문서번호	장애인자립지원과-4503
결재일자	2022. 3. 4.
공개여부	부분공개(7)
방침번호

		시 민
주무관	장애인자립정책팀장	장애인자립지원과장
송혜민	임하정	03/04 김건탁

2022년 장애인 후원결연사업 추진계획

2022. 3.

복 지 정 책 실

(장애인자립지원과)

2022년 장애인 후원결연사업 추진계획

민·관이 함께하는 장애인 후원결연사업 추진으로 후원·결연자를 발굴, 저소득 재가 및 시설 거주 장애인에 대한 지속적인 후원·결연을 통해 실질적인 장애인 복지증진에 기여하고자 함

1		사 업 개 요

□ 근    거

❍ 장애인복지법 제32조의6(복지서비스에 관한 장애인 지원 사업)

❍ 장애인복지법 제63조(단체의 보호·육성)

□ 추진경위

❍ 1995년 보건복지부 지침에 의거 단체지원 사업으로 추진

- 지원단체 : 한국장애인복지시설협회 중앙회 및 지방협회

❍ 1995~2021년 매년 사업수행기관과 협약 체결 후 사업 추진

- 협약기관 : 서울특별시장애인복지시설협회(대표 : 허곤)

□ 주요내용

❍ 사 업 명 : 장애인 후원결연사업

❍ 대    상 : 저소득 재가장애인 및 시설거주 장애인

❍ 사업내용

- 행사 및 홍보활동으로 후원자 발굴하여 지원이 필요한 장애인과 결연

- 기업의 사회공헌 프로그램과 연계하여 후원·결연 유도

- 장애인 자립지원 위한 모금사업

- 장애인 인식개선 사업 등

❍ 사업주체 : 사업수행기관 공모 선정

❍ 사업예산 : 402백만원(시비 100%)

2		추 진 현 황

□ 최근 5년간 추진실적(’17~’21)

□ 최근 5년간 후원자수 약 6.25배 증가(840명→6,097명)

□ 최근 5년간 수혜자수 약 7.25배 증가(1,657명→13,668명)

□ 최근 5년간 후원금액 매년 평균 1,937백만원 모금

❍ 후원자수

(단위 : 명)

구 분	계	2021	2020	2019	2018	2017
계	15,157	6,097	6,707	765	748	840
개인	14,813	5,941	6,654	713	709	796
(비율)	(97.7%)	(97.4%)	(99.2%)	(93.2%)	(94.8%)	(94.8%)
기업 및 단체	344	156	53	52	39	44
(비율)	(2.3%)	(2.6%)	(0.8%)	(6.8%)	(5.2%)	(5.2%)

※ ’21년부터 기업 및 단체 후원자수는 개인 후원자수 측정기준과 동일하게 매월 누적합계로 산정

❍ 수혜자수

(단위 : 명)

구 분	계	2021	2020	2019	2018	2017
계	26,619	2,827	5,115	4,908	1,271	1,657
개인	22,862	1,669	3,562	4,033	1,175	1,582
(비율)	(85.9%)	(59.0%)	(69.6%)	(82.2%)	(92.4%)	(95.5%)
단체	3,757	1,158	1,553	875	96	75
(비율)	(14.1%)	(41.0%)	(30.4%)	(17.8%)	(7.6%)	(4.5%)

❍ 후원금품

(단위 : 천원)

구 분	계	2021	2020	2019	2018	2017
계	9,686,864	1,813,704	1,787,789	1,944,941	1,813,323	2,327,107
후원결연금	4,872,947	1,192,337	755,854	1,193,767	1,025,256	705,733
(비율)	(50.3%)	(65.7%)	(42.3%)	(61.4%)	(56.5%)	(30.3%)
후원물품액	4,813,917	621,367	1,031,935	751,174	788,067	1,621,374
(비율)	(49.7%)	(34.3%)	(57.7%)	(38.6%)	(43.5%)	(69.7%)

※ 후원물품액은 소득세법 시행령에 의거 시가로 산정, 시가가 장부가액보다 낮은 경우 장부가액으로 함

□ 2021년 추진실적

❍ 후원자수 6,097명, 수혜자수 13,668명, 후원금품 1,814백만원

(단위 : 명, 천원)

후원현황(연인원)			후원결연 실적(총계)
구분	후원자수	수혜자수	계	후원결연금		후원물품액
계	6,097	13,668	1,813,703	신규	799,504 (97.4%)	621,367 (97.4%)
기업 및 단체	156 (2.6%)	1,158 (97.4%)
				기존	392,833 (97.4%)
개인	5,941 (97.4%)	12,510 (97.4%)

※ 후원자수 : 매월 후원인(처) 수 누적합계 / 수혜자수 : 메월 개인별,기관별 지원현황 합계

※ 세부사업별 추진실적은 [붙임] 참고

❍ 신규 후원결연금 : 800백만원

(단위 : 천원)

연번	기업명	사업내용	후원금액
*****			*******
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3		추 진 계 획

□ 중점 추진사항

□ 사업 홍보매체 다양화 통한 신규 후원자 및 수혜자 발굴

□ 사업수행기관 공개모집 통한 사업의 효율성 및 투명성 제고

□ 지도점검 확대(연1회→연2회) 통한 보조금 및 후원금 적정집행 도모

□ 추진개요

❍ 지원목표 : 후원금 2,100백만원

- 후원결연금 : 1,400백만원(신규 900백만원, 기존 500백만원)

- 후원물품 : 700백만원

❍ 지원대상 : 저소득 재가장애인 및 시설거주 장애인

- 지원이 필요한 장애인 또는 시설의 신청을 받아 후원의 필요성 및 시급성을 우선 고려하여 대상자 선정

- 지원 신청하였으나 선정되지 않은 대상자는 사례관리 통해 적절한 후원·결연자 있을 경우 연계 지원

❍ 선정방법 : 3인 이상으로 구성된 모금배분위원회 심사

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【 대상자 선정절차 】

신청 접수		상담 및 조사		모금배분위 심사		선정결과 발표
사업수행기관으로 신청서 제출	⇒	신청자 또는 신청기관 후원 필요성 및 시급성 확인	⇒	3인 이상으로 구성된 모금배분 위원회 심사 통해 최종 선정	⇒	사업수행기관 홈페이지 게시 및 개별통지

❍ 사업방법 : 사업수행기관 공모 선정 후 협약

❍ 사업예산 : 402백만원(시비 100%)

□ 세부 추진계획

□ 후원자 관리

❍ 기존 후원자 관리 통한 지속적인 후원 유도

- 정기 후원인 대상 사업성과보고서 및 후원인 예우물품 제작 발송

- 고액후원자 및 장기후원자에 기부증서 제작, 서울시장상 등 수여

❍ 신규 후원자 모집 통한 후원·결연 확대

-【단체 후원】기업 및 단체의 특성에 맞는 후원프로그램 신규개발 및 제안, 기업에서 추진 중인 사회공헌사업과 서울시 사업간 연계 제안

(예. 출판사에 도서나눔사업 제안, 자동차회사에 장애인 특장차 지원사업 제안 등)

-【개인 후원】온라인 기부플랫폼(예. 네이버 해피빈 등) 통한 모금사업 활성화, 서울시 SNS, 블로그, 유튜브 등 활용한 후원참여 유도, 후원사례 담은 보도자료 배포 등

□ 수혜자 발굴

❍ 복지사각지대에 있는 저소득 재가장애인 발굴

- 동주민센터, 복지관 등 관련기관에 후원사업 홍보물(포스터, 배너 등) 게시

- 동주민센터, 자치구, 통장회의 등에 협조 요청하여 지원이 필요한 장애인 추천 받아 사업연계

❍ 자립 준비 중인 시설거주 장애인 후원·결연 지원

- 장애인거주시설의 신청을 받아 자립 예정인 장애인에 후원·결연 지원, 안정적인 자립생활 정착에 기여

□ 사업수행기관 공개모집

❍ 공모 통해 역량 있는 사업수행기관 선정, 사업의 효율성 및 투명성 제고

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※ 선정기준, 선정방법 등 자세한 내용은 공모계획으로 수립 예정

□ 사업 평가

❍ 분기별 실적점검과 지도점검 통한 후원금 및 보조금 적정집행 확인

- 후원금 공정배분, 과잉·중복 수혜여부, 기부금 영수증 적정발행 여부 등

- 보조금관리시스템 활용하여 보조금 집행점검 철저

❍ 지도점검 등 사업평가 결과 토대로 사업수행기관 선정시 반영

- 후원금 및 보조금 목적외 사용 등 부적정 집행사례 발견시 향후 3년간 사업참여 제한

4		행 정 사 항

□ 기관별 역할

서울시	사업수행기관	후원기업
○ 기본계획 수립 ○ 사업수행기관 공모 선정 ○ 분기별 사업비 교부 ○ 후원기업 등 협약행사 지원 ○ 분기별 실적점검 및 지도점검 ○ 사업시행 홍보	○ 후원기업과 협약 체결 ○ 후원금품 및 후원자 관리 ○ 모금배분위원회 구성, 개최 ○ 수혜자 선정 및 후원금품 배분 ○ 분기별 실적보고 ○ 후원결연식 진행	○ 후원결연 협약 체결 ○ 후원금 및 후원물품 지원 ○ 후원결연식 진행

□ 추진일정

❍ 사업계획 수립                                         : ’22. 3월

❍ 사업수행기관 공모 선정 및 협약 체결                   : ’22. 3월

❍ 사업비 교부 및 집행점검                               : 분기별

❍ 사업평가 및 정산                                      : ’23. 1월

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