문서번호	정보시스템담당관-2057
결재일자	2022. 1. 28.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관		개인정보보호팀장	정보시스템담당관
권동구		임형준	01/28 한정우
협조
	실무사무관		김세형

- 서울특별시 개인정보 가명처리 지원 및 컨설팅 용역 -

사업자선정 제안서 평가계획

2022.  1.

정보시스템담당관

- 서울특별시 개인정보 가명처리 지원 및 컨설팅 용역 -

사업자선정 제안서 평가계획

｢서울특별시 개인정보 가명처리 지원 및 컨설팅 용역｣ 입찰에 참여한 업체의 사업 수행능력과 제안내용의 적정성을 객관적이고 공정하게 평가하여 협상대상 사업자를 선정하고자 함

1		사업개요

□ 사업발주(입찰공고)

○ 사 업 명 : 서울특별시 개인정보 가명처리 지원 및 컨설팅 용역

○ 공고기간 : 2022. 1. 25.(화) ~ 2022. 2. 8.(화)

※ 제안요청서 사전공고(´22. 1. 15 ~ 1. 21.) : 의견 0건

○ 사 업 비 : 80,000천원(부가가치세 포함)

○ 입찰방식 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

○ 용역기간 : 계약일로부터 319일(10.5개월)

□ 주요 사업내용

○ 가명처리 및 내부결합 등에 대한 기술지원

- 가명정보 활용 목적달성을 위한 데이터 전처리, 가명처리 및 결합 프로세스에 따른 관리적(적정성 검토 등) 및 기술적(가명처리 수준정의 등) 지원

○ 컨설팅 지원

- 가명정보의 안전한 활용을 위하여 법률 준수사항 및 가명처리 전반에 대한 관리적․기술적․물리적 보호조치 등에 대한 컨설팅 지원

○ 가명정보 실무교육 실시 : 서울시 전기관(본청 및 사업소, 자치구, 시·구 투출기관)

- 가명처리 및 내부결합절차, 가명처리시스템 등을 교육

2		제안서 평가위원회 개최 및 운영

□ 일    시 : ************************

□ 장    소 : **********************

□ 평가방법 : 제안서 평가위원회를 구성·개최하여 평가

□ 평가대상 : 미정(입찰공고 중)

※ 입찰 참가 등록 마감일시 : 2022. 2. 8.(화) 16:00

□ 평가위원회 구성

○ 위 원 장 : 위원장은 위원회 위원 중 호선하며, 제안서 평가에 참여

○ 평가위원 : ****************

분야 인원	*********	****	****	****
총 8명	*	*	*	*

○ 평가위원 선정절차

평가위원 후보자 선정	⇒	평가위원 예비명부 작성	⇒	평가위원 고유번호 추첨	⇒	최종 평가위원 확정
***		******		*****		****
******* *********		*******		*****		*******

- *********** 평가위원 후보자 명단을 요청하여 각 분야별 위원수의 5배수를 추천받고, 이 중 3배수 이상을 선정하여 평가위원 예비명부** 작성

***************************************************
*****************************************************

- 이후 입찰참여자에게 위원회 구성인원 수만큼 예비명부상의 고유번호를 추첨하게 하여 다(多)빈도순으로 결정된 고유번호에 해당하는 평가위원을 최종 선정

※ 심사위원 중 제척 또는 결원 등이 발생할 수 있으므로 위원회 구성원의 20% 이내에서 추가로 선정

- 평가위원 구성 시 보안을 철저히 하고, 평가위원에게 보안·유의사항을 사전에 교육

□ 평가위원회 운영

○ 개회요건 : 위원장을 포함한 평가위원 최소 7인 이상의 위원이 출석해야 가능

※ 단, 위원의 해외 출장, 경조사 등 불가피한 사유로 7인 미만의 위원이 참석하는 경우 참석위원 전원의 동의를 거쳐 위원장을 포함한 3분의 2 이상 출석으로 위원회 개최할 수 있음

○ 제안서 평가 : 입찰 참가업체의 제안 설명 및 평가 위원의 질의를 통해 평가

- 제안발표 : 업체별 제안내용 발표

‣ 발표순서 : 평가 당일 참여업체 발표순서 추첨

‣ 제안발표 : 업체당 25분 내외(제안 설명 15분, 질의응답 10분)

‣ 발표방법 : 제안사(주사업자)의 사업총괄책임자(PM)가 직접 발표

※ 사업총괄책임자(PM)가 발표하지 않는 경우 제안발표를 제외하고 제안서 등 서류만으로 평가

○ 평가 진행순서(안)

	개회		▪인사 말씀 ▪위원소개, 사업설명 및 평가 방법 안내
	⇩
	서약서 작성		▪제반 보안 사항 준수 서약서 작성 제출, 위원장 호선
	⇩
	평가위원 제안서 검토		▪제안서 사전검토 ▪제안서 평가위원회 사전 의결사항(평가 기준 및 방법 변경 시)
	⇩
	제안업체별 PT		▪제안 설명(15분), 질의응답(10분 내외)
	⇩
	정성적평가		▪제안서 정성적 평가표에 의거 평가
	⇩
	정성적평가 집계		▪최고 및 최저 위원회 점수 제외 ▪정성적 평가 집계
	⇩
	제안가격평가		▪입찰자 참석 하에 가격입찰서 개찰 ▪가격평가 평점 산식에 의거 평가 집계
	⇩
	종합집계		▪기술 능력 평가점수(정량적 평가점수와 정성적 평가점수)와 제안가격평가점수를 합산하여 종합평가서 작성 ▪종합평가서의 평점이 평가표와 일치하는지 확인 ▪평가위원장이 종합평가서의 평가 결과 확인 및 서명
	⇩
	평가의결		▪협상적격자 선정 및 협상 순위 결정

3		제안서 평가 세부내용

○ 평가 및 배점

- 기술능력과 입찰가격을 종합하여 평가(100점)

평가구분		평가자	평가항목
기술능력 평가(90점)	정량적평가 (20점)	발주부서 사업담당자 (정보시스템담당관)	수행경험, 경영상태, 신인도, 기술인력 보유상태 등
	정성적평가 (70점)	제안서평가위원회 평가위원	전략, 기술, 프로젝트 관리 등
입찰가격평가(10점)		평점 산식에 의한 평가

※ 자세한 평가 기준은 [붙임 1] 참고

○ 평가 방법

- 기술능력 평가는 정량적 평가와 정성적 평가로 구분되며, 정량적 평가는 발주부서 사업담당자가, 정성적 평가는 심사위원들이 아래 기준에 따라 실시

‣ 정량적 평가(20점)는 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣ 등에 따라 기술인력 보유상태, 수행경험(실적),경영상태, 신인도 등을 준용하여 계산

‣ 정성적 평가(70점)는 위원별 정성적 평가 분야 합계점수 중 최고점수와 최저점수를 제외하고 나머지 위원의 점수를 합산하여 산술평균한 점수로 결정

- 입찰가격평가는 정성적 평가 완료 후 입찰참가자가 참석한 자리에서 진행

○ 제안서 평가 결과 의결

- 각 위원은 평가 결과 집계내역이 개인별 평가서와 일치하는지 확인 후 서명날인

- 평가위원장은 최종적으로 종합평가서의 평가 결과 확인 후 서명날인

○ 협상적격자 결정 및 평가결과 공개

- 제안서 평가 결과 기술능력 평가점수가 배점 한도의 85%이상인 자를 협상적격자로 선정하지만, 가격제안서의 입찰가격이 추정가격을 초과하는 경우 제외

- 최종 결정된 이후에는 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 통보

- 위원회 개최 후 평가의 공정성 확보를 위해 평가위원 명단과 평가점수는 공개하나, 평가점수별 평가위원 실명은 공개하지 않음

4		행정사항

○ 평가위원 후보자 추천 : *******

****************************

○ 평가위원회 개최를 위한 장소 및 준비물 확보

- 정성적 평가기준 및 평가표, 평가결과 의결서, 필기도구 등

○ 평가위원 위원회 참석수당 지급 : *******

- 소요예산 : **************************

- 예산과목 : 정보시스템담당관, 정보시스템 운영·고도화를 통하 행정 효율성 제고, 정보시스템 운영·고도화, 개인정보보호체계 고도화, 사무관리비

붙임  1. 제안서 평가항목 및 세부평가기준 1부.
2. 제안서 평가위원회 관련 양식 1부.
3. 제안서 평가 관련 양식 1부.  끝.