문서번호	평가담당관-2054
결재일자	2022. 3. 17.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

		시 민
주무관	평가총괄팀장	평가담당관
권규진	최은정	03/17 송광남

2022년도 협업우수기관 평가계획

2022. 3.

기획조정실

(평가담당관)

2022년도 협업우수기관 평가계획

기관 간 유기적인 협업체계 구축으로 협업문화를 정착하고 업무 효율성을 제고하기 위해 협업 우수사례 발굴하고 이를 기관평가에 반영하고자 함

Ⅰ		평가방향

○ 협업 우수기관에 인센티브 제공으로 적극적인 협업행정 구현

- 주관 및 협력기관에 기관평가 시 가점 부여로 협업 참여 유도

○ 협업 과정 중심의 평가로 협업문화 정착 및 효과 극대화

- 이해당사자 간 충돌 방지 및 극복 노력, 기관별 시스템 통합·연계 등

Ⅱ		평 가 개 요

○ 평가대상 : 총 46개 기관(실·본부·국, 3급 이상 사업소 등)

- 기관평가 대상기관과 동일(단, 독립기관인 서울시의회·서울시립대 2개 기관 제외)

○ 평가기간 : ’22년 상·하반기 각 1회 (’22.8월, ’23.2월)

○ 평가항목 : *******************************

○ 평가방법 : ************************************

○ 평가절차

협업우수기관 평가계획 수립	➡	협업사업 수요조사	➡	협업사업 선 정	➡	협업실적 평가 및 우수기관 선정	➡	기관평가 반 영
평가담당관 (’22.3월)		실·본부·국 -상반기 : ’22.3월 -하반기 : ’22.8월		평가담당관 -상반기 : ’22.4월 -하반기 : ’22.9월		평가담당관, 전문가평가단 -상반기 : ’22.8월 -하반기 : ’23.2월		평가담당관 -상반기 : ’22.9월 -하반기 : ’23.3월

○ 평가결과 : 기관평가 시 3점 내 반영(가산점)

- 평가결과 고득점 순으로 4개(최우수1, 우수1, 장려2) 사업 선정

- 주관‧협력기관 동일 점수(최우수 “3점”, 우수 “2점”, 장려 “1점”) 부여

※ 기관평가 반영방식 변경 : (’21년) 3% → (’22년) 가산점 3%

Ⅲ		세부 추진계획

1		협업사업 수요조사

□ 신청 대상 : 복수의 기관(주관‧협력)이 참여하는 협업사업

○ 신청 대상기관 : ’22년 기관평가 대상 46개 기관(독립기관 2개 제외)

○ 신청사업 : 서울비전2030 과제, 공약사업, 마스터플랜 등 핵심사업

▪ ‘주관기관’ : 사업을 주도적으로 추진 및 기본계획·사업시행 등 방침 수립

▪ ‘협력기관’ : 기본계획 및 시행 방침서 상 협조 역할이 명시된 기관 또는 사업 추진 과정에서 협업 역할이 추가된 기관

※ 형식적 협업 참여에 그친 기관은 협력기관 인정 범위에서 제외

※ 제외대상  : 동일‧유사 사업으로 ‘우수협업상’ 중복 신청한 경우, 실행 전 단계의 사업, 기관고유 사무 등

□ 대상사업 : 개별사업 단위로 신청

① 각 부서 자원(업무정보, 서비스 전달체계 등) 공동 활용

√ [예시] 기반시설 관리계획 수립 등 노후 인프라 안전관리

- 도로, 철도, 상수도 등 7종 기반시설의 시설물 실태평가 및 데이터베이스 구축으로 유기적인 유지관리 이행체계 구축

∙주관 : 안전총괄실   ∙협력 : 도시교통실, 기후환경본부, 물순환안전국 등

② 기관 간 분절적인 서비스 통합 노력

√ [예시] 블록체인 기반 행정서비스 혁신

- 블록체인 기반 자격검증을 행정서비스에서 공동 활용함으로써 행정절차 간소화 및 처리시간 감축

∙주관 : 스마트도시정책관   ∙협력 : 청년청, 서울민주주의위원회, 문화본부

③ 기관 간 정책 연계·교류 및 협력

√ [예시] 복지사각지대 발굴·지원 사업

- 시민접점 기관을 통한 위기가구 발굴과 기관협업을 통한 맞춤형 복지 지원

∙주관 : 복지정책실   ∙협력 : 행정국, 시민건강국, 소방재난본부 등

□ 신청방법 : 기관별 1개 사업 신청       ※ [붙임2] 제출서식

○ 실‧본부‧국 주무부서에서 소관 1개 주요 협업사업 신청

2		협업사업 선정·실적평가

□ 사업 선정

○ 선정방법 : 협업사업 선정위원회를 통해 심사 선정 (서류심사)

○ 심 사 자 : 내부 심사위원회 구성

	내부 심사위원회 구성(안)
▪구성(5명) : 재정기획관(위원장), 예산담당관, 재정담당관, 평가담당관, 공기업담당관 ※ 추후 위원 사정 등으로 구성(안) 변동가능

○ 심사기준 : 신청대상 사업 적격성 여부 등

□ 협업실적 평가

① 실적제출

○ 실적기간 : ’22.1. 1. ~ 6. 30. / 7.1. ~ 12.31. (상·하반기 2회)

○ 제출방법 : 협업사업 주관기관(주무부서)에서 붙임2(협업실적) 서식에 의거하여 제출(증빙자료 포함)

□ 실적평가

○ 평가시기 : ’22.8월 중 / ’23.2월 중 (기관평가 일정과 연계)

○ 평가방법

- 정량평가 : 평가담당관 기관담당자가 세부평가기준(붙임1)에 의거 평가

- 정성평가 : 평가담당관·외부전문가 평가단 합동 평가(각 50%씩 반영)

※ 전문가 점수는 분야별 평가위원 점수를 산술평균하여 계산

	외부전문가 평가단 구성(안)
▪ 인 원 : 총 15명 이내 ▪ 구 성 : 시정평가자문단에서 소관분야별 전문가 3명씩 선정 - 행정·경제·일자리, 문화·관광·체육, 여성·복지·건강, 안전·교통 ·환경, 도시계획·재생·건축 등 5개 분야 ※ 사업성격에 따라 분야 변동가능

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3		기관평가 반영

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□ 우수사례 선정 및 가산점 반영

○ 선정대상 : 총 4개 사업 (최우수1, 우수1, 장려2)

- 선정방법 : 평가점수 집계결과 고득점 순으로 순위 결정

○ 반영방법 : 최우수 3점, 우수 2점, 장려 1점 부여

- 반영배점 : 기관 성과평가에 3점 이내 ‘가산점’ 반영

- 점수부여 : 주관·협력기관 동일 점수 부여

※ (예시) 도시교통실이 협력기관으로 참여하는 2개 사업이 각각 “우수”와 “장려”로 중복 선정된 경우 도시교통실은 “우수” 선정 사업의 2점만 부여

Ⅳ		행정사항

□ 평가위원 수당 지급

○ 지 급 액 : 1인당 150,000원 (평가 내용의 전문성과 난이도, 평가방법, 업무 부담 정도를 감안하여 책정)

※ 서울특별시 위원회 수당 및 여비 지급 조례 시행규칙 제2조 준용

○ 예산과목 : 기획조정실, 평가담당관, 시정평가 기능 강화, 성과지향의 평가, 시정 주요사업 성과관리 강화, 사무관리비

□ 추진일정

○ ’22년 기관간 협업우수기관 기관평가 반영 계획 통보  : ’22. 3월

○ 각 기관별 협업 추진사업 신청	: ’22. 3월~4월

○ 협업사업 선정 심사 및 선정 결과 통보	: ’22. 4월

○ ’22년 상반기 사업별 협업 추진실적 제출	: ’22. 7월

○ 협업실적 평가 및 결과 반영	: ’22. 8월

붙  임  1. 평가항목별 세부지표 평가 기준 1부.
2. 협업우수기관 평가 신청서식 1부.
3. 협업실적 실적 제출서식 1부.  끝.

붙임1		평가항목별 세부지표 평가기준

□ 평가항목 : *****************************

□ 항목별 평가기준

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항 목	배점	평 가 기 준
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항 목	배점	평 가 기 준
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② 협업 과정(45점)=협업이행도(20점)+협업노력도(25점)

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항 목	배점	평 가 기 준
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붙임2		협업우수기관 평가 신청서식

과  제  명

주관기관		담당자	(☎ )
협력기관
과제구분	서울비전2030(번호), 민선7기공약(번호), 대외발표(날짜) 등

※ 주력·협력기관 등이 명시된 주요계획서 등을 첨부하여 제출

○ 과제 신청배경, 협업 필요성 등에 대해 기술(신명태명조15)

-

□ 사업개요(신명견고딕17)

○ 신명태고딕15

- 신명태명조14

※ 신명중고딕13

○

□ 기관 간 협업내용

구분	부서명	주요 역할	비고
주관		▪
협력		▪

※ 주관 / 협력기관 모두 기관평가 대상으로 직접적인 협업 내용 위주 작성

□ ’22년 협업계획

○

○

월	추 진 내 용
1월 (7월)	▪ ( 관련 협력기관 ) ▪ ( 관련 협력기관 )
2월 (8월)	▪ ( 관련 협력기관 ) ▪ ( 관련 협력기관 )
3월 (9월)	▪ ( 관련 협력기관 ) ▪ ( 관련 협력기관 )
4월 (10월)	▪ ( 관련 협력기관 ) ▪ ( 관련 협력기관 )
5월 (11월)	▪ ( 관련 협력기관 ) ▪ ( 관련 협력기관 )
6월 (12월)	▪ ( 관련 협력기관 ) ▪ ( 관련 협력기관 )

※ 협의체 구축, 역할분담, 기능연계, 자원 공유활용, 장애요인 공동해결 등 협업과정

□ 상(하)반기 목표

○ 신명태고딕15 (협업목표 내용)

(예시) ’22.6월 말 기준 A 통합서비스 시스템 00% 구축

○ 신명태고딕15 (협업목표치 00% 산출 근거)

	협업목표치 설정 참고사항
○ 기존 사업 목표치 대신 ‘협업 목표치’ 별도 설정 - 기관 자체적으로 추진 가능한 목표 제외. 기관 간 직접적인 협업 결과 제시 ※ 기관에서 ‘협업 목표치’ 제시하되, 평가담당관과 협의 거쳐 최종 설정 ○ 협업 목표가 다수인 정책사업 경우, 중요도, 협업수준 등 고려하여 평가담당관과 협의 후 1개 협업 목표치로 단일화 ※ (예외) 사업특성상 목표치 단일화 곤란 시 목표치별 가중치 설정 ○ 목표달성도 정량평가 근거로 활용되므로 공정율 산정가능한 지표로 설정

□ 향후일정(2023년 이후)

○ 신명태고딕15

- 신명태명조14

붙임 3		협업실적 제출서식

과  제  명

주관기관		부서명	(☎ )
협력기관
과제구분	서울비전2030(번호), 민선7기공약(번호), 대외발표(날짜) 등

○ 협업과정 및 주요효과를 키워드 중심으로 2~3줄 내외로 요약

□ 사업개요

○ 신명태고딕15

- 신명태명조14

※ 신명중고딕13

□ 추진현황

○ 신명태고딕15

- 신명태명조14

※ 신청서 ’22년 협업계획 참조

□ 협업과정 (협업노력 위주)

○ 신명태고딕15

- 신명태명조14

※ 기관 간 공동의 목표 달성을 위해 협업한 과정 위주 서술

※ 협의체 구축, 역할분담, 기능연계, 자원 공유활용, 장애요인 공동해결 등 협업노력

□ 협업효과

○ 신명태고딕15

- 신명태명조14

※ 대시민 행정서비스 제공, 시민 만족도 상승 등 대외 성과 뿐 아니라, 공기 단축, 예산 절감, 업무프로세스 개선 등 행정 내부 효율성 제고 성과 작성 가능

□ 협업 목표달성도 (계획   %,   실적    %)

○ 신명태고딕15 (협업목표 달성 내용)

- 신명태명조14

○ 신명태고딕15 (협업목표치 00% 달성 근거)

-

※ 신청서 상·하반기 목표 기준(목표치 - 평가담당관과 사전 협의 완료)

「코로나19 영향」관련

ⅰ) 사업추진과정에서 코로나19 영향 최소화 위해 협업 통한 비대면 서비스 제공 등 대체방안 발굴, 진행 노력

ⅱ) 목표 내용 또는 목표값 수정 불가피 시 그 사유와 목표 달성 노력

위 ⅰ), ⅱ) 해당하여 협업과정 / 협업효과 / 목표달성도 등에 관련 내용 기재 시

➡ 정성평가 항목(난이도·협업노력도·협업효과성) 평가 시 최대한 반영

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구분	실적	내용
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※ 증빙자료가 대용량일 경우 메일 등으로 별첨 송부 가능