문서번호	안전조사과-959
결재일자	2022. 2. 3.
공개여부	부분공개(7)
방침번호

				시 민
주무관	★안전조사과장	상수도사업본부부본부장		상수도사업본부장
이상연	문병기	김권기		02/03 구아미
협 조
	전산정보과장		한재훈
	안전관리팀장		김지환
	조사팀장		오환석

아리수 중대재해 예방 통합시스템 구축계획

2022. 2.

상수도사업본부

(안전조사과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사, 젠더 자문관 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 생산·제시·분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등 - (성평등) 성별고정관념·성차별적 내용 포함 여부 검토	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□

아리수 중대재해 예방 통합시스템 구축계획

중대재해 예방을 위한 통합시스템을 구축하여 정보공유 및 소통공간 확보, 신속하고 원활한 협업, 효율적인 안전보건관리체계 등을 마련하고자 함

Ⅰ		추진근거

○ ｢중대재해처벌법｣ 제4조(사업주와 경영책임자등의 안전 및 보건 확보의무), 제5조(도급, 용역, 위탁 등 관계에서의 안전 및 보건 확보 의무), 제9조(사업주와 경영책임자등의 안전 및 보건 확보의무)

○ 상수도사업본부 중대재해 예방 종합계획(안전조사과-448 ,’22. 1.14.)

- 광범위한 재해정보를 효율적으로 관리․활용하기 위한 통합시스템 구축

Ⅱ		사업개요

○ 사 업 명 :「아리수 중대재해 예방 통합시스템」구축

○ 사용대상 : 상수도사업본부 전 직원

○ 주요기능

- (매 뉴 얼) 중대재해 주요 법령사항 및 매뉴얼 관리

- (재해관리) 기존 ‘아리수통합정보시스템’ 내 구축한 DB 이관 등

- (비상연락) 본부 및 사업소 비상연락망 주기적 업데이트 통합 관리

- (공지사항) 게시판, 자료실, 위험 신고센터 등

- (연계관리) 시설물 안전관련 사이트(FMS 등) 링크

○ 사업기간 : ’22. 2. ~ 4.(3개월)

○ 사업예산 : 디지털 서울워터 ON 시스템 구축사업과 연계 추진

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Ⅲ		세부 기능

‘아리수 안전지킴이’ 아리수 중대재해 예방 통합시스템
	법령 ․ 매뉴얼		재해 관리		공사 알림이		위험 신고센터
	공지사항 (공유게시판)		비상연락망		사이트링크		자료실

① 법령 및 매뉴얼

- 중대재해처벌법 관련 법령 및 해설서(중앙정부, 서울시 등)

- 상수도 중대재해 예방 및 대응 표준 매뉴얼

- 상수도 현장조치 매뉴얼(식용수사고, 대형 상수도 누수, 상수도공사장 붕괴, 상수도 공급계통 수질민원 등)

② 재해 관리

- 아리수 통합정보시스템 내 구축한 사고 사례 DB 이관

- 상수도 분야 발생 가능한 중대재해 유형 및 사례 정리

최근10년 간 사망 사고		▸ 총15명 : 공사장 12명, 맨홀 1명, 수도계량기실 1명, 집수정(1명) ▸ 상수도 공사장 특성 : 야간․ 긴급성․ 도로상

- 지방자치단체 사례와 예방대책 등

③ 상수도 주요 공사(용역) 알림이

- 주간 단위 상수도 주요 공사(용역) 특별관리 대상 지정 및 추진현황 공개

- 사업명, 발주기관, 감독자, 비상연락망, 착공일, 준공일 등 현황공개

- 투입 근로자 수, 중점관리대상, 주요 작업내용, 공정률 등 사업현황

※ 특별관리대상 : 총13종 공사·용역

○ 공사 : 10종

①강북정수센터 고도증설 공사, ②광암수계 배수관로 정비공사, ③간선배관 공사, ④송배수관 정비공사, ⑤배급수관 정비공사, ⑥무단수 급수체계 구축공사, ⑦긴급 누수복구 공사, ⑧포장도로 굴착복구 공사, ⑨급수공사, ⑩방수방식 공사

○ 용역 : 3종

①배수지·정수지 항청소 용역,  ②정밀안전진단·정밀안전점검 용역

③상수도 GIS DB 정확도 개선사업 용역

④ 위험 신고센터

- 상수도 관련 종사자가 작업 중에 유해․위험요소 발견 시 지체 없이 신고

현행		개선(확대)
□유선(☎3146-1655) □행정메일(oks0720@seoul.go.kr)		□유선(☎3146-1649) □행정메일(oks0720@seoul.go.kr) □인터넷(통합시스템)

※ ‘위험 신고센터’ 세부 운영계획은 별도 수립

⑤ 공지사항(공유게시판)

- 안전보건관리 업무 공유(추진체계, 안전보건 목표, 안전보건 경영방침 등)

- 안전보건관리체계 구축 및 점검 일정 등 이행점검 및 평가 개선 사항 공지

- 중대재해 관련 회의 및 교육 사항 게시

⑥  비상연락망

- 비상 상황 발생 시 신속한 동향보고를 위한 비상연락 체계 유지

- 본부 ·사업소 유관기관, 안전보건 업무 관리 담당자 등 현행화

⑦ 안전관련 사이트 연동

- FMS(시설물 통합정보 관리시스템), 정부 부처(고용노동부, 국토교통부, 환경부)

- 국민 재난안전 포털, 한국산업안전보건공단, 국토안전관리원, 한국시설안전공단 등

⑧ 자료실

- 중대재해 관련 회의자료 및 산업안전보건 교육자료 모음

- 중대재해 대비 안전보건관리체계 구축 우수기관 사례 등 참고자료

- 안전보건 표지 부작위치 및 방법 게시 등 근로자들의 위해요소 파악 자료

- 안전보건 협의체 운영 매뉴얼, 작업장 점검목록 등의 리스트

- 위험성평가 자료 및 각종 서식 등

Ⅳ		행정사항

○ 아리수 중대재해 예방 통합시스템 구축·운영

- 통합시스템 구축 : 전산정보과

- 통합시스템 운영 : 안전조사과

○ 관계부서 협조

- 비상연락망 현행화 및 안전보건의무 이행현황 등 자료 협조 : 전부서

○ 추진일정

- 통합시스템 구축요청(안전조사과 → 전산정보과) : ’22. 2.

- 통합시스템 구축 및 DB 이관(전산정보과) :	’22. 2. ~ 4.

- 통합시스템 시범운영(안전조사과) : ’22. 5.

- 통합시스템 운영(전부서) : ’22. 6. ~   끝.