문서번호	복지정책과-2355
결재일자	2022.1.26.
공개여부	대시민공개
방침번호

★주무관		복지기획팀장		복지정책과장		복지국장
김명선		반경자		김미자		01/26 이윤영
협조
	희망복지팀장		임명희
	주무관		이현주

★ ◉

2022년 성동구 지역사회보장협의체 운영 계획

2022.  1.

[복지정책과]

사 전  검 토 사 항

::: 해당사항에 [√] 표시하시기 바랍니다.
항 목		검 토 여 부
사업구분		신규사업 [ ] 공약(약속)사업 [ ] 계속사업 [√] 인센티브/공모사업 [ ]
소통·갈등분야 고려사항		●	구민			:	유 [√] ( ) 무 [ ]
		●	전문가			:	유 [√] ( ) 무 [ ]
		●	이해당사자			:	유 [√] ( ) 무 [ ]
		●	갈등발생요인			:	유 [√] ( ) 무 [ ]
		●	갈등 예방/해소 대책			:	유 [√] ( ) 무 [ ]
여성친화 도시		성평등 [ ] 안전·편의 [ ] 가족·공동체회복 [ ] 여성참여 [ ]
아동친화 도시		아동권리 보장(생존권·보호권·발달권·참여권) [ ] 아동 의견수렴 및 반영 [ ]
기타 고려사항		일자리 [√] 환경영향 [ ] 안전 [ ] 유지비용 [ ] 바른 공공언어 [ ]
		성인지 [ ] 취약계층 [ ] 장애인 [ ] 디자인 [ ] 공직선거법 [ ]
타자원 활용		●	중앙부처	:	유 [ ] ( ) 무 [√]
		●	서울시	:	유 [√] ( ) 무 [ ]
		●	기업	:	유 [√] ( ) 무 [ ]
		●	민간단체	:	유 [√] ( ) 무 [ ]
언론홍보 계획		기획보도 [ ] 보도자료 [ ] SDTV [ ] 뉴스레터 [ ] 성동구소식지 [ ]
		기고문 [ ] 전자행정서비스 [ ] SNS [ ] 기타(리플릿 등) [ ] 없음 [ ]
	● 홍 보 제 목 :
	● 중점 홍보사항 - -
	※ 우리 구만의 차별화된 사업내역과 중점 부각하여 홍보할 사항을 중심으로 ‘홍보제목’을 선정하여 간결하게 기재하시기 바랍니다.

			목 차

Ⅰ. 추진근거	1

Ⅱ. 운영개요	1

Ⅲ. 2021년 추진실적	3

Ⅳ. 2022년 추진방향	7

Ⅴ. 2022년  주요 추진계획	8

□ 지역사회보장 강화를 위한 협력체계 구축	8

1-1. 제9기 지역사회보장협의체 구성

1-2. 소통체계 강화 및 네트워크 활성화

1-3. 아젠다 발굴을 통한 민·관협력사업 운영

1-4. 협의체 활성화를 위한 사무국 운영

□ 참여를 통한 지역사회보장계획 수립 및 평가	11

2-1. 정책기능 강화를 위한 지역사회보장계획 수립

2-2. 참여주도를 위한 위원 역량 강화

□ 동 중심 복지공동체 거버넌스 구축	13

3-1. 지역사회보장협의체 민·관협력 네트워크 강화

3-2. 민관협력으로 동지역사회보장협의체 역할 강화

3-3. 동지역사회보장협의체 위원 역량 강화

Ⅵ. 연간일정	20

Ⅶ. 사업예산	21

Ⅷ. 행정사항	22

2022년 성동구 지역사회보장협의체 운영 계획

지역주민 욕구에 대한 지역사회복지 증진을 도모하고 민·관협력의 구심점으로서의 기능을 강화하여 주민주도형 지역복지 체계를 구축하고자함

Ⅰ		추진근거

□「사회보장기본법」제29조

○ 사회보장전달체계의 효율적 운영에 필요한 조직, 인력, 예산 지원

□「사회보장급여의 이용‧제공 및 수급권자 발굴에 관한 법률」제41조

○ 지역사회보장 증진을 위한 민관협력의 거버넌스 실현

□「사회보장급여의 이용‧제공 및 수급권자 발굴에 관한 법률」시행규칙 제7조

○ 읍면동 단위 지역사회보장협의체의 구성 및 운영

□ 성동구 지역사회보장협의체 운영 조례

Ⅱ		운영개요

□ 구성현황

구 분	위촉일	임기	위원구성	위원현황
				계	공공	민간
대표협의체	2020. 4	2년	- 사회보장 관련 기관·법인·단체·시설 대표 - 사회보장 업무총괄 공무원 등	29	4	25
실무협의체	2020. 7	2년	- 사회보장 관련 기관·법인·단체·시설 중간관리자 - 사회보장 업무 담당 팀장	28	8	20
실무분과	2020. 5	2년	- 사회보장 관련 기관·법인·단체·시설 실무자 - 사회보장 업무총괄 공무원 등	153	31	122
동협의체	2020. 9	2년	- 지역 내 사회보장 증진에 열의가 있는 주민, 담당 공무원 등	354	40	314

□ 운영체계 및 기능

				대표협의체 (위원장: 구청장, 민간공동위원장)
				심의, 자문, 연계협력
								사무국(3명)
								∘협의체 활성화 지원
실무협의체							동협의체-협의회 (17개동 위원장)
∘대표협의체 심의안건 사전검토 ∘사회보장사업 추진 및 개선							∘우수사례 공유 및 정보교류
실무분과(8개)							동협의체 (위원장: 동장, 민간공동위원장)
∘지역사회보장사업 개선 건의 ∘사회보장급여 연계・협력 추진							∘취약계층 발굴 및 자원연계 ∘지역사회보장 문제 발굴 및 해결방안 모색
돌봄성인, 돌봄아동, 건강의료, 고용경제 문화여가, 연구기획, 자원관리, 주거

Ⅲ		2021년 추진실적

1		지역사회보장협의체 회의 운영 현황

□ 회의 운영 현황

구 분	총계	대표협의체	실무협의체	실무분과	동협의체 협의회	동협의체
개최수	207회	4회	8회	90회	4회	101 회

2		구 지역사회보장협의체 운영 실적

□ 주요사업 추진실적

사업내용	세부사업
지역사회보장계획 운영	- 2020년 연차별시행계획 모니터링(1월~2월) - 2020년 연차별시행계획 평가 심의(3월) - 2022년 연차별시행계획 수립 심의(11월) - 2021년 연차별시행계획 모니터링(12월)
민관협력 공동사업	- 제22회 사회복지의 날 기념행사 · 기 간: 2021. 9. 1. ~ 9. 17. · 내 용: 사회복지 유공자 표창 및 기관별 활동 영상 송출 등 ※ 코로나19 사회적 거리두기에 따라 온라인 기념행사 - 2021 지역사회보장협의체 연말평가대회 · 일 시: 2021. 12. 3.(금) 15:00 · 장 소: 청소년센터 무지개극장 · 참석인원: 총 100여명 · 내 용: 기념식(유공자표창) 및 공감콘서트
교육 및 워크숍	- 2021년 지역사회보장협의체 공공위원 협의체 이해 교육 · 일 시: 2021. 3. 17.(수) 14:00 · 장 소: 구청 6층 소회의실 · 대 상: 협의체 공공위원 30명 · 내 용: 지역사회보장협의체의 이행 및 공공의 역할 교육 - 2021년 실무협의체 워크숍 · 일 시: 2021. 5. 6.(목) 14:00 · 장 소: 성수종합사회복지관 · 대 상: 실무협의체 위원 21명 · 내 용: 지역사회보장계획 모니터링의 이해 특강 - 실무분과 워크숍 운영 · 기 간: 2021. 4. ~ 11. ※ 분과별 추진 · 내 용: 실무협의체의 이해 및 분과 활성화 촉진 계획 논의 등
나눔네트워크 햇빛 성동 운영	- 배 분: 개인(206건, 184,609천 원), 기관(33건, 136,946천 원) - 복지아카데미 및 디지털 역량강화 교육(9건, 7,300천 원) - 키오스크 기부단말기 설치, 운영(4건, 12,700천 원)
실무분과 지역복지사업	- 건강의료: 치매어르신 대상 사업(성동기억을 잇다), 구강위생관리사업 - 고용경제: 유관기관 정보공유 온라인 플랫폼 구축 & 시범운영 - 돌봄성인: 성동구 ‘돌봄 성인 맴’ 제작 - 돌봄아동: 아동학대 예방 교육 및 캠페인 - 문화여가: QR코드 소식지 제작, ‘집콕페스티벌’ 참여 - 연구기힉: 연차별시행계획 모니터링 서식 개선. 1인 가구 정책 논의 - 자원관리: 나눔의 날 응원 캠페인, 연중 상시 모금 활성화 TF 활동 - 주 거: 주거기본조례 제정 검토 제안, 골목길 환경 정화 활동

3		동 지역사회보장협의체 운영실적

□ 동협의체 위기가구 발굴·지원 실적

복지사각지대 발굴(건)	자원발굴	서비스연계	위기가구 발굴	위기가구 1:1 일촌맺기
5,016건	26개	2,034가구	635명	2,321회

□ 동복지대학 운영현황

○ 동복지대학 참여 실인원/연인원

2년차 주요과정		의제찾기 1회기	의제찾기 2회기	의제찾기 3회기	의제찾기 4회기	공동체 활동	동복지계획 선포의 날	총계
마장동	실인원	24	22	23	21	-	24	114
	연인원	24	24	24	24	-	24	120
성수1가2동	실인원	21	16	18	17	16	16	104
	연인원	21	37	55	72	88	88	361

○ 동복지대학 동복지계획 수립 및 추진 현황

성동구
구분	마장동주민센터	성수1가제2동주민센터
동복지계획 수립 여부	수립	수립
복지의제 (대상)	1. 우리는 이웃사촌 ‘취약가구 안부확인’ 2. 찾아주세요, 알려주세요 ‘복지사각지대 발굴 캠페인’ 3. 어르신 추억 만들기 ‘행복한 나들이 & 생일축하’ 4. 우리동네 기부천사 ‘식료품 지원 및 후원업체 발굴’	1. 독거노인 외로움 해소 - 가정방문을 통한 말벗서비스 - 활동증진을 위한 실버카 지원 2. 중장년 1인가구 식사지원 - 자원봉사캠프 밑반찬 봉사 연계
복지의제 실행내용	20명/25명 (실인원/연인원)	18명/18명 (실인원/연인원)

□ 동별 맞춤형 특화사업 운영

○ 사업기간: 2022. 4. ~ 12.

○ 사업주체: 17개동 동지역사회보장협의체

○ 사업예산: 68,000천 원(나눔네트워크 지원금)

○ 사업내용

연번	동명	사업내용	예산(천원)	비고
1	왕십리도선동	사랑가득 희망나눔사업	4,000
2	왕십리제2동	함께여서 좋다	4,000
3	마장동	더불어 행복한 마장동 만들기	4,000
4	사근동	터놓고 허물없이 나누는 사근동만들기	4,000
5	행당제1동	춘하추동, 함께해요 우리	4,000
6	행당제2동	모두가 행복한 지역공동체 만들기	4,000
7	응봉동	모두가 어울리는 응봉만들기	4,000
8	금호1가동	너와 나, 우리가 행복한 마을	4,000
9	금호23가동	행복한 마을 금호2-3가동 만들기 사업	4,000
10	금호4가동	금사이웃사랑	4,000
11	옥수동	주민자치회협력 희망찬배달부	4,000
12	성수1가1동	이웃과 더불어 사는 1인 가구 안심동네 만들기	4,000
13	성수1가2동	도란도란 정이 넘치는 이웃사랑 나눔사업	4,000
14	성수2가1동	이웃을 보살피는 우리는 좋은 이웃	4,000
15	성수2가3동	함께 만들어 가는 정감 있는 우리 동네	4,000
16	송정동	반짝반짝 빛나는 송정마을만들기	4,000
17	용답동	취약계층 정서지원 및 환경개선 지원사업: ‘정감 가득 공감 가득’	4,000
		합 계	68,000

	≪ 총 평 ≫
□ 잘된 점 ○ 변화하는 지역복지 환경 반영을 위한 노력 - 지역현안 문제 파악을 위한 지역조사 검토 및 복지의제 발굴 - 코로나19 장기화에 따른 욕구조사를 실시 및 결과 공유 ○ 나눔네트워크 사업 운영의 내실화 - 개인지원사업 매뉴얼 개정을 통한 보편적 지원 방향 설정 - 기관지원사업의 배분기준안 구체적 설정 - 2차 배분기관에 대한 모니터링 강화 ○ 복지공동체 컨트롤 타워 역할을 위한 동지사협의 기틀 마련 - 동지사협을 중심으로 복지공동체 통합 연계를 위한 협력체계 마련 - ‘사각지대 위기가구 발굴 강화’를 핵심역할로 지역복지공동체의 컨트롤타워 역할 수행 - 우리동네돌봄단 활동에 동지사협 위원 참여 연계로 상시적 복지대상자 및 위기가구 모니터링 체계 구축 □ 미흡한 점 및 개선사항 ○ 지역사회보장계획 시행과정 점검ㆍ평가, 서비스 조정 활동 미흡 ⇒ 지역사회보장계획 모니터링 활동 강화 및 지역자원 정보 공유 실시 ⇒ 참여 활성화를 위한 역량 강화 교육 추진 ○ 동 지사업 활동 홍보 및 참여방안 미비로 위원 수 확대 정체 ⇒ 사회보장증진에 열의가 있는 주민 발굴을 위한 홍보 강화 ⇒ 촘촘하고 상시적인 인적자원망 체계 구축을 위한 위원 구성 다양화 추진

Ⅳ		2022년 추진방향

비전

주민과 함께하는 포용적 복지 실현

목표

지속가능한

민관협력의

복지성동

복지거버넌스 구축으로

실현가능한

복지계획 수립

주민주도의

지역복지

생태계조성

전략

지역사회보장 강화를 위한 협력체계구축				참여를 통한 지역사회보장계획 수립					동중심 복지공동체 거버넌스구축
▪제9기 지역사회보장협의체 구성 ▪소통체계 강화 및 네트워크 활성화 ▪협의체 활성화를 위한 사무국 운영 ▪아젠다 발굴을 통한 민관협력 사업 운영				▪정책기능 강화를 위한 지역사회보장계획 수립 ▪참여주도를 위한 위원 역량강화					▪민·관협력 네트워크 강화 ▪민·관협력으로 동협의체 역할 강화 ▪위원 역량 강화

실행과제

Ⅴ		2022년 주요추진계획

1		지역사회보장 강화를 위한 협력체계 구축

1-1		제9기 지역사회보장협의체 구성

□ 추진방향

○ 지역사회보장 이해관계자를 대표할 수 있도록 구성, 지역복지 대표성 강화

○ 지역사회보장 영역(보건,복지,고용,주거 등) 및 연계 분야의 이해관계자를 포괄 할 수 있도록 구성

□ 추진개요

○ 추진기간: 2022. 3. ~ 6.

○ 추진대상: 대표협의체, 실무협의체, 실무분과

○ 추진내용: 임기만료 위원 해촉, 신규 위원 선정 및 위촉

○ 위원구성

구 분	대표협의체	실무협의체	실무분과
구성	사회보장분야 기관장급 10~40명	사회보장분야 중간관리자급 10~40명	사회보장분야 실무자급 30명 이하
위촉기간	’22. 4 . ~ ’24 . 3.	’22. 7 . ~ ’24 . 6.	’22. 5 . ~ ’24 . 4.
위촉권한	구청장	대표협의체위원장	실무협의체위원장

※ 공공부문 구청장이 임명. 사회보건, 보건소 담당 공무원은 당연직 위원으로 조례에 명시

□ 제9기 지역사회보장협의체 출범

○ 출범시기: 2022. 4.

○ 추진내용

- 대표협의체, 실무협의체 임원 선출(위원장 1명, 부위원장2명)

- 실무분과 개편

· 지역주민이 필요로 하는 욕구와 기능에 맞게 다양한 형태의 분과 구성

· 지역복지 정책 현안을 반영하여 구성

1-2		소통체계 강화 및 네트워크 활성화

□ 정례회의 운영

구 분	주요안건	일 정
대표협의체	∘사회보장계획 수립·시행·평가에 관한 사항 ∘사회보장사업 심의·자문	분기1회 (연3회 이상)
실무협의체	∘실무분과 활성화 지원 ∘사회보장관련 시책 추진·개선에 관한 건의	매월1회 (연6회 이상)
실무분과	∘주요현안 검토 및 정책 연구 ∘사회보장계획 시행 모니터링	매월1회 (연6회 이상)
동협의체-협의회	∘위기가구 발굴 및 지원 방안 논의 ∘상호 협력 및 우수사례 전파	격월1회 (연1회 이상)

□ 네트워크 활성화를 위한 협력사업 운영

○「사회복지의 날」 기념 행사

- 추진기간: 2022. 9월 중

- 내    용: 사회복지의 날 기념 주간 운영. 기념식 및 토론회 개최 추진

○  연말평가대회

- 추진기간: 2022. 12월 중

- 내    용: 협의체 운영 유공자표창 및 성과 보고 등

1-3		아젠다 발굴을 통한 민․관협력 사업운영

□ 지역현안 문제 발굴 및 공동사업 추진

○ 실무분과별 공동사업 추진

- 추진기간: 2022. 2. ~ 12.

- 내    용

· 연 1회 위원 역량 강화 교육 및 워크숍 추진

· 실무분과별 22년 공동사업 계획 수립(2022.2월)

· 지역현안 문제 및 복지환경 변화 대응 사업추진

⇒ ESG분야별 실천사업 및 1인 가구 지원 공모 사업 등 참여

1-4		협의체 활성화를 위한 사무국 운영

□ 사무국 운영개요

○ 직원현황: 3명(사무국장 1, 팀원 2)

직 책	직 원	채용일	보수기준 및 예산
사무국장	김○○	2022. 1. 1. ~ 현재	서울시사회복지시설종사자 (3급 14호봉 / 구비)
팀원	김○○	2020. 4. 1. ∼ 현재	서울시사회복지시설종사자 (5급 10호봉 / 구비, 시비)
팀원	이○○	2021. 6. 1. ~ 현재	서울시사회복지시설종사자 (5급 3호봉 / 나눔네트워크)

○ 채용형태: 기간제 근로자(1년 계약직) ※ 민간공동위원장이 채용 및 임용

○ 사무국의 역할

- 일반 행정관련 업무(보조금관리, 홍보, 회의운영 등)

- 대표협의체, 실무협의체, 실무분과 등 회의 지원

- 사회보장관련 기관・법인・단체・시설 간의 조정 및 연계활동 업무

- 지역사회보장협의체 구성원에 대한 교육 및 워크숍 추진

- 동 지역사회보장협의체 운영 지원

□ 협의체 활성화를 위한 소통회의 운영

○ 운영시기: 매주 1회(화요일, 09:30)

○ 장    소: 지역사회협의체 사무국

○ 참 석 자: 복지기획팀장, 지역사회보장협의체 담당, 사무국장

○ 논의내용: 지역사회협의체 활성화를 위한 사업 및 현황 등 업무공유

□ 운영 보조금 지원 및 지도점검

○ 보조금지원 근거:「사회보장급여의 이용·제공 및 수급권자 발굴에 관한 법률」제41조

○ 지원내용: 사무국 인력 인건비 및 운영비

○ 지도점검: 년 1회(10월 예정)

2		참여를 통한 지역사회보장계획 수립 및 평가

2-1		정책기능 강화를 위한 지역사회보장계획 수립

□ 제4기 지역사회보장계획 연차별(2021년) 시행계획 모니터링 및 평가

○ 추진기간: 2022. 1. ~ 2.

○ 사업현황: 9대 추진전략, 79개 세부사업(30개 중점추진사업)

○ 평가방법: 평가자료 검토 및 평과지표 측정

○ 추진방법: 실무분과(실무협의체) 위원으로 모니터링단 구성

- 실무분과 회의: 세부사업별 목표달성도 체크 및 개선방안 논의

- 실무협의체 회의: 2021년도 연차별 시행계획의 시행결과 평가자료 검토

- 대표협의체 회의: 2021년도 연차별 시행계획 시행결과 심의

□ 제5기 지역사회보장계획 수립

○ 추진기간: 2022. 1. ~ 9.

○ 추진방법: 제5기 지역사회보장계획 수립 TF팀 운영 및 연구 용역

○ 지역사회보장계획 TF팀 구성 및 운영

- 구성인원: 10명 내외 구성

- 운영방법: 수시 회의 개최

- 주요역할

․ 지역사회보장조사 성동구 자체문항 개발

․ 제5기 지역사회보장계획 수립 추진전략, 중점추진사업 등 선정

․ 담당부서, 지역사회보장협의체 및 지역사회 등의 의견 반영

․ 지역사회보장계획 수립 추진 일정 점검 및 계획 모니터링 실시

○ 추진절차

(1) 계획 준비		(2) 지역 분석		(3) 계획 작성		(4) 의견 수렴		(5) 계획 확정		(6) 제출		(7) 권고․조정 사항 반영
계획 수립을 위한 기획		지역사회보장 조사 실시		지역사회보장 계획안 마련		공고 등		심의․확정		서울시		최종단계

2-2		참여 주도를 위한 위원 역량 강화

□ 실무협의체 워크숍

○ 일    시: 2022. 2. 10.(목) 13:30 ~ 18:00

○ 장    소: 성동장애인종합사회복지관 6층 강당

○ 참석인원: 33명(실무협의체 위원, 사무국 및 복지정책과)

○ 내    용

- 8기 실무분과 운영 평가 및 9기 실무분과 구성안 논의

- 협의체 미션, 비전 논의(퍼실리테이션)

□ 신규위원 협의체 이해 기본교육

○ 추진시기: 연2회(2월, 8월)

○ 교육대상: 협의체 신규위원

○ 교육내용: 협의체 목적과 기능, 민관협력을 통한 지역복지 실천 등

○ 교육강사: 내부위원, 외부초청 강사

□ 지역복지전문가 그룹운영

○ 운영기간: 연중 상시

○ 참석대상: 근무경력 10년 이상인 민관현장 실무자 10명

○ 주요내용

- 지역사회문제 해결을 위한 실천 사례 공유 및 조사

- 이론과 현장을 통합시켜 주는 실무중심 교육 운영

- 연구성과 결과보고 및 지역복지 실천모델 제시

○ 운영방법

- 학습동아리 형태로 운영

- 매월 1회 대면 또는 비대면으로 모임

- 관련 분야 전문가 초빙 강의, 토론 및 자문을 병행

- 모임 결과 및 성과를 지역사회와 공유 (보고서, 발표 등)

3		동 중심 복지공동체 거버넌스 구축

3-1		지역사회보장협의체 민·관 협력 네트워크 강화

1		동지역사회보장협의체 위원회 구성 및 재정비

□ 동지역사회보장협의체 위원 재정비

○ 미활동 위원 해촉, 활동에 적극적 의지가 있는 위원 신규 영입

○ 매월 25일까지 위·해촉 요청: 동 → 구

○ 위원구성

- 사회보장증진에 열의가 있는 주민 동별 10명 이상

- 촘촘하고 상시적인 인전자원망체계 구축 운영을 위해 위원구성 다양화

- 위촉직 위원의 경우 특정 성별이 60%를 초과하지 않도록 구성

사회보장급여법 시행규칙 제7조제2항(읍·면·동 단위 지역사회보자협의체 구성 및 운영)

② 읍·면·동 단위 지역사회보장협의체는 읍장ㆍ면장ㆍ동장과 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사람 중에서 읍장·면장·동장의 추천을 받아 특별자치시장 및 시장·군수·구청장이 위촉하는 사람으로 성별을 고려하여 구성한다.  <개정 2017. 9. 21.>

1. 지역의 사회보장 활동을 수행하거나 서비스를 제공하는 기관·법인·단체·시설 또는 공익단체의 실무자

2. 사회보장에 관한 업무를 담당하는 공무원

3.「비영리민간단체 지원법」 제2조에 따른 비영리민간단체에서 추천한 사람

4. 삭제  <2017. 9. 21.>

5.「지방자치법」제4조의2제4항에 따른 행정리의 이장 및 같은 조 제5항에 따른 행정동의 하부조직으로 두는 통의 통장

6. 주민자치위원, 자원봉사단체 구성원

7. 그 밖에 관할 지역의 사회보장 증진에 열의가 있는 사람

□ 제4기 동지역사회보장협의체 구성

○ 구성시기: 2022. 8.

○ 위촉기간: 2022. 9. ~ 2024. 8.

○ 기존 위원 중 연임하는 경우 재위촉 동의, 해촉, 신규 위원 위촉

2		동지역사회보장협의체 월례회의 정례화

□ 동지역정례회의 운영

○ 회의주기: 매월 혹은 격월

○ 주요 논의안건

- 운영세칙 마련 및 변경, 위원장 선출

- 복지대상자 지원방안 및 지원 결정

- 복지대상자 및 지역자원 발굴을 위한 조사

- 동협의체 특화사업 기획 및 운영사항, 그 외 복지관련 중요한 의사결정

□ 동별 동지역사회보장협의체 회의 일정 정례화: 2022. 2월까지 정리

※ 예시) 매월 둘째주 화요일,  17시, 동주민센터 다목적실

3		동지역사회보장협의체-협의회 네트워크 강화

□ 동협의체 민간위원장 네트워크(동협의체-협의회) 운영

○ 운영시기: 격월 1회

○ 구성대상: 17개동 협의체 위원장

○ 운영내용: 동별 사업운영 현황 및 우수사례 공유

○ 구협의체와 동협의체 소통회의 참여(협의회 회장 대표협의체 위원으로 참여)

4		동·구·사무국 소통회의 정례화를 통한 연계협력 강화

□ 구·사무국 협력을 위한 소통회의 운영

○ 운영시기: 매주 1회(화요일, 09:00)

○ 장    소: 지역사회협의체 사무국

○ 참 석 자: 구 팀장, 구 동지역사회보장협의체 담당, 사무국장

○ 논의내용: 동지역사회협의체 활성화를 위한 사업 및 현황 등 업무공유    □ 동협의체 민・관 담당직원 간담회

○ 운영시기: 반기(2월, 9월)

○ 참여대상: 민·관 동협의체 업무 담당 직원

(구청, 사무국, 동주민센터, 복지관 등)

○ 운영내용: 동협의체 활성화를 위한 민·관 역할분담 논의

3-2		민관협력으로 동지역사회보장협의체 역할 강화

1		복지사각지대 발굴·연계

□ 추진시기: 연중 수시 (※ 혹서기, 혹한기 집중 추진)

□ 추진내용

○ 전수조사, 특정계층·지역 일제조사 수행 협조

○ 명예사회복지공무원 구성 확대, 위기가구 발견 시 적극적으로 신고

○ 위기가구 발굴 캠페인 활동 추진(연 3회 이상)

○ 찾아가는 이동 상담실 운영(구협의체와 연계)

□ (중점 발굴대상)

현재 복지지원 수혜 중인지 여부를 떠나 도움이 절실하게 필요한데도

보호를 받지 못하고 있는 가구가 있는지 면밀히 관찰･발굴 필요

□ (발굴 후 처리방법)

복지대상자 발굴(협의체 위원 등) → 동주민센터 복지팀 통지 →

복지플래너 확인 및 처리(필요시 협의체 회의 후 지원연계)

※ 중점 조사 및 발굴대상

- 단전·단수·단가스 가구(최근 3개월 이상 체납가구) 및 최근 6개월 간 건강보험료 체납 가구

- 최근 3개월 이내 기초생활수급 탈락가구 및 기초생활수급을 신청했으나 부양의무자 기준초과 등으로 탈락한 가구

- 가족의 실직, 질병, 노령 등으로 인해 간병 등의 돌봄 부담이 과중한 가구

- 소득기준에 따라 공적지원 대상에 해당되지 않으나, 가족돌봄 등의 과중한 부담으로 인하여 어려움을 겪고 있는 가구

- 가족 구성원의 뇌병변 등 지체장애와 발달장애 등 지적장애로 인하여 돌봄 부담이 큰 가구

- 생활이 어려운 한부모, 다문화 가족 및 빈곤·학대·유기·방임 위기에 처한 아동·청소년 등

- 창고, 공원, 공중화장실, 역이나 터미널 주변, 비닐하우스, 교각 아래, 폐가, 컨테이너 등에서 생활하는 비정형 거주자

- 자녀와 관계가 단절된 독거노인 및 지적 판단능력이 미흡한 지적장애인 등

2		지역자원 발굴 및 연계

□ 활동주체

주최는 모금기관, 후원은 동 지역사회보장협의체 위원으로 하되, 협의체 위원을 중심으로 복지통(이)장 등 지역주민과 협력하여 추진

□ 활동방법

지역사회 민간자원을 중심으로 하는 지역 내 자원조사, 지역 내 모금기관 자원 발굴 및 나눔문화 확산 지원

□ 발굴대상

○ 기부금품 또는 서비스(재능기부) 지원이 가능한 개인, 종교단체, 기업체, 상점, 동호회 등 각종모임

○ 물품, 서비스를 1년 이상 지속적 지원이 가능한 나눔 가게 발굴

○ 주민생활과 밀접한 인적, 물적 자원

* 인적자원: 동협의체 위원, 자원봉사자, 주민자치위원, 통반장 등

* 물적자원: 상점, 마을기업, 마을협동조합, 기업 등

□ 자원발굴 시 고려사항

○ 지역의 복지욕구 대비 부족한 자원의 종류와 양을 파악, 필요한 자원 집중 개발

○ 복지자원 현황을 동복지담당자, 지역사회보장협의체 공유

○ 대상 주민을 위해 인적·물적 서비스를 제공하는 기관, 단체, 개인에 대한 현황 파악

3		고위험가구 1:1 일촌 맺기 사업(주주돌보미) 전동 확대

□ 사업기간: 2022. 1. ~ 12.

□ 추진주체: 동지역사회보장협의체 위원 240명(지역주민 구성원)

□ 대    상: 고독사 고위험 중장년 가구 및 필요시 독거노인

□ 사업내용

○ 대상자와 협의체 위원 1:1(또는 1:2) 일촌 맺기를 통해 정기적 방문 및 안부확인

○ 복지사각지대 주민 발굴 및 발굴 캠페인, 취약계층 지원 활동

□ 지원내용: 월별 활동비 2만원 지원

□ 주요임무

○ 취약계층 정기적 방문 또는 전화로 안부확인(1인 1명~2명 / 주1회)

○ 복지사각지대 발굴 캠페인 활동(분기 1회 이상)

○ 동별 특화사업 활동 참여

○ 활동일지 작성, 카톡방을 통해 특이사항 담당자와 공유

○ 한파 등 긴급상황 발생 시 동주민센터와 비상연락체계 구축, 안부확인

4		민·관 협력 동별 특화사업 운영

□ 추진시기: 2022. 4. ~ 12.

□ 추진내용

○ 1회 행사성 사업 지양(예; 나들이, 문화체험 등 단순 행사)

○ 주민 욕구조사를 기초로 하지 않는 단순 수혜 사업 지양(예: 물품 지원)

○ 민간기관 또는 실무분과와 컨소시엄 형태로 공동계획 수립·운영

○ 동복지계획에 포함하여 수립·실행 추진

□ 특화사업 내용

○ 공통필수: 복지사각지대 발굴·지원 활동, 민간기관 협력 동복지의제 발굴 활동

○ 선택사업: 기존에 추진하고 있는 계속사업

□ 수립절차

지역 현안문제 발견과 분석		지역주민 욕구조사		지역의제 설정

서비스(사업) 개발		대상자 선정		지원		평가・환류

□ 역할분담

동 주민센터	↔	동지역사회보장협의체	↔	복지기관
운영방침 수립 및 총괄 지역현황 자료 제공		주민의견 조사 및 의제 발굴 계획 수립· 실행		활동촉진, 주민교육 및 컨설팅

□ 재   원: 성동구 나눔네트워크 사업 공모(대표협의체회의 심의)

5		명예사회복지공무원 참여주민 모집

□ 명예사회복지공무원 참여주민 모집

○ 추진시기: 연중 계속

○ 추진내용: 지역주민 중 위기가구 발굴 활동에 참여할 명예사회복지공무원 모집, 카카오톡플러스 ‘성동이웃지킴이’ 가입

○ 추진방법: 매월 동협의체 월례회의에 모집 현황 공유(분기별  실적보고)

□ 복지사각지대 위기가구 상시 발굴 업무 협약(MOU) 확대

○ 추진시기: 연중 상시

○ 추진대상: 주요단체·조직, 생활업종 종사자, 지원대상자 신고의무자 등

○ 추진내용: 생활업종 종사자, 신고의무자 등이 속한 기관 및 단체와 협약

□ 명예사회복지공무원 복지반장 위촉

○ 일    자: 2022. 3.

○ 위촉대상: 17개동 반장(17개동 2,649명 중 희망자에 한함)

※ 위촉식 동별 대표 10명 참여

○ 주요내용: 복지사각지대 위기가구 제보를 통한 발굴 교육 및 위촉장 수여 등

3-3		동 지역사회보장협의체 위원 역량강화

□ 동 복지대학 전 동 확대 운영

○ 추진시기: 2022. 4. ~ 12.

○ 대    상: 17개동 지역주민

○ 사업내용

- 총2년 과정으로 동협의체 위원 및 신규 주민 대상 교육과정

- 주민센터, 동협의체, 사무국, 복지기관이 컨소시엄 구성하여 진행

- 지역 및 지역사회기관, 지역사회보장사업의 이해 및 복지관 실습 등 진행

○ 재   원: 성동구 나눔네트워크 사업 공모(대표협의체회의 심의)

□ 동 주관 주민 역량강화 교육

○ 추진시기: 연중 계속(동별 3회 이상)

○ 참여대상: 동지역사회보장협의체 위원 및 신규 위촉 위원

○ 교육강사: 업무담당 공무원, 구협의체 지원, 외부초청강사 등

○ 교육내용: 동협의체 위원들의 역할, 각종 복지제도 안내

취약계층 발굴 시 조치방법과 지원과정 등

○ 추진방법: 동협의체 운영매뉴얼, 생명지킴이 예방교육 등 활용

□ 동 지역사회보장협의체 활동 및 인터뷰 영상 제작

○ 주민 참여동기 및 의욕 강화를 위한 동별 활동 내용 홍보

○ 17개동 순회 동지역사회보장협의체 활동내용 및 위원장 인터뷰 영상제작

○ 동별 특화사업 및 활동노하우 등 토크쇼 형식으로 제작

○ 동지역사회보장협의체 전체 위원 및 주민 대상 영상 홍보

□ 동 지역사회보장협의체 연합 행사

○  동협의체 전체 위원이 참여하는 연합 활동으로 소속감 향상

○ 노래자랑, 윷놀이대회, 걷기대회 등 위원 대상 수요조사 진행

○ 온라인, 오프라인으로 구 전체 동지사협 위원 참석행사

Ⅵ		연간일정

구 분		1월	2월	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월
<구 협의체 운영>
	제9기 지역사회보장협의체구성
	대표협의체 개최
	실무협의체, 실무분과
	지역사회보장계획 운영
	협의체 역량강화 워크숍 및 교육
	지역복지 전문가그룹운영
	사회복지의날 기념행사
	연말평가회
<동 협의체 운영>
	동별 운영계획 수립
	동협의체-협의회 회의
	동 복지대학 운영
	연말 우수사례 발표회

Ⅶ		사업예산

(단위: 천원)

항 목		세부내역	금 액
사무관리비	위촉장	7,200원×60명	432
	회의수당	대표협의체 70천원×20명×4회 실무협의체 50천원×20명×7회 동협의체-협의회 50천원×17명×6회	17,700
업무추진비	민관협력활성화	270천원×12회	3,240
사업비	역량강화 교육	350천원×1회×3권역	1,050
	주주돌보미사업단	20천원×240명×12월	57,600
	동협의체 회의운영비	600천원×17개동	10,200
	명예사회복지공무원 운영	2,000천원×1회	2,000
소 계			92,222
민간이전	사무국 인건비	구비 88,230천원/시비 22,187천원	110,417
	사무실 운영비	250천원×12월	3,000
	권역별 동협의체 워크숍	20천원×60명×3개 권역	3,600
	연말평가대회	3,000천원×1회	3,000
	실무분과 활동지원	400천원×8개분과	3,200
	지역복지전문가 양성교육	1,500천원×1개 사업	1,500
소 계			124,717
총 계			216,939

Ⅷ		행정사항

□ 동주민센터: 동협의체 운영계획 수립 및 사업운영

위원정비(매월 25일까지 위·해촉 명단 제출)

□ 총  무  과: 협의체 회의참석 공무원 상시학습시간 인정

□ 자치행정과: 협의체 위원 위촉 승인

□ 사회보장 관련 전부서: 실무분과 위원 활동 참여

(※ 사회보장영역: 복지, 보건의료, 고용경제, 주거, 문화, 교육, 환경 등).  끝.