문서번호	청소년정책과-3747
결재일자	2022. 2. 23.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

		시 민
주무관	청소년상담팀장	청소년정책과장
김민정	문은지	02/23 오종범

『서울시 청소년상담복지센터』 2022년 사업계획 및 예산안 승인

2022. 2.

평생교육국

(청소년정책과)

- 서울시 청소년상담복지센터 -

2022년 사업계획 및 예산안 승인

청소년에게 상담, 긴급구조, 자활, 의료지원 등 서비스를 제공하여  건강한 성장을 지원하는 ’22년 서울시 청소년상담복지센터 사업계획 및 예산안 적정여부를 검토, 승인하여 원활한 사업을 추진하고자 함

Ⅰ		추진개요

□ 관련근거

○ 청소년복지지원법 제29조(청소년상담복지센터) 및 같은법 시행령 제14조(청소년상담복지센터의 설치 등)

○ 서울시 청소년시설 설치 및 운영에 관한 조례 및 시행규칙

○ ’22년 시립청소년수련시설 예산편성 기준(청소년정책과-20307, ’21.12.13.)

□ 시설현황

○ 시 설 명 : 서울시청소년상담복지센터

○ 위    치 : 중구 을지로11길 23

○ 규    모 : 1,516㎡(서울청소년센터 내 6층, 7층)

○ 운영법인 : (사)한국청소년육성회(’20. 7. 1. ~ ’23. 6. 30.)

○ 주요사업 : 상담사업, 꿈드림 운영, 특별사업(국비), 목적사업(시비), 교육 및 홍보 등

○ 운영인력 : 총 60명

- 정규직 22명(센터장 1, 부장 1, 팀장 5, 직원 15), 사업수행인력 38명

1388 전화상담원(6명), 접수상담원(2명), 일시보호상담원(6명),

긴급구조상담원(1명), 청소년동반자(9명), 117학교폭력신고센터상담원(3명),

전문상담인력(5명)

※ 청소년지원센터(꿈드림) 인력(6명) 별도 운영

Ⅱ		2021년 실적

분야	사업명	내용	실적
상담사업	개인면접상담	일대일심층면접상담	10,073명
	사이버상담	사이버상담 운영/사례교육	912명
	청소년전화 1388	청소년전화1388 운영	36,568명
특별사업 (국비)	청소년안전망 운영	위기청소년 상담 및 서비스 제공	2,755명
	위기청소년긴급구조 및 일시보호	위기청소년 일시보호, 긴급구조 등	2,271명
	청소년안전망 구축 연계 지원 (서울시 및 자치구)	실행위원회, 1388청소년지원단, 자치구센터 컨설팅, 기관연합사업, 청소년안전망 보고대회 등	총 37회 / 865명
	청소년 동반자 운영	시센터 청소년동반자 교육 및 자치구 청소년동반자 운영	5,598명
	117학교폭력 신고센터	상담원 선발 및 파견	3명
	또래상담 사업	또래상담 지도교사 양성교육 등	5회 / 2,052명
	느린학습자 자립지원체계구축	느린학습자 정책토론회, 민관협의체, 지역거점사업운영	33회 / 1,477명 / 7개 기관
목적사업 (시비)	진로설계프로그램개발	꿈그린 진로설계 프로그램 운영	26회 / 271명
청소년 지원센터 (꿈드림)	직업역량 강화 프로그램 (가온나래) 운영	동기강화 프로그램 진행, 활동비 지원 등	61명
	자치구센터 역량강화	꿈드림자원발굴, 꿈드림대학진학 박람회, 우수사례보급	46회 / 5,921명
	광역 연계기능 수행	검정고시접수장연합아웃리치, 자기계발성과발표회, 연합졸업식	20회 / 4,843명
교육 및 홍보 등 기타 사업	부모교육콘텐츠	부모교육 콘텐츠 제작 및 배포	9회
	위기청소년 상담 심포지움	위기청소년 상담연구 결과 발표	1회 / 226명
	서울시 청소년 위기 실태조사 연구	서울시 청소년 위기실태조사 연구 실시 및 배포	150부
	서울시청소년상담 협의회 운영	운영회의, 상담자 전문교육	9회 / 1,785명
	청소년 긴급대응체계운영	심리적안정화교육, 전문인력양성, 긴급대응심리지원단 운영	14회 / 1,595명

※ 실적인원은 연인원 기준

Ⅲ		2022년 추진방향

○ 청소년들에 대한 상담, 긴급구조, 자활지원 등 보호서비스 지속 운영

○ 지역 내 위기 청소년을 위한 의료지원․활동 프로그램 및 동반자 확대 운영

○ 코로나19 위기상황 대처를 위한 긴급대응체계 구축 및 운영

○ 학교밖청소년 발굴 및 진로지원·교육 프로그램 운영(꿈드림센터)

Ⅳ		사업계획(안) 검토

	【 2022 신규 추진사항 】
❖ 전문상담사 채용・상담시설 확충 및 민간전문상담기관 연계 상담료 지원 - 위기청소년 상담수요 대응을 위한 전문상담사(3명) 추가 채용 및 상담실 등 확충 - 민간전문상담기관 자원을 활용한 상담료 지원을 통해 청소년 상담 서비스 다각화 ❖ 위기청소년지원프로그램 및 의료지원, 청소년 동반자 확대 운영 - 외톨이청소년프로그램 : 위기청소년의 대인관계 향상을 위한 프로그램 운영 - 긴급의료서비스지원사업 : 위기청소년에게 진료비·약제비(최대 30만원) 등 지원 제공 ※ 사회복지공동모금회 연계 지원사업 - 청소년 동반자 프로그램 인력 1명 증원(177명 → 178명) ❖ 코로나19 확산 등 위기상황 대처를 위한 긴급대응체계 구축 및 체계화 - 위기청소년 긴급대응체계 매뉴얼, 위기청소년 관련 연구보고서 제작 등

□ 검토방향

○ 청소년 정책 실현 및 서울지역 청소년 상담기관의 허브 기능 수행 여부

○ 위기 청소년 발굴·지원을 위한 상담 및 지원 사업 활성화 여부

○ 학교 밖 청소년지원센터(꿈드림)의 원활한 운영 지원 여부

○ 상담인력 증원 및 민간전문상담기관 상담료 지원 연계 적정성 여부

□ 주요 사업내용 : 5개 분야 12개 사업

⑴ 상담사업

○ 상담사업 : 면접상담 및 심리검사 등

- 전문적인 심리상담 서비스 제공으로 청소년과 부모의 문제해결 지원

○ 매체상담사업 : 사이버 등 매체 상담사업

- 사이버(1:1 실시간채팅) 및 1388전화상담을 통해 신속한 서비스 제공

⑵ 특별사업(국비)

○ 청소년 안전망 운영 사업

- 위기 청소년 일시보호소 운영, 긴급구조 및 보호 서비스 제공

○ 지역 내 위기 청소년을 위한 청소년 동반자 운영 사업

- (잠재적) 위기 청소년 발굴 및 정서적 지원 등 서비스 확대

- 청소년동반자 인력 1명 증원(177명 → 178명)

○ 학교폭력 예방 프로그램 운영 지원 사업

- 117학교폭력신고센터 상담전문가(3명) 서울지방경찰청 파견

○ 위기청소년 긴급 의료서비스지원 사업

- 위기청소년 발굴 하여 진료비 및 약제비(30만원) 등 의료지원 제공

⑶ 목적사업(시비)

○ 청소년진로지원사업

- 안정적인 진로설계 프로그램 운영을 통한 진로의식 고취 및 진로역량 강화

⑷ 청소년지원센터(꿈드림) 운영사업

○ 광역 연계기능 수행 및 직업역량 강화 프로그램 운영 지원

- 학교 밖 청소년 대상 상담·학업·직업체험 및 취업·자립지원

⑸ 기타 사업

○ 교육사업

- 청소년 문제 예방을 위한 부모교육, 면접상담 사례교육 실시로 상담자 역량 강화 등

○ 연구·출판·홍보사업

- 위기청소년관련 연구 및 결과발표회 개최, 긴급대응체계 매뉴얼 제작 등

○ 서울시청소년상담협의회 운영사업

- 서울시청소년상담기관 연합회 구성 및 사업방향과 연계사업내용 등 논의

○ 긴급대응체계 운영사업

- 긴급대응 상담인력 양성, 자치구 긴급대응체계 구축 협력방안 논의 등

□ 검토의견 : 원안승인

○ 사업계획은 상담사업, 특별사업, 목적사업, 청소년지원센터(꿈드림) 운영사업, 기타사업(교육, 출판, 홍보 등) - 5개 분야 12개 사업으로 적절하게 편성되었음

○ 국비·시비 매칭사업인 청소년지원센터 운영(꿈드림), 청소년안전망 운영, 청소년 동반자 프로그램, 학교폭력예방 프로그램 운영은 2022년 여성가족부 지침을 준수하였고, 사업 적정성이 인정되어 원안 승인하며, 예산편성에 따른 적정 집행여부 등 분기별 정산하고자 함

Ⅴ		예산(안) 심의

□ 주요 심의사항

○ 서울시 청소년상담복지센터 인건비, 사업비 등 편성의 적정성

○ 특별사업의 목적 달성을 위한 사업추진 및 예산집행 기준 준수 여부 등

○ 상담수요 대응을 위한 상담사 인력 확충, 민간전문상담기관 연계 적정성 여부

□ ’22년 세입예산 : 5,868,736천원             (단위 : 천원)

예산과목	’22년 (A)	’21년 (B)	증감 (A-B)	증감률 (A-B)/B	증감사유
계	5,868,736	6,250,121	△381,385	△6.1
사업수입	20,000	12,000	8,000	66.7	·‘상담사업 활성화를 위한 수입액 반영
사업외수입	492,575	403,463	89,112	22.1	·예수금 증가
보조금	5,346,161	5,834,658	△488,497	△8.4	·느린학습시범사업종료, 청소년동반자확대
지정후원금	10,000	-	10,000	100	·사회복지공동모금회 연계 위기청소년 의료서비스지원 사업 추진

□ ’22년 세출예산 : 5,868,736천원              (단위 : 천원)

예산과목	’22년 (A)	’21년 (B)	증감 (A-B)	증감률 (A-B)/B	증감사유
계	5,868,736	6,250,121	△381,385	△6.1
인건비	1,058,228	927,453	130,775	14.1	·인건비 호봉 및 수당 상승 ·전문상담인력(5명)충원
물건비	133,855	137,326	△3,471	△2.6	·운영수당 절감, 맞춤형 복지제도경비 삭감
경상이전	220,247	178,374	41,873	23.5	·22년 사회보험요율 반영, 퇴직급여부담금 추계액 반영
자본지출	17,826	6,719	11,107	165.4	·상담시설 물품 구매 증가
사업비	3,937,499	4,586,186	△648,687	△14.2	·느린학습시범사업종료, 청소년동반자확대
사업외지출	350,000	280,276	69,724	24.9	·’21년 예수금, 법인 카드예수금지출액 반영
예비비 및 기타	151,081	133,787	17,294	12.9	·보조금 반환금 증가

□ 보조금 지원

○ 민간위탁금 : 5,346,161천원                     (단위 : 천원)

연번	보 조 사 업 명	’22년			’21년	증감
		계	국 비	시 비
총계	9개 사업	5,346,161	1,924,074	3,422,087	5,834,658	-488,497
1	시립청소년상담복지센터 운영 (시비100%)	1,601,081	-	1,601,081	1,483,454	117,627
2	청소년 안전망 구축·운영	394,876	197,438	197,438	392,530	2,346
3	청소년동반자 프로그램 운영	2,886,360	1,443,180	1,443,180	2,837,610	48,750
4	117 학교폭력신고센터 운영 (국비100%)	103,068	103,068	-	94,953	8,115
5	청소년지원센터 지원 (꿈드림 운영)	360,776	180,388	180,388	339,580	21,196
6	느린학습자자립지원체계 구축시범사업운영	-	-	-	676,881	△676,881
7	또래상담	-	-	-	6,650	△6,650
8	인센티브사업	-	-	-	3,000	△3,000

□ 검토의견 : 원안승인

○ 인건비는 22년 서울시청소년시설 종사자 인건비 기준 적용, 호봉 및 수당 인상에 따른 증액분 반영하였고, 물건비, 경상이전 등 세출항목별로 적정하게 편성하였음

○ 국비 매칭사업인 청소년 안전망 구축, 동반자 프로그램 운영, 청소년 지원센터 지원 등  ’22년 청소년사업안내 지침(여성가족부) 등을 준수하여 사업비를 편성하였으므로 원안승인하며, 향후 사업 계획에 따른 정상 추진여부를 분기별 사후관리 하고자함

Ⅵ		이용료 검토

□ 시설이용료 편성기준

○ 상담 : 내방 개인상담, 청소년내방 집단상담

- 회기당 청소년 5,000원, 성인 10,000원 기준 편성

○ 검사 : 진로 및 적성 탐색검사, 지능검사, 문장완성 등

- 검사 종류, 수준에 따라 이용료 5,000원~30,000원 차등 기준 편성

□ 검토의견

○ 서울시 청소년시설설치 및 운영에 관한 조례 제8조(사용료 등)에  근거하여 상담횟수 및 검사 수준 등을 고려하여 전년과 동일한 금액을 편성하였으므로 원안 승인하고자 함

Ⅶ		행정사항

□ 서울시 청소년상담복지센터 이행사항

○ ’22년 예산내역 및 시설사용료 공개

- 시설(법인) 홈페이지 및 게시판에 20일 이상 공고

○ 당해 예산을 의결한 법인 이사회 회의록 사본 제출

○ 보조금 정산 및 보조금 교부신청(매분기 개시월 5일까지, 사업계획서 첨부)

○ 예산의 목적 외 사용금지 및 사업계획 변경 시 서울시 승인 후 시행

□ 예산지원(보조금 교부)

○ 분기별 위탁운영법인의 청구에 의거 적정성 여부 검토 후 시 재정

여건에 따라 월별 또는 분기별 교부

붙  임 : 1. 2022년 예산총칙 1부.
2. 2022년 세입·세출 예산내역 1부.
3. 2022년 사업계획서 1부.

4. 2022년 시설현황표 1부.

5. 2022년 시설이용료 1부.  끝.