문서번호	자연생태과-890
결재일자	2022. 1. 12.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
주무관	자연자원팀장	자연생태과장		푸른도시국장
최봉선	안은란	김대성		01/12 유영봉
협 조

2022년 생태경관보전지역 학술용역 시행계획

2022. 1.

푸른도시국

(자연생태과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	■	□
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	■	□
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	■	□
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	■	□
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

2022년 생태경관보전지역 학술용역 시행계획

2022년 생태경관보전지역 정밀변화관찰 연구 대상지 2개소에 대하여 우수한 인력과 전문성을 갖춘 연구기관을 선정하여 학술용역을 시행하고자 함

Ⅰ		추진 근거

○「서울특별시 자연환경보전 조례 시행규칙」제2조

- 정밀변화관찰 : 관리계획 수립 후 6년 주기로 1년간 실시

○ 학술용역심의위원회(’21. 9월 정기) : 적정

- 동일지역에 대한 과거 연구를 검토하고 연계할 수 있는 방안 및 지역간 비교할 수 있는 과업내용을 추가하여 구체화하여 진행 필요

⇒ 과업내용서에 심의내용 반영

Ⅱ		사업 개요

○ 대 상 지 : 2개소(헌인릉, 남산)

명칭	위 치	면적(㎡) (지정일자)	관리위임 기 관	관리계획 수립 기 연구
				연구기간	수행기관	연구내용
헌인릉	서초구 내곡동 산13-1	56,639 (’05.11.24)	서초구 (공원녹지과)	’16. 3~’17. 4	동국대학교 산학협력단	정밀변화관찰
남 산	중구 예장동 산5-6 일대	705,101 (’06. 7.27)	중부공원녹지사업소 (녹지관리과)	’16. 3~’17. 4	서울시립대 산학협력단	정밀변화관찰

○ 연구기간 : 착수일로부터 13개월(정밀관찰 12개월, 결과정리 1개월)

○ 연구내용(세부내용 붙임 제안요청서 참조)

- 관리계획 수립 이후 여건 변화 등에 따른 동․식물상 등 서식 및 증감 현황 조사․분석(4계절), 관리계획 시행 결과 및 효과 분석

- 기 수립된 생태경관보전지역 관리계획 수정 및 개선 등

○ 소요예산 : *****************************

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※ 2021년 추진현황

- ’20년 용역(탄천, 방이동, 암사동) 준공 : ’21. 4.

- ’21년 용역(진관동, 고덕동, 청계산 원터골) 추진 : ’21. 3. 착수, ’22. 4. 준공예정

Ⅲ		세부 추진사항

□ 추진방법

○ ‘생태경관보전지역 정밀변화관찰 연구’는 학술, 연구, 조사, 검사, 평가 등 지적활동을 통한 시책의 자문에 제공되는 용역이므로 개별 학술용역으로 추진하고,

○ 또한 전문성·창의성이 필요하므로 다수의 공급자로부터 제안서를 제출받아

평가하는 ‘협상에 의한 계약’으로 사업자를 선정하고자 함

□ 사업자 선정(협상에 의한 계약)

○ 근 거

- 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

(협상에 의한 계약체결)

- 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제134호)

- 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙

○ 입찰자격

- 생태관련 학과가 개설된 대학(교)

- 생태분야 연구를 목적으로 민법, 기타 법령에 의해 주무관청의 허가를 받아 설립된 법인

○ 평가방법

- 연구제안서를 제출받아 제안서 평가기준에 따라 기술능력평가와 입찰가격        평가에 대하여 종합평가를 실시하여 우선 협상 대상자를 선정하고 협상

절차를 통하여 결정

‣ 평가항목 및 배점 : 총 100점

□기술능력평가 : 80점(정량적 평가 20점, 정성적 평가 60점)

□입찰가격평가 : 20점

‣ 제안서 평가 기준 : 붙임 제안요청서 참고

□제안서 평가는 공정한 기술능력평가(정성적 평가)를 위하여

‘제안서 평가위원회’를 구성하여 평가

‣ 제안서 평가위원회 위원 선정은 평가위원(후보자) 등록신청서를 접수받아

이를 심사하여 해당 평가위원회 구성인원의 3배수 이상을 예비 평가위원으로

선정하고 위원별 고유번호를 부여하여 추첨에 의해 위원 선정

※ 평가위원 예비명부 확정시 안전감사담당관(일상감사팀장) 협조

※ 선정절차

입찰공고	⇨	입찰등록 및 제안서 제출	⇨	제안서 평가	⇨	협상대상자 선정 및 통보	⇨	협상 및 계약 체결

Ⅳ		활용 계획

○ 정밀변화관찰에 따른 생물다양성 변화상황 자료 축적

○ 여건 변화에 맞게 보전지역 특성에 적합한 관리계획 개선 시행

(현장관리자가 활용하기 쉽게 관리계획 요약본 최종보고서에 수록)

○ 양서·파충류 등 출현 변화에 따른 관리(복원)방안 마련

Ⅴ		추진 일정

○ ’22. 1월 : 발주 및 공고

○ ’22. 2월 : 제안서 평가, 우선협상대상자와 협상

○ ’22. 3월 : 계약 및 착수

○ ’22. 3.~’23. 4. : 용역 수행

○ ’23. 4월 : 용역 준공

붙임 1. 헌인릉,남산 생태경관보전지역 개요 1부.

2. 제안요청서(협상에 의한 계약) 각 1부.  끝.