문서번호	건축기획과-5052
결재일자	2022. 3. 15.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
주무관		건축계획팀장	건축기획과장
김용준		조성국	03/15 박순규
협조

- 2022년도 제4차 -

서울특별시 굴토 전문위원회 개최결과 보고

추진근거	대내(외) 협력 현황			사 업 비
	부서(단체)명	협의내용	협의결과

2022. 3.

주택정책실

(건축기획과)

- 2022년도 제4차 -

서울특별시 굴토 전문위원회 개최결과 보고

○ 일    시 : 2022. 3. 10.(목), 14:00 ~

○ 장    소 : 서울시 서소문 제2청사 스마트회의실(20층)

○ 안    건 : 총 3건(변경 2건, 신규 1건)

▢ 심의결과

연 번	사 업 명 (주관부서)	위 치	용 도	층 수 (지하/지상)	심의결과	비 고
1	노원구 상계동 1049-71 역세권 청년주택 신축공사 (노원구 도시재생과)	노원구 상계동 1049-71번지 일대 (2,379.00㎡)	공동주택(443세대), 근린생활시설	4/23	조건부 의결	변경
2	서초구 신반포 4지구 재건축정비사업 (서초구 주거개선과)	서초구 잠원동 60-3번지 일대 (158,555.70㎡)	공동주택(3,307세대), 근린생활시설	4/35
3	용산구 갈월동 98-6 역세권 청년주택 신축공사 (주택공급과)	용산구 갈월동 98-6번지 일대 (1,892.20㎡)	공동주택(269세대), 근린생활시설, 문화 및 집회시설	4/24		신규

▢ 위원 구성

전문분야	위원수	위 원 명
행 정	1	박순규
토질및기초	3	백경종, 박광준, 이봉열
토목구조	1	이승원
건축시공	1	정현석
계	6

서울시 굴토 전문위원회 심의 의결조서

심의일시/장소	2022. 3. 10.(목) 14:00 / 서소문 제2청사 스마트회의실(20층)
사 업 명	노원구 상계동 1049-71 역세권 청년주택 신축공사(변경)
신청위치	노원구 상계동 1049-71번지 일대
의결번호	(굴토)2022-4-1	심의결과	조건부의결
[심의 내용] 굴토계획
▣ 아래 심의사항을 반영하는 조건으로 의결 되었으며, 조건사항에 대한 반영여부는 인·허가권자가 확인하시기 바랍니다. ▣ 본 건축위원회 심의는「건축법」제4조에 의한 건축 관련 기술적인 사항에 대한 심의로서, 건축법 등 관련 법령에 적합하여야 함을 알려드립니다. < 굴토분야 > □ 지반조사 및 보강분야 ○ 굴착계획단면도에 공내 조사수위 측정일을 명기하기 바람(흙막이도면, C-506, 507). ○ 추가 지반조사를 실시한 것으로 제시하고 있으나 추가 시추공의 위치가 기존의 시추공과 중복되므로, 전체 현장의 지반조건을 확인할 수 있도록 재검토 후 착공 전까지 반드시 추가지반조사를 실시하고 그 결과에 근거하여 흙막이 안전성을 확인하기 바람. □ 흙막이 가시설 분야 ○ CIP 검토는 Casing을 고려하여 실제 시공현황과 동일한 조건으로 구조검토가 수행되도록 보완하기 바람. ○ 구조계산 입력자료에서 벽마찰계수 50%의 적용은 작용토압을 과다하게 감소시키므로 보수적으로 적용하여 재검토하기 바람. ○ 가설흙막이 설계기준에 따라 버팀구조 설치가 완료된 최종 굴착단계에서 경험토압을 적용하여 재검토하기 바람. ○ 해체단계에서는 Ground Settlement 조건을 포함하여 재검토하기 바람. ○ Post Pile의 지지력 및 침하 구조계산서를 보완하기 바라고, 근입부는 모르타르 등으로 충진하여 지지력이 확보되도록 보완하기 바람(흙막이도면, C-506, 507). ○ 지하철 7호선 인접구간은 지하철 BOX 구조물과의 이격거리가 9.6m 밖에 되지 않아 굴착공사 시 가시설 구조물의 강성이 낮을 경우, 과다한 변위가 발생하여 지하철 구조물에 영향을 미칠 우려가 있으므로 CIP의 구경 확대, 철근량 증대, 콘크리트 강도 증대 등의 보강 대책을 마련하기 바람. ○ 지하철 7호선 인접구간 해석단면(A-A, 우)의 벽체 변위량 계산결과에 의하면, 최대 수평 변위는 8단계 굴착 시 24.61mm가 발생하는 것으로 계산되었는데, 지하철 BOX(10m 구간의 지하철 궤도)의 최대 허용 수평 변위가 5mm 밖에 되지 않기 때문에 이를 만족시키는지 확인하고 부족 시에는 가시설의 강성을 증가시키기 바람. (계속) 1/2 ○ 굴착계획평면도에서 중앙부 Strut는 전체 구조가 좌굴에 대해 안정하도록 Bracing을 흙막이벽체 끝까지 연장하여 보강하기 바람(흙막이도면, C-505). ○ 해체계획서를 제출하고 현장 내부 기존 건축물 지하구조체의 위치관계 및 철거현황을 조사 후 신설 흙막이와 간섭여부를 확인하기 바람(※ 본 위원회의 확인을 받기 바람). ○ 기존 건축물의 지하구조체가 내부에 잔존하는 경우 이를 도면화(평면 및 단면도) 후 흙막이 설계의 구조안전성 및 시공방안에 대해 검토하고 시공사로 하여금 관련사항을 인지하여 관리할 수 있도록 조치하기 바람(※ 본 위원회의 확인을 받기 바람). □ 계측관리 분야 ○ 계측계획평면도에서 인접건물의 계측기는 흙막이벽체면에 직교하는 건물의 전면과 후면의 동일 위치에 설치하기 바람(흙막이도면, C-520). ○ 지하철 7호선 인접구간은 지중변위의 관찰이 필요하므로 2개소에 지중경사계를 추가로 배치하기 바람. ○ 흙막이벽체라인 중 현장 내부로 돌출된 우각부 부위에 대하여 지중경사계를 추가하기 바람. ○ 모든 계측기는 고유의 축선번호를 부여하고 각 계측기별로 굴착 단계별 관리기준치를 3단계로 제시하여 관리가 용이하도록 하기 바람. ○ 굴착 영향 범위 내 각 건물에 대해서도 고유번호를 부여하고, 각 건물별로, 총 침하량, 부등 침하량, 각 변위를 3단계의 관리기준치로 제시하기 바람. □ 기타분야 ○ 굴착계획단면도에서 CIP의 강성 변화구간은 구조적으로 취약한 구간이므로 지보재의 설치 위치를 고려하여 국부적인 강성저하가 발생하지 않도록 CIP 설치 깊이를 Strut 하부 1.0m까지 조정하기 바람(흙막이도면, C-506, 507). ○ 굴착계획전개도의 1단 띠장이 지표면에 설치되어 지반의 수동파괴로 발생하는 배면지반의 변위를 억제할 수 없으므로 하향 조정하여 안정성이 확보되도록 보완하기 바람(흙막이도면, C-508, 510). ○ 가시설상세도에서 Screw Jack은 Preloading Jack을 적용하고, Strut와 받침보의 연결은 U-볼트 연결로 변경하기 바람(흙막이도면, C-513, 514). ○ 시공순서도의 해체 시 보강 Raker 설치와 관련된 내용을 보완하고, 건축벽체 타설 후 Strut 해체 시 건축벽체의 양생기간, 필요강도 등을 명기하기 바람(흙막이도면, C-528, 529). ○ 집중호우 및 우기 시 지하수위 상승을 고려한 설계지하수위에 근거하여 부력에 대한 안전성을 검토하고 필요시 부력저감대책을 검토하기 바람. ○ 굴토공사 중 배수계획은 내부 집수정에서 Pumping하여 흙막이벽체 배면의 가배수로에 집수 후 기존 우수관으로 배출하는 계획으로 되어있으나 상세가 부족하므로 이를 보완하기 바람. 끝. 2/2

2022. 3. 10.

서울특별시 건축위원회

서울시 굴토 전문위원회 심의 의결조서

심의일시/장소	2022. 3. 10.(목) 14:00 / 서소문 제2청사 스마트회의실(20층)
사 업 명	서초구 신반포 4지구 재건축정비사업(변경)
신청위치	서초구 잠원동 60-3번지 일대
의결번호	(굴토)2022-4-2	심의결과	조건부의결
[심의 내용] 굴토계획
▣ 아래 심의사항을 반영하는 조건으로 의결 되었으며, 조건사항에 대한 반영여부는 인·허가권자가 확인하시기 바랍니다. ▣ 본 건축위원회 심의는「건축법」제4조에 의한 건축 관련 기술적인 사항에 대한 심의로서, 건축법 등 관련 법령에 적합하여야 함을 알려드립니다. < 굴토분야 > □ 지반조사 및 보강분야 ○ 굴착 중 암반면에 대한 Face Mapping을 실시 후 안정성해석을 실시하고 암반면 상태에 따라 필요시 록볼트 등을 설치하는 등 보강대책 마련하도록 도면에 명기하기 바람. ○ G-G, H-H 사면안정 해석 시 상부의 옹벽과 도로를 반영하지 않고 해석한 것은 불안전 측 해석이므로 이를 모두 반영하여 재해석하기 바람. ○ 차수그라우팅 시험위치를 현장 내부 2개소에 국한한 것은 신뢰성이 저하되므로 최소 흙막이벽체와 근접된 4면의 4개소를 선정하여 시험시공 및 확인시험을 실시하기 바람. □ 흙막이 가시설 분야 ○ 가설흙막이 설계기준에 따라 버팀구조 설치가 완료된 최종 굴착단계에서 경험토압을 적용하여 재검토하기 바람. ○ 흙막이 배면에 위치하고 있는 추진관에 대하여 제원 및 용도, 관리주체 및 관리주체와의 협의 내용을 명확히 제시하기 바람. ○ 굴착계획전개도(1)-2단지 지표면 상부에 설치된 1단 띠장은 지표면 하부로 하향 조정하여 안정성이 확보되도록 보완하기 바람(흙막이도면, C-108). ○ 추가 굴착구간의 2차 굴착에 대하여 암반구간을 굴착해야 하고 흙막이 배면에 하수관이 위치하고 있으므로 정확한 자료(매설심도 및 흙막이 벽체와 종, 횡간 이격거리 등)를 확인하여 전개도에 표시하기 바람. ○ 내부사면 굴착구간은 굴착 시 노출 암반면에 대해 절리면조사를 수행하고 그 결과를 반영해 한계평형해석 등을 통해 안정성을 확인하도록 계획을 수립하기 바람. ○ 굴착계획의 주 변경내용인 제거용 앵커와 제거용 Nail의 경우 지하구조물(우수박스, 하수관, 기스관, 추진관 등)과 건축물 등이 매우 근접하게 위치하므로, 보호 및 안전대책에 대해서 더욱 강화된 대책을 마련하기 바람[강화된 계측기기 및 계측 방안(굴착 시 실시간 자동화계측)의 적용, 굴착 시 지하매설물의 선행 실시간 감지 방안 등]. (계속) 1/2 ○ 시공순서도 Step 13, Step 14의 벽체 캔틸레버 구간에 대해 건축구조 관련사항을 해석하고 자료를 제출하기 바람(PT, P.19). □ 계측관리 분야 ○ 암굴착에 따른 진동 및 소음의 계측계획을 추가하기 바람(흙막이도면, C-201). ○ G-G, H-H 단면의 1차 굴착 시 암사면의 안정성을 확인할 수 있도록 사면 내에 지중 경사계를 설치하기 바람. ○ 계측기의 설치 단면에서 지중경사계와 지하수위의 설치 위치를 변경하기 바람. ○ 흙막이 배면에 위치하고 있는 추진관에 대하여 공사 중 안전성을 확인할 수 있는 별도의 계측계획을 수립하여 제시하고 추진관(하수관로)의 맨홀부에 계측을 추가하기 바람. ○ 흙막이 상부에 위치하는 옹벽에도 건물경사계 및 균열계를 추가로 배치하여 공사 중 안정성을 확인할 수 있도록 계획하기 바람. ○ 계측기 중 Nail 축력계와 앵커하중계는 각 단에 설치되도록 추가하여 지중경사계에 의해 측정된 벽체변형과의 상관관계를 보다 상세히 검토할 수 있도록 계획하기 바람. □ 기타분야 ○ 굴착계획단면도에서 2차 굴착 시 단면-G 3단, 단면-H 4단 제거용 Nail은 추진관과 근접하므로 안전을 확보하기 위한 최소 이격거리를 도면에 명기하기 바람(흙막이도면, C-112, 113). ○ 굴착계획단면도에 숏크리트의 두께를 명기하고 상세도를 보완하기 바람(흙막이도면, C-112, 113). ○ 제거용 앵커의 천공각도 40°, 42°로 적용되어 시공 시 그라우트의 경화에 따라 발생하는 잔류 슬라임 및 불리딩이 앵커체 내하력에 크게 영향을 미치므로 보완대책을 제시하기 바람(흙막이도면, C-112, 113). ○ 제거용 Nail 및 앵커에 대한 시험시공, 현장시험 등은 관련 시방서를 기준으로 시행되도록 도면에 명기(각 단별 시험위치 등)하고, 시험결과값이 설계와 상이한 경우 Nail 및 앵커의 안정성을 재검토하도록 도면에 명기하기 바람. ○ 암반 숏크리트 타설 구간에서 굴착공사 중 지하수 유출이 확인되면 Random하게 유공관을 설치하여 지하수가 수압으로 작용되는 것을 방지토록 보완하기 바람. 끝. 2/2

2022. 3. 10.

서울특별시 건축위원회

서울시 굴토 전문위원회 심의 의결조서

심의일시/장소	2022. 3. 10.(목) 14:00 / 서소문 제2청사 스마트회의실(20층)
사 업 명	용산구 갈월동 98-6 역세권 청년주택 신축공사(신규)
신청위치	용산구 갈월동 98-6번지 일대
의결번호	(굴토)2022-4-3	심의결과	조건부의결
[심의 내용] 굴토계획
▣ 아래 심의사항을 반영하는 조건으로 의결 되었으며, 조건사항에 대한 반영여부는 인·허가권자가 확인하시기 바랍니다. ▣ 본 건축위원회 심의는「건축법」제4조에 의한 건축 관련 기술적인 사항에 대한 심의로서, 건축법 등 관련 법령에 적합하여야 함을 알려드립니다. < 굴토분야 > □ 지반조사 및 보강분야 ○ 기존 건물의 철거 후 시행 예정인 추가 지반조사의 결과가 기존 안정성 검토자료와 비교하여 불리할 경우 지반안정성을 재검토(가시설 계획, 지하수 변화에 의한 영향을 포함)하기 바람(흙막이도면, C-001). ○ 굴착계획단면도에 조사수위 측정일을 명기하기 바람(흙막이도면, C-004, 005). ○ 지하 4층까지의 굴착공사가 수반되므로 인접구조물(남영역 철도역사 및 구조물, 주변건축물)의 보호 및 안전대책에 대해서 더욱 상세히 제시하기 바람. □ 흙막이 가시설 분야 ○ CIP 구조검토는 Casing을 고려하여 실제 시공현황과 동일한 조건으로 구조검토가 수행되도록 보완하기 바람. ○ 굴착계획단면도에서 CIP의 강성 변화구간은 구조적으로 취약한 구간이므로 지보재의 설치 위치를 고려하여 국부적인 강성저하가 발생하지 않도록 CIP 설치 깊이를 지보재 하부 1.0m까지 연장하기 바람(흙막이도면, C-004, 005). ○ 남영역 지상철 노상의 허용 수평 변위량(5mm)과 침하량 기준(4mm)이 매우 엄격하여 CIP 단독으로는 허용 기준치를 만족시키지 못하는 것으로 나타났으므로, 단면의 확대, 철근량의 증대, 콘크리트 강도의 증대 등 보강대책을 마련하기 바람. ○ 현재 적용된 CIP 단독으로는 기준치를 만족시키지 못할 것으로 판단되어, Twin Jet 그라우팅 공법을 보강하는 개념으로 적용하였으나 보강된 강성을 정량적으로 고려하지 못하였으므로 이를 반영한 안정해석을 다시 실시하기 바람. ○ RF-Beam 공장용접의 품질상태를 확인할 수 있는 품질관리방안을 보완하기 바람. (계속) 1/3 ○ RF-beam의 보강철판 길이가 Var로 계획되어 있으므로 정밀한 공사관리를 위하여 구조계산에 의한 설치구간 및 길이 등 정확한 제원을 관련도면에 명기하고 용접두께와 관련된 구조계산서를 보완하기 바람(흙막이도면, C-018, 019). ○ 지하 4층 굴착 시 10.5m 높이를 역 레이커 1단으로, 11.76m 높이 구간에는 2단의 레이커공법으로 지지하는 것으로 계획하였으나, 연암 구간이라 하더라도 1단의 지지 높이가 3m를 초과하지 않도록 수정하기 바람. ○ 흙막이벽체의 구조계산 등에는 허용치 이내의 부재력으로 문제가 없을 것이나, 지상철과 인접한 구간은 상대적으로 취약할 수 있고 벽체의 충분한 강성이 담보되어야 하므로 현장의 시공 중 오차 등을 고려하여 근입깊이, 철근량의 증대, 강도의 증대 등 설계에서 적용 가능한 방법을 검토하여 벽체가 취약하지 않도록 보강하기 바람. ○ 흙막이벽체의 지지공법 중 Corner Strut의 비틀림 방지 방안에 대해서 더욱 상세히 제시하기 바람. ○ 굴착 깊이, 지하수위의 위치, 굴착 면적 등을 고려할 때, 건축물의 기초 굴착 시 차수대책이 매우 중요하고 인접구조물이 근접하여 위치하므로, 차수그라우팅의 경우 강도가 충분히 발현되도록 조치하기 바람. ○ 부지의 기초 굴착 시 예상 외의 침수 등에 대비하여 비상용 펌프를 추가로 설치하는 등 누수 및 침수에 대비한 유지관리 방안에 대해서 더욱 상세히 검토하여 제시하기 바람. □ 계측관리 분야 ○ 지상철 인접 구간에 위치한 지중경사계의 관리 기준치는 가시설 흙막이 구조물 자체의 안정뿐만 아니라 지상철 노상의 안전이 더 중요하므로 지상철의 허용 변위값을 관리 기준으로 적용하기 바람(※ 본 위원회의 확인을 받기 바람). ○ 굴착에 의한 선로 안전대책(궤도 및 노반 침하 계측)으로 노반침하계를 계획하였으나, 선로(궤도레일)에 직접 고정하여 선로 침하를 자동으로 정확하게 측정하는 레일 장착식 레일변위 측정시스템의 적용을 검토하기 바람(※ 본 위원회의 확인을 받기 바람). ○ 부지의 굴착 및 흙막이벽체 공법으로 H-pile, CIP 등을 흙막이벽체 공법으로 Slab 지지공법을 지보공법으로 적용한바, 굴착 시 터파기에 따른 안정성확보를 위한 계측계획에 대해서 계측항목별 계측기기 상세사양(정밀도 등 전자기계적 세부 상세 사양), 상세 계측분석 기법, 중고계측기기 사용금지 방안 등에 대해 제시하기 바람. ○ 모든 계측기의 관리 기준치는 고유 번호별로 별도로 산정하여 설계자가 제시하기 바람. ○ 계측과 관련한 관리 기준 및 빈도는 당해 지하안전평가서 및 표준매뉴얼을 준용하여 도면에 수치로 상세히 표기하여 시공 시 준수토록 하기 바람. ○ 변형율계는 H-beam 양면에 설치하기 바람. ○ 지하수의 유출량 관리를 위한 유량계의 설치 위치를 도면에 추가로 표기하기 바람. ○ 암 굴착에 따른 진동, 소음의 계측관리계획을 추가하기 바람(흙막이도면, C-022). (계속) 2/3 □ 기타분야 ○ PRD 말뚝은 국가건설기준 및 도로교설계기준해설 AASHTO 시방서의 침하량 기준에 따라 말뚝 근입깊이 및 지지력이 산정되도록 보완하기 바람. ○ 현황측량도에서 지하매설물은 범례로 지하매설물 종류, 지하매설물관리 유관부서, 연락처 등을 표기하기 바람(흙막이도면, C-002). ○ 시공순서도에 굴착단계별 소단폭 등을 명기하기 바람(흙막이도면, C-005∼012). ○ 수해방지계획 평면도에 굴착 내부구간의 유입수 처리계획을 추가하기 바람(흙막이도면, C-021). ○ Twin-Jet 그라우팅 공법은 고압 분사 방식이어서 지상 구조물인 남영역 노상의 융기를 초래할 위험이 있는 공법이므로 저압 주입으로 고강도를 발휘할 수 있는 보강 공법으로 변경하는 것을 검토하기 바람. ○ 지하안전평가 시 실시한 주변 하수관거 촬영조사를 참고하여, 실제 착공 후 굴착공사로 인한 결함의 확대나 이상 부위의 추가적 발생여부를 재확인하기 바람. ○ 지하 4층까지 굴착되어 굴착 깊이가 깊고 양압력발생에 대비한 부력방지 대책으로 상수 유입량 저감공법을 적용하였으므로 이에 대한 상세한 유지관리 방안(배수 막힘 현상 방지 등)을 제시하고 시공 후 관리인이 직접 유지관리 할 수 있도록 도면, 매뉴얼 등을 준비하기 바람. ○ 지하 4층까지의 주차창 진출입 차량 및 지하 주차장 내부 차량의 안전을 위하여, 도로교통안전시설(지하주차장 진입부·내부의 사각부 반사경 설치, 지하주차장 진·출입 경사부의 미끄럼방지 시설 설치, 지하주차장 내부의 과속방지턱 설치, 충분한 조명설치 등)을 확대 설치하기 바람. ○ 해체계획서와 지하층 현황 측량조사 결과를 제출하고 현장 내부 기존 건축물 지하구조체의 위치관계 및 철거현황을 조사 후 신설 흙막이와 간섭여부를 확인하기 바람(※ 본 위원회의 확인을 받기 바람). ○ 기존 건축물의 지하구조체가 내부에 잔존하는 경우 이를 도면화(평면 및 단면도) 후 흙막이 설계의 구조안전성 및 시공방안에 대해 검토하고 시공사로 하여금 관련사항을 인지하여 관리할 수 있도록 조치하기 바람(※ 본 위원회의 확인을 받기 바람). 끝. 3/3

2022. 3. 10.

서울특별시 건축위원회