문서번호	원무과-3322
결재일자	2022. 3. 18.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
시설팀장	원무과장	은평병원장
나동호	이윤수	03/18 남민
협 조
	주무관		이덕우
	주무관		김종민

은평병원 현대화(리모델링)사업 설계용역 추진계획

2022.  3.

서울특별시 은평병원장

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□

은평병원 현대화(리모델링)사업 설계용역 추진계획

Ⅰ		추진배경 및 경위

□ 추진배경

○ 은평병원은 서울시 공공의료기관으로써 2002년 신축되어 20여년동안 시설물의 노후화가 진행되어 의료서비스의 시대적 흐름에 적합하지 않는 공간구성으로 이용자(환자, 의료진, 근무자)의 불편 증가

○ 은평병원 현대화사업은 단순 노후시설을 개선하는 사업에 그치지 않고 변화하는 시립정신병원의 역할 및 기능에 충족할 수 있는 시설로 개선하여 양질의 공공의료서비스 제공 필요

□ 추진방향

○ 정신건강보건 관련 진료 특화센터를 위한 공간 확보 및 환경조성

- 정신건강정책 방향성이 정신질환자의 탈수용화와 지역사회 복귀 등으로 변화되어 이에 대응할 수 있는 정신보건서비스 전달체계 구축

－ 정신건강보건분야 서울시 전문 정신의료기관으로서 역할 확대

-  공공의료기관의 질적 수준 향상

○ 진료환경 변화 및 인권보호, 안전성 확보를 위한 병동부 구조개선

－ 입원환자 재원일수 감소에 따라 사회적 의료비용 감소

- 의료진 안전성 확보로 안정적인 의료서비스 제공 가능

○ 정신건강의학과 전문 음압병동 설치

－ 정신질환자 대상 전문 음압병동으로 공공의료기관의 수요에 대응

○ 외래 진료부 환경 개선

－ 외래 진료부 이용 환자 편의성 증가 및 의료진 업무 효율성 향상

□ 추진경위

○ ’20. 2월 : 은평병원 현대화사업 기본계획 수립용역

○ ’20. 9월 : 투자심사(결과 : 조건부 승인) - 증축 제외하는 리모델링 승인

○ ’21. 4월 : 사업계획 사전검토 절차 이행(도시공간개선단)

○ ’21. 6월 : 설계공모 운영위원회 구성(도시공간개선단)

○ ’21. 7. ~ 12월 : 정신건강컨트롤타워 구축 공간 협의 완료

○ 22. 1월 : 사업계획변경 방침

○ 22. 2월 : 설계공모운영위원회 개최(제4차)

○ 22. 3월 : 공공건축심의위원회 심의 신청

Ⅱ		용역 추진계획

□ 용역개요

○ 용 역 명 : 은평병원 현대화사업(리모델링) 설계용역

○ 대 상 지 : 서울 은평구 백련산로 90(은평병원)

－ 용도지역 : 제2종 일반주거지역(7층 이하), 종합의료시설

-  대지면적 : 10,905㎡

-  사업규모 : 본관 7,958.7㎡, 어린이발달센터 1,015.7㎡, 리모델링

합계 8,974.4㎡

- 기존건축물 규모

· 본관(지하2~지상6층), 발달센터(지상3층), 연면적 18,406.28㎡

○ 총용역비 :  금1,380백만원(설계공모: 50백만원, 설계용역: 1,330백만원)

○ 용역기간 : 2022. 5. ~ 2022. 12월(7개월)

○ 수행기관 : 제안공모(협상에 의한 계약)

○ 주요 과업내용

－ 정신병동(폐쇄병동)의 특수성과 관리 용이성 등 은평병원 사용자 특성 고려한 공간 계획과 보안계획

－ 은평병원의 기능, 이전 기관의 운영 특성을 고려한 배치계획

－ 비상시 음압격리병상 운영을 위한 동선계획

-  정신건강보건 진료 특화 계획

· 시립정신의료기관으로써 특화된 전문 의료서비스를 강화하여 공공의료서비스 질적 향상을 도모할 수 있는 계획(노인, 청소년, 4050 등)

－ 공공의료서비스 중추 기능 수행

· 서울시 공공정신건강 중심 의료기관으로서 중추 기능 수행

－ 정신건강보건 사회적 관심 및 수요변화에 대응하는 계획

· 환자 인권보호를 위한 병원 운영 및 공공의료서비스 지원

· 정신건강보건 전문치료센터 조성 및 다양한 치료프로그램 운영

· 정신병원 특화 음압병동 설치

－ 지역 주민에게 다가가는 은평병원

· 주민 대상 정신건강보건 관련 강좌 프로그램 운영 및 상담연계

· 은평병원 특성에 부합하는 외래진료과목 강화 및 건강검진 설치(학생 건강검진 특화 운영 등)

○ 소요예산 : 금1,380백만원

－ 예산과목(설계공모 및 설계용역)

· 연구활성화 및 시설환경개선으로 진료서비스 증진, 은평병원 운영, 은평병원의료서비스 수준관리, 시설비 / 은평병원 현대화사업(리모델링) 추진, 시설비

□ 수행업체 선정

○ 입찰·계약방법 : 제안공모/협상에 의한 계약

○ 선정절차

설계공모 공고	⇒	작품접수	⇒	기술심사	⇒	1·2차 심사	⇒	당선자 발표	⇒	협상 및 계약체결

○ 평가기준 : 기술과 가격에 대한 종합평가로 산정(100점 만점)

－ 기술능력평가(100점) : 정량적평가(10점) + 정성적 평가(90점)

Ⅲ		행정사항

□ 총공사비 및 설계지침 변경

○ 총사업비 변경 : 228억원[231억 → 228억]  사업비 : 3억 감소

‣ 사업면적 재산정결과 사업면적 일부 감소 : 4억(감)

‣ 예비비 증액 : 1억, 음압병상(4개실) 호환 운영(변경)

(공사비 194억, 설계비 13억, 기타(감리.부대비등) 20억)

○ 설계공모운영위원회 논의결과 설계지침 등 변경

- 음압병상(15병상)중 전문 음압병상(1실)과 평상시는 개방병동(14개실)으로 호환 운영토록 변경(총5개 병실 설치)

- 병상수 변경 :150병상(153⇒150)  사유 : 음압 및 개방병상 호환운영

□ 심사결과

○ 1등 당첨자는 계획·중간 및 실시설계 계약당선자 우선 협상권 부여

○ 보상금은 1등 당첨자를 제외한 각 입상자에게 차등 지급(보상금 총액 50백만원)

□ 향후일정

○ ‘22. 3.    : 용역발주 심의

○ ’22. 3.    : 일상감사 의뢰

○ ’22. 4. 1. : 공공건축심의위원회 심의

○ ‘22. 4. 7. : 설계공모 공고

○ ‘22. 5.19. : 작품접수

○ ‘22. 5.23. : 기술심사

○ ‘22. 5.25. : 1차심사

○ ‘22. 5.27. : 2차심사

○ ‘22. 5.30. : 당선자 발표

○ ’22. 6.     : 설계용역 계약 체결

○ ’22.12.     : 설계용역 준공                            :

붙임 1. 사업비 산출서

2. 설계지침서

3. 과업내용서