 방안(로봇신호수)에 대하여 보고드림.

□ 추진근거

ㅇ『중대재해처벌법』제4조(사업주와 경영책임자등의 안전 및 보건확보 의무)

ㅇ 2022년 제1회 성동도로사업소 산업안전보건위원회 결과보고

(관리단속과-20204호, 2022.3.25.)

※ 안전총괄실장 사업소 방문시 제안사항 보고(2022. 3.2)

□ 추진경위

ㅇ 2022. 2. 16. : 직영보수반 작업 현장 안전점검

ㅇ 2022. 2. 24. : 중대재해 관련 현장 안전사고 예방(안) 제안(안전총괄실)

□ 현황 및 문제점

[현  황]

ㅇ 업무 범위가 광범위하고(55개노선, 142km, 2개조 운영) 정비대상 다양.

- 소파보수, 도로부속 시설물 보수(※‘21년 기준 포트홀 3,064개소, 무단횡단금지시설 1,547경간)

ㅇ 현장 안전시설 설치는 차량정체 최소화를 위해 최단 시간운영.

-  실 작업시간 : 개소당 20분 이내(안전시설 설치 등 전체 작업시간 30분)

- 안전시설 : 싸인보드카 1대(작업구간 전), 라바콘(작업구간), 델리네이터(라바콘)

<직영반 도로공사 현장 교통안전시설 설치 현황사진>

싸인보드카 배치	작업구간 라바콘 설치

[문 제 점]

ㅇ 차도상(시도) 차량이 다수 통행 중인 구간 작업으로 안전사고 위험상존

- 차량 운행과 보수작업 병행으로 상시 위험에 노출

- 차량정체 최소화를 위해 촉박한 시간내 작업완료 해야하는 등 현장여건 열악

ㅇ 신호수 배치는 안전에 필수요소이나, 사업소 인력 현황 등 여건이 열악해 현상황에서는 별도 추가 배치가 어려워 작업자 위험 노출

- 현장 작업 인력 별도 배치(신호수 1명)가 어려워 교통통제 안내 미흡으로 인한 작업자, 차량 운전자, 보행자 등의 안전사고 발생 위험.(현장인력 4명/반별)

- 특히, 중대재해처벌법 시행 등에 따라 현장 안전 강화를 위한 신호수 배치 필수적이나 단기간내 인력 충원은 어려움

※ 인력신호수 배치 시 신호수 안전사고 등 2차 사고가 발생할 우려도 있음.

□ 검토결과

ㅇ 중대재해 관련 현장 인력 안전확보를 위한 안전시설 추가 확보 반드시 필요

ㅇ 적은 예산 투입 및 단기적으로 효과가 극대화 가능한 로봇 신호수배치 시행

- 현장에 우선 설치가 가능하고 신호수 안전사고 등 2차 사고 예방 가능.

⇒ 현장 조사(직영보수반)결과 휴대가 간편하고 안전사고 예방효과도 커     사용성 및 안전성 강화 등 적용성은 높은것으로 검토됨.

- 신규 인력 투입 대비 예산 대폭 절감 가능(467백만원 / 5년 기준)

검토안	로봇 신호수 배치 (3개반)	인력 투입시
		공무직 운용(3개반) (인력추가 투입)	6개사업소 운용시
소 요 예 산	8,800천원 -8대*1,100,000원	476,443천원 -31,762,900원*5년*3명	2,805,861천원 -467,643,500원*6개사업소

□ 행정사항

[로봇 신호기 구매 추진계획]

ㅇ 물 품 명 : 로봇신호수(충전식, 한팔작동형)

ㅇ 수    량 : 8대(도로보수과4, 시설보수과2, 예비용2)

※ 우리부서(도로보수과)에서 일괄구매

ㅇ 소요예산 : 금8,800,000원(금팔백팔십만원)

ㅇ 구매방법 : 수의계약에 의한 구매

- 추정가격 2천만원 이하의 물품의 제조·구매·용역

※『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제25조 제1항

ㅇ 예산과목 : 도로시설물 관리, 도로 및 도로부속물 관리, 노후 포장도로 정비, 자산 및 물품취득비

※ 본청(도로관리과)에서 6개 사업소 수요조사 후 재배정 예정

◈ 가격 산출근거

상호	신도산업(주)	(주)해광	비고
견 적 가 (부가세 포함)	1,100,000원	1,265,000원	운임비 별도
※ 대상업체 선정 : 도로안전시설물품 나라장터에 등재된 업체선정

⇨ 추진계획 : 시장가격 조사 결과 가격이 저렴한 신도산업(주)에서 구매하고자 함.

□ 향후계획

ㅇ 향후 운영 중 로봇신호수 성능평가 시행 후 추가 개선방안 마련 시행 예정

- A.I 시스템을 도입하여 신호수 전방(약 30m) 사이렌 소리를 내어 보다 더 안전한 장비로 개선 검토.  끝.