문서번호	재난관리과-487
결재일자	2022. 1. 21.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
담당자	구급팀장	재난관리과장		소방서장
이용호	이경란	우경식		01/21 현진수
협 조
	담당자		고봉순

	“안전한 서울·행복한 시민!”
- 일상화된 감염병의 효율적 대응을 위한 - 코로나19 전담구급대 운영 계획

2022. 1.

	종 로 소 방 서
	(재 난 관 리 과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	■	□
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사, 젠더 자문관 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 생산·제시·분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등 - (성평등) 성별고정관념·성차별적 내용 포함 여부 검토	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□

- 일상화된 감염병의 효율적 대응을 위한 -

코로나19 전담구급대 운영 계획

코로나19 감염병 대응과 관련 구급대원 업무 가중 최소화 및 피로도 분담을 위하여 구급대 출동실적 분석과 구급대원 의견수렴으로 전담구급대를 효율적으로 운영하고자 함

Ⅰ		관련 근거

▢ 소방청 119구급과-682(2020.1.23.)호『신종 코로나바이러스 감염증 구급 대응 계획 알림』

▢ 서울시 예방과-2189(2020.1.26.)호『(본부장지시사항) 감염병 전담구급대 출동태세 확립 철저』

▢ 서울시 재난대응과-3263(2020.2.10.)호『감염증 전담구급대 확대 운영 계획 알림』

▢ 재난관리과-1041(2020.2.11.)호『감염증 전담구급대 확대 운영 계획 알림』

▢ 재난관리과-3809(2021.6.3.)호『종로소방서 코로나19 전담구급대 운영 변경계획 알림』

Ⅱ		추진 배경

▢ 코로나19 변이에 의한 일평균 확진자 증가로 감염병 대응 지속화

▶ 정부 “확진자 일평균 7천명땐 오미크론 대응단계...별도 발표 예정(2022.1.20./연합뉴스 등 다수 언론보도)

▢ 코로나19 대응 장기화에 따른 구급대원 업무가중 및 피로도 증가

▢ 전담구급대 운영 분석 및 의견수렴으로 효율적 운영방안 모색 필요

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Ⅲ		그 간 추진 사항

▢ (2020.1.20.) 국내 첫 코로나19 환자 발생

▢ (2020.1.23.) 신종코로나 바이러스 감염증 구급대응계획 수립

▢ (2020.1.26.) “본부장 지시사항” 감염병 전담구급대 출동태세 확립

▢ (2020.1.26.) 종로소방서 전담구급대 지정********

▢ (2020.2.20.) 종로소방서 전담구급대 변경***********

▢ (2021.6.14.) 종로소방서 전담구급대 변경********

▢ (2021.10.1.~현재) 종로소방서 전담구급대 순회운영*****

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○ 방  법 : ****************

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Ⅳ		구급대 출동 분석

▢ 코로나19 감염병 전·후 2년간 구급출동 건수

센터별 출동 건수 출동건수 산출 기간	현장 대응단	신교	종로	연건	신영	숭인
2018.1.1.~ 2019.12.31. (코로나 유행 이전 2년간)	*****	*****	*****	*****	*****	*****
20.1.1.~ 2021.12.31. (코로나 유행 이후 2년간)	***** *****	***** *****	***** *****	***** ****	***** ****	***** *****

▶  코로나19로 현장활동(병원선정, 음압병상 대기, 장거리 출동 등) 시간 증가로 인하여

전체적인 출동건수 감소

▢ 전담구급대 각 센터별 순회운영 중 출동 건수 변화

○ 연건구급대는 특별구급대로 전담구급대 운영 불가

○ 출동건수 비교 ☜ 코로나19 발생 직전 30일간 출동 건수를 표본으로 비교

센터별 출동 건수 출동건수 산출 기간	현장 대응단	신교	종로	연건	신영	숭인
19.1.1. ~ 12.31. 코로나 유행 이전(월평균)	***	***	***	***	***	***
21.5.1. ~ 5.30. ***** 전담 운영시	*** *****	*** *****	*** *****	*** ****	*** ****	*******
21.7.1. ~ 7.30. ** 전담 운영시	*** *****	*** *****	*** ****	*** ****	*** ****	*** ****
21.10.1. ~ 10.30. ** 전담 운영시	*** *****	*** ****	*** *****	*** ****	*** *****	*** ****
21.11.1. ~ 11.30. ** 전담 운영시	*** *****	*** *****	*** *****	*** *****	*** *****	*** ****
21.12.1. ~ 12.30. ** 전담 운영시	*** *****	*** *****	*** *****	*** ****	*** *****	*** *****

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▶  지리적 특성상 ***** 운영 시 *********로 인근 구급대 출동건수 변화 추이가 가장 적음

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Ⅴ		추진 개요

▢ 기    간 : 연  중

▢ 방    법 : 자체선정 및 운영(1개대)

▢ 내    용 : 구급대원 업무 가중 최소화 및 피로도 분담 효율적 운영

▢ 추진일정

○ 선호도 조사 [2022. 1. 21.(금) ~ 1. 25.(화)]

○ 전담구급대 지정 예고 및 운영 준비 [2022. 1. 26.(수) ~ 1. 28.(금)]

○ 전담구급대 운영 [2022. 2. 1.(화) ~ 연 중]

Ⅵ		추진계획

▢ 선호도 조사

○ 기    간 : 2022. 1. 21.(금) ~ 1. 25.(화) [5일간]

○ 대    상 : 구급대****************

○ 방    법 : 출동 통계 분석 자료 공유 및 SNS 익명 투표

- 출동 통계 분석자료 공유 : 공문 공람 및 개별 메일 전송

- SNS익명 투표 : 카카오톡 활용

	<투표 항목>
◈ 순회운영(5개대/순회기간 의견수렴), 출동 하위부서 순회운영(신영, 신교), 출동 최하위부서 고정 운영(신영), 기타의견 등

▢ 전담구급대 지정 및 운영 준비

○ 기    간 : 2022. 1. 26.(수) ~ 1. 28.(금) [3일간]

○ 대    상 : 선호도 결정에 의한 구급대(자체선정 대상 결과 공지)

○ 내    용

- 구급대 감염관리 물품 정비 및 구급차 필수 장비 적재, 랩핑, 멸균소독

- 구급대원 보호복 탈·착용 실습, 현장 활동 유의사항 및 감염방지 사전교육 등

▢ 전담구급대 운영

○ 기    간 : 2022. 2. ~ 연 중

○ 대    상 : 선호도 결정에 의한 구급대

○ 방    법 : 본부 코로나19 전담구급대 운영 계획에 따라 운영

○ 내    용 : ************************

▢ 향후계획

○ 보    완 : 선호도 조사 후 전담구급대 운영 지속 모니터링, 보완 및

개선방안 강구 등 탄력적 운영

○ 재 분 석 : 반기별 출동실적 재분석(1월, 7월) 효율적 운영방안 모색

Ⅶ		행정사항

▢ 각 구급대는 2022.1. 21.(금) ~ 1.25.(화) SNS 의견수렴에 적극 동참하여 주시기 바랍니다.  끝.