문서번호	체육정책과-2836
결재일자	2021. 3. 12.
공개여부	부분공개(5,7)
방침번호

				시 민
주무관	체육정책팀장	체육정책과장		관광체육국장
김병모	홍성수	이창현		03/12 주용태
협 조

2021년 서남권 돔구장 광고시설 사용 허가 계획

2021. 3.

관광체육국

(체육정책과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
성별분리통계	● 성별분리통계 작성여부를 검토하였습니까? 예) 인적통계 남·여 구분, 수혜집단의 남·여 구분 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? 예) 스페이스, 플랜, 앵커시설, 거버넌스, 인큐베이팅, 매칭 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	□	■
지속 가능성	● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등	□	■

2021년 고척스카이돔 광고시설 사용 허가 계획

’20년도 고척스카이돔 광고권 계약기간 만료 도래에 따라 ’21년도 광고권 사용료 산정 감정평가를 실시하고 그 결과를 토대로 광고시설물 사용을 허가하고자 함

Ⅰ		추진 근거

○「스포츠산업 진흥법」제17조(프로스포츠의 육성) 제6항

○「서울특별시립체육시설의 설치 및 운영에 관한 조례」제7조(사용료)「별표 5」

Ⅱ		추진 경위

○ 2015. 8.20. 연고구단과 광고권 사용료를 계약에 의해 정할 수 있는 근거 마련

- 「서울특별시립체육시설의 설치 및 운영에 관한 조례」<별표5> 개정

※ 별표5 상업사용료(제7조제1항 관련)

연간광고	매년 공개경쟁입찰에 의한 낙찰금액. 다만 프로구단이 연고경기장으로 사용하는 경우 프로구단과 계약에 따라 사용료를 정할 수 있다.

○ 2015.11.19. 광고권 계약자문위원회 개최

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○ 2015.11.26. 히어로즈 구단과 광고권 사용료 계약방법 합의

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❍ 2016년 ~ 2020년 감정평가 실시 및 광고권 사용 허가

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- 연도별 광고권 사용료 평가액

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※ 전년도 관중동원 및 시청률, 광고판매실적, 유사시설 임대사례 등을 감안하여 평가액 산정

Ⅲ		’21년 광고권 사용료 결정

< ‘21년 광고권 감정평가 결과 >

○ 감정평가 대상 : 15구역 660개 시설 [붙임] 참조

- 본부석(포수 뒤), 덕아웃, 펜스, 관중석, 전광판 등

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	< 참고 : 감정평가 방법 >
☞ 감정평가기관의 재량에 따라 임대료 감정평가시 ‘임대사례비교법’, ‘수익분석법’ 등을 적용하여 감정평가할 수 있음 ※「감정평가에 관한 규칙」 제12조(감정평가방법의 적용 및 시산가액 조정) ① 감정평가업자는 제14조부터 제26조까지의 규정에서 대상물건별로 정한 감정평가방법(이하 "주된 방법"이라 한다)을 적용하여 감정평가하여야 한다. 다만, 주된 방법을 적용하는 것이 곤란하거나 부적절한 경우에는 다른 감정평가방법을 적용할 수 있다. ※「감정평가에 관한 규칙」 제22조(임대료의 감정평가) 감정평가업자는 임대료를 감정평가할 때에 임대사례비교법을 적용하여야 한다. □ 임대사례비교법 - 대상물건과 가치형성 요인이 같거나 비슷한 물건의 임대사례와 비교하여 대상물건의 현황에 맞게 사정보정, 시점수정, 가치형성 요인 비교 등의 과정을 거쳐 대상물건의 임대료를 산정하는 방법 □ 수익분석법 - 일반기업 경영에 의하여 산출된 총수익을 분석하여 대상물건이 일정한 기간에 산출할 것으로 기대되는 순수익에 대상물건을 계속하여 임대하는 데에 필요한 경비를 더하여 대상물건의 임대료를 산정하는 방법

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Ⅳ		광고시설 허가 계획

□ 허가 개요

○ 신 청 자 : ㈜ 서울히어로즈

○ 허가시설 : 15구역 660개 시설  [붙임 1] 참조

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	< 참고 : 히어로즈 지역사회 공헌계획(안) >
□ 프로구단 서비스 증진 시책 ○ 주부야구 특공대 행사 : 구로구 지역주부 대상 야구교실 운영, 시구/시타 체험 실시 ○ 초등학교 티볼 활성화 사업 : 관내초등학교 대상 방과후 티볼 강습회 진행 □ 지역사회 공헌 시책 ○ 복지재단, 초등학교 등 야구관람 초청 : 취약계층 대상 스포츠 문화 관람기회 제공 ○ 지역주민의 날 행사 및 할인 : 구로구민 대상 홈경기 특정좌석 2,000원 할인

□ 계약 방법 : 연고구단과 수의계약

○ 근     거 :「서울특별시립 체육시설의 설치 및 운영에 관한 조례」제7조 제1항(사용료) 별표 5

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○ 계약당사자 : 서울특별시(시장 권한대행: 서정협) ↔ 히어로즈(대표: 허홍)

□ 광고권 사용 허가 및 광고권 사용료 납부절차

돔구장 광고권 사용 허가 (市 → 구단)	⇨	광고권 사용료 통 보 (市 → 공단)	⇨	고 지 서 발 급 (공단 → 구단)	⇨	광고권 사용료 납 부 (구단 → 공단)

※ 광고권 사용료 납부 관련 세부절차(납부방법․시기, 광고물설치 기준 등)는 시설공단과 구단이 별도 협의(‘21.3월 중)

Ⅴ		향후 계획

□ 市 ↔ 히어로즈구단 수의계약 체결(’21. 3월)

□ 돔구장 광고권 사용 허가(’21. 3월)

붙임 : 서남권 돔구장 광고시설 사용허가를 위한 계약서(안)