문서번호	가족담당관-3062
결재일자	2022. 2. 11.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관	아동학대대응팀장	가족담당관	여성가족정책실장
박지혜	문미정	임지훈	02/11 김선순

2022년 아동보호전문기관 운영·지원 계획

2022. 2.

여성가족정책실

(가 족 담 당 관)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사, 젠더 자문관 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 생산·제시·분석 등	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	■	□
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등 - (성평등) 성별고정관념·성차별적 내용 포함 여부 검토	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

2022년 아동보호전문기관 운영·지원 계획

학대피해아동 전문 서비스 제공 등 심층 사례관리를 위해 아동보호전문기관 운영·지원계획을 수립 시행하고자 함

Ⅰ		시 설 현 황

□ 지원근거

○『아동복지법』제45조(아동보호전문기관의 설치 등)

○『 아동복지법』제59조(비용의 보조)

○『서울특별시 아동학대 예방·방지 및 피해아동 보호에 관한 조례』제13조(사업비의 지원)

□ 시설현황(’22.1.1.)

○ 아동보호전문기관 : 9개소(시 직영1, 구 직영1, 민간위탁 7)

- 주요기능 : 학대피해아동 등 사례관리·서비스 제공, 자치구 학대조사 지원

연번	기관명	운영단체	종사자(명)	관할지역	비고
	9개소		136
1	서울시아동보호전문기관	서울특별시	5	강남,송파,강동,서초,동작,관악	시직영
2	노원구아동보호전문기관	노원구	12	노원	구직영
3	동부아동보호전문기관	쎈뽈유지재단	20	동대문,중구,성동,광진,중랑	민간 위탁
4	마포아동보호전문기관	세이브더칠드런	17	마포, 서대문, 용산
5	은평아동보호전문기관	굿네이버스	14	은평, 종로
6	성북아동보호전문기관		18	성북, 도봉, 강북
7	영등포아동보호전문기관		17	영등포, 구로, 금천
8	강서아동보호전문기관		17	강서, 양천
9	동남권아동보호전문기관		16	강남,송파,강동,서초,동작,관악

Ⅱ		추 진 실 적

□ 사례관리 전문성 강화를 위한 현황점검 및 컨설팅 실시

○ 아동보호전문기관 사례관리 지도 점검: 25개 자치구, 8개 기관

점 검 기 간	총 사례건수
상반기(5월)	3,881건(특이사항 무 3,301, 유관기관 연계 및 계획 변경 등 247, 종결 313)
하반기(12월)	4,756건(특이사항 무 3,351, 유관기관 연계 및 계획 변경 등 726, 종결 715)

○ 아동보호전문기관 사례관리 외부전문가 컨설팅(11월)

- 대상: 민간위탁 아보전 8개소 / 컨설팅단: 서울시 아동학대대응팀, 외부전문가 2명

- 기관별 사례 1건에 대해 지침 준수 점검 및 슈퍼비전 제시

□ 치료중심의 고난이도 사례관리를 위한 거점심리치료센터(서울시아보전) 설치

○ 임상심리치료 인력 교육(3회) 및 아동보호전문기관 심리서비스 컨설팅(2회)

○ 전문가 사례회의(2회, 학대피해아동쉼터 및 아동보호전문기관 사례)

□ 아동보호전문기관 운영 현황

○ 자치구 아동학대 현장조사 지원(’20.10월부터 자치구 조사업무 수행)

(단위 : 건)

연도	계(A)	아보전 동행(B)	아보전 미동행	미분류	아보전 동행 비율 (C=B/A*100)
2021년	24,684	2,265	969	21,450	9.18
2020년	19,674	10,740	2,454	6,480	54.59

※ 자료출처 : 국가아동학대정보시스템(’21.12월말 기준/ 통계추출 ’22.1.11.)

○ 재학대 발생

(단위 : 건)

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※ 자료출처 : 자치구 제출(’22.1.14. 기준)

※ 1인당 사례관리 건수 : 총 사례관리 건수 / 종사자 중 관장, 사무원, 심리치료사를 제외한 인원

○ 서비스 연계 현황

(단위 : 건)

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Ⅲ		추 진 계 획

	【 주요 변경사항 】
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1. 아동보호전문기관 운영지원

□ 지원대상 : 서울시 아동보호전문기관 9개소

□ 주요사업

○ 아동학대 조사지원 및 학대피해아동의 가족 및 행위자를 위한 상담·치료

- 의료비 지원, 분노조절 등 치료회복 프로그램 운영, 법률지원

○ 아동학대예방 교육 및 홍보(분기1회이상): 지역신문, 전광판 등을 활용 인식개선 활동

○ 피해아동 가정의 사후관리: 피해아동 가정 복지서비스 연계, 사례관리 및 종결 전후 공적서비스 연계

□ 지원내용

○ 사업비 : 개소당 평균 45,920천원(국비50,시비50)

- 피해아동 긴급생계비, 의료비·심리치료비, 교육비 등 사업추진에 필요한 예산 집행

○ 운영비 : 개소당 평균 91,084천원(국비50,시비50)

- 임차료, 여비, 당직비, 차량비 등 충실한 업무가 수행될 수 있는 운영비 지원

○ 인건비 : 국비 지원 기준 1인당 33,864천원(국50,시50), 단일임금 차액 시비 지급

- 산정기준: 2021년 서울시 사회복지시설 종사자 인건비 기준 적용

- 지급대상: 서울시 아동보호전문기관 종사자 131명

- 종사자 배치기준 : 시설장 1인(1급,2급,3급), 3급 3인

□ 지원기준

○ 사업비·운영비·인건비는 시설 정원에 따라 기관별 차등 배분

○ 인건비 전용 불가, 다만 사업비, 운영비는 승인 후 전용하여 사용 가능

- 운영비는 임차료 및 교육비로 사용 가능하며 충실하게 업무가 수행될 수 있도록 현장조사를 위한 여비, 피해아동 검사비, 심리치료비 등의 운영비 또는 사업비 집행 가능

○ 예산의 범위 내에서 치료비, 검사비는 분리보호 조치 된 아동 뿐 아니라 원가정보호 조치된 아동 등 모든 피해아동 및 학대행위자, 피해아동의 보호자에게도 사용 가능

- 학대행위자에 대한 임시조치, 조건부 기소유예, 보호처분에 따른 치료비, 검사비 비용으로도 사용 가능

○ ｢보조금 관리에 관한 법률｣ 제27조에 따라 회계연도 종료 후 2개월 이내 사업실적보고서 제출

2. 아동보호전문기관 심층사례관리 전문성 강화

□ 아동보호전문기관 종사자 사례관리 전문성 강화 교육 실시(4회 총 80명)

○ 시기/방법 : 분기별 / 집합

○ 대    상 : 서울시 아동보호전문기관 8개소 관장·팀장

○ 교육기관 : 여성가족재단

○ 점검내용

‣ 사례관리 실천과정 기록

‣ 아동학대 위험수준별 개입 및 아동학대 사례관리 과정별 슈퍼비전

‣ 위기가구 대응(정신질환, 정신건강, 약물중독, 알코올중독, 가정폭력 등)

‣ 가족기능 회복지원을 위한 개입방법, 양육코칭 등

‣ 아동학대예방·피해아동보호와 관련된 기관 간의 연계

‣ 시대 흐름에 따른 가족 형태의 변화(문화 다양성 등) 등

□ 자치구 아동보호전문기관 사례관리 지도·점검 실시

○ 추진기간 : 상·하반기

○ 대    상 : 서울시 아동보호전문기관 8개소

○ 점검기관 : 자치구 아동학대 전담공무원

○ 추진방법 : 기관별 선정된 사례 1건에 대해 아동학대 사례관리 실천과정 점검 및 컨설팅

○ 점검내용

‣ 자치구 내 자원을 활용한 학대피해아동 사례관리

‣ 아동보호전문기관 사례관리 이해 교육

‣ 아동보호전문기관 사례관리 지도·점검 방법 교육

○ 향후 결과 분석을 통해 매년 사례관리 강화 계획에 반영

3. 아동보호전문기관 정원조정

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Ⅴ		행 정 사 항

□ [아동보호전문기관] 관련 규정을 준수한 예산 집행

○ 시설 보조금 교부 신청 : 분기별 보조금 신청

○ 사회복지시설 재무회계구칙·관리지침, 서울시 민간위탁 관련 매뉴얼 등 관계 규정 준수

○ ‘서울특별시 지방보조금 관리 조례’ 등에 의거 보조 신청, 집행, 정산 및 실적 보고

○ e나라도움시스템, 사회복지시설정보시스템 사용

□ [자치구] 아동보호전문기관 사례관리 지도·점검

○ 국가아동학대정보시스템 등을 활용한 전산시스템 점검(수시)

○ 사례판단, 종결 등 업무 회의를 통한 사례관리 단계별 수행 점검(최소 월1회)

□ [가족담당관] 지도·감독을 통한 시설운영의 효율성·투명성 제고

○ e나라도움시스템을 활용한 보조금 집행 점검(월1회)

○ 조직담당관 민간위탁 회계(정산)감사(상반기)

○ 시설운영 현장 지도·점검(연1회)

붙임  2022년 사회복지시설 종사자 처우개선 계획 1부.  끝.