문서번호	스마트도시담당관-2549
결재일자	2022. 3. 15.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관		메타버스서울팀장	스마트도시담당관
유환주		이영미	03/15 오경희
협조

「메타버스 서울 1단계 구축 용역」

제안서 평가 계획

2022. 3.

스마트도시담당관

「메타버스 서울 1단계 구축 용역」

제안서 평가 계획

「메타버스 서울 1단계 구축 용역」사업 입찰참가 업체의 사업수행 능력과 제안내용을 공정하게 평가하여 우선협상대상 적격업체를 선정하고자 함.

1		관련근거

○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 및 제44조

○ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)

○ 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축운영 지침(행정안전부 고시)

○ 소프트웨어 기술성 평가기준(과학기술정보통신부 고시)

○ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙

2		사업개요

○ 사 업 명 : 메타버스 서울 1단계 구축 용역

○ 사업기간 : 계약일로부터 2022.12.30.까지

○ 사 업 비 : 금1,997,978,000원(부가가치세 포함)

○ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

○ 사업내용

- 분야별 시정 메타버스 기반 마련을 위한 메타버스 서울 인프라 구축

- 서비스 출발지 및 분야별 서비스 연결을 위한 메인 맵과 게이트 구현

- 경제, 교육, 세무, 행정 등 분야별 메타버스 공간, 서비스, 이벤트 설계 및 구현

- 메타버스 서울 시민참여 행사 개최 및 향후 발전 방안 제시 등

3		제안서 평가 개요

□ 평가 방법

○ 기술능력(정량적 평가+정성적 평가)과 입찰가격을 종합하여 평가

평가분야		배점한도	평가방법
기술능력평가	정량적 평가	20점	심사기준에 따라 사업담당자가 평가
	정성적 평가	70점	제안서평가위원회 심사위원이 평가
입찰가격평가		10점	평점산식에 의한 평가
합 계		100점

※ 제안서 평가항목 및 세부 평가기준은 [붙임1] 제안서 평가기준 참조

□ 협상대상자 선정

○ 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 배점한도의 85%(76.5점) 이상인 제안사를 협상적격자로 선정

- 협상적격자가 없는 경우 재공고 가능

○ 협상적격자 중 종합 평가점수 고득점 순에 의하여 협상순서 결정

- 1순위 협상적격자와 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와의 협상은 실시하지 않음

- 종합 평가점수가 동일한 경우 기술능력평가 점수가 높은 제안사를 우선  협상대상자로 선정, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 평가위원장의 추첨에 의하여 우선협상대상자를 선정

- 모든 협상적격자와 협상 결렬될 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있음

4		제안서 평가위원회 구성 및 운영

□ 평가위원회 구성

○ 위 원 장 : 평가위원 중 호선하여 선출, 평가 참여

○ 평가위원 : 8명(위원장 포함, 정보화 분야 외부 전문가)

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○ 평가위원 선정 절차

평가위원 후보자 선정		․‘정보화사업 제안서 평가위원 인력풀’에서 전문분야별 후보자(위원회 구성인원의 5배수)를 추천받아 구성
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평가위원 예비명부 작성 및 확정		․평가위원 후보자의 자격을 확인하고 평가위원 수의 3배수 이상을 예비명부(전문분야별 위원별 고유번호 부여)로 작성 ․예비명부 확정시 공공감사담당관(일상감사팀장) 협조결재 시행
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평가위원 고유번호 추첨		․입찰참가자가 제안서 제출 시 위원회 구성인원 수(8개)만큼 예비명부상의 고유번호 추첨 ․평가위원 중 불참자가 있는 경우를 대비하여 위원회 구성인원의 20% 이내에서 추가 추첨 가능
⇩
평가위원 선정		․추첨결과 다빈도 순으로 결정(동일한 경우 연장자 순) ․참석여부 확인 후 평가위원으로 최종 선정 ※ 추첨결과 내에서 평가위원이 구성되지 않을 경우 예비명부내에서 대체하여 선정(고유번호순 등)

□ 평가위원회 개최

○ 일    시 : **********************

○ 장    소 : *********************

○ 진행순서(안)

개 회		․ 인사말씀 ․ 위원소개, 사업설명 및 평가방법 안내, 위원장 호선
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서약서 작성		․ 제반 보안사항 준수 서약【양식4】
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평가위원 제안서 검토		․ 제안서 사전검토 ․ 제안서 평가위원회 사전 의결사항【양식6】
⇩
제안업체별 PT 및 질의응답		․ 제안설명(20분), 질의응답(10분 내외)
⇩

정 성 적 평 가		․ 제안서 정성적 평가표에 의거 평가【양식8】
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정성적평가집계		․ 최고 및 최저 위원의 점수 제외 ․ 정성적 평가 집계【양식10】
⇩
제안가격평가		․ 입찰자 참석 하에 가격입찰서 개찰 ․ 가격평가 평점산식에 의거 평가 집계【양식11】
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종합집계		․ 기술능력 평가점수(정량적 지표 평가점수와 정성적 평가점수)와 가격 평가점수 합산하여 종합평가서 작성 ․ 종합평가서의 평점이 평가표와 일치하는지 확인 ․ 평가위원장이 종합평가서의 평가결과 확인 및 서명【양식12】
⇩
평가의결		․ 협상적격자 선정 및 협상순위 결정【양식13】

□ 평가위원회 운영

○ 위원회 개회 : 위원장을 포함한 평가위원 최소 7인 이상 위원의 출석

※ 위원의 불가피한 사유로 7인 미만의 위원이 참석하는 경우에는 참석위원 전원의 동의를 거쳐 위원장을 포함한 3분의 2 이상 출석으로 위원회 개최 가능

○ 제안 설명(PT)

- 발표순서 : 제안서 발표당일 추첨하여 결정

- 발 표 자 : 입찰 참가업체(주사업자)의 사업총괄책임자(PM)

- 설명시간 : 30분 내외(제안설명 20분, 질의응답 10분)

※ 참여업체수 및 평가위원회 사전의결에 따라 제안설명 및 질의·응답시간은 조정될 수 있음

○ 제안서 평가결과 의결

- 각 위원은 평가결과 집계내역이 개인별 평가서와 일치하는지 확인 후 서명 날인

- 평가위원장은 최종적으로 종합평가서의 평가결과 확인 후 서명날인

○ 제안서 평가결과의 공개

- 공개시기 : 제안서 평가(제안서 평가위원회 개최) 후 공개

- 공개내용

▸ 평가위원 명단 : 소속, 위원명(실명)

▸ 각 평가위원(실명 비공개)의 대상업체 부문별 평가 점수

5		행정사항

○ 시민감사 옴부즈만 입회 요청(시민감사옴부즈만위원회)

○ 평가위원회 참석위원 수당 지급 : 1,600천원

- 소요예산 : 200,000원(2시간 초과) × 8명 = 1,600,000원

- 예산과목 : 지식정보사회 선도기반구축, 정보화 기반시설 확충, 메타버스 서울 추진, 사무관리비

붙임 : 1. 제안서 평가기준 1부.

2. 제안서 평가위원회 관련 양식 1부.