문서번호	인재양성과-166
결재일자	2022. 1. 7.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
주무관	리더십교육팀장	인재양성과장		인재개발원장
김지예	김향자	김순희		01/07 윤영철
협 조
	교육기획팀장		김재봉

2022년 5급 승진리더과정 운영 계획

2022. 1.

서울시인재개발원

(인재양성과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□

2022년 5급 승진리더과정 운영계획

5급 승진예정자를 대상으로 새로운 리더로서 정책 추진을 위한 리더십 강화 및 문제해결 역량 향상과 변화관리 마인드 함양을 위한 교육을 운영하고자 함

Ⅰ		추진근거 및 교육방향

□ 추진근거

○ 지방공무원 교육훈련법 시행령 제10조 제2항(교육훈련기관)

○ 2022년 인재개발 교육훈련계획(행정1부시장 방침 제242호, ’21.12.23.)

○ 2022년 일반교육 운영 계획(인재양성과-12445, ’21.12.28.)

○ 2022년 리더십교육 추진계획(인재양성과-12118, ’21.12.16.)

□ 교육방향

○ 새로운 팀(과) 리더로서 성공적 정책 추진에 필요한 사회적 가치 교육

○ 상호배려·소통하는 긍정적 조직문화 확산을 위한 리더십 역량 강화

○ 급변하는 미래환경 변화에 대응하기 위한 복합적 문제해결 역량 향상

Ⅱ		2022년 운영계획

□ 운영개요

○ 교육대상: 市·區 5급 승진의결자, 총 543명

○ 교육장소: (집합) 세종홀, 다산홀 / (원격) 창의관 302호, 다솜관217호

○ 교육일정: 각 5주(총 20주), 연 4회

(단위: 명)

구 분	계	1기	2기	3기	4기
교육기간	5주	1. 17.~2. 18.	4. 18.~5. 20.	7. 18.~8. 19.	10. 31.~12. 2.
교육대상	5급 승진 예정자	시·자치구	자치구	시·자치구	자치구
계획인원	543	213	60	210	60

○ 교육방법: 혼합교육(e-러닝 1주+집합교육 1주+현장학습 1주+원격교육 2주)

※ 코로나-19 상황에 따라 집합교육은 원격교육으로 전환 가능하며, 현장학습은 분임별로 운영

□ 교과구성

○ 교육분야별: 5개 분야, 43과목, 175시간

구 분		’21년 5주 (43과목, 175시간)				’22년 5주 (43과목, 175시간)			증감
핵심가치		7과목	15h	9%		6과목	14h	8%	△ 1%
리더십		9과목	34h	19%		10과목	48h	27%	8%
인문소양		12과목	44h	25%		11과목	41h	23%	△ 2%
직무공통		13과목	46h	26%		14과목	38h	22%	△ 4%
글로벌		2과목	5h	3%		2과목	5h	3%	변동없음
기타		31h (18%) (행정안내, 입교/‧수료식, 자기주도학습 등)				29h (17%) (행정안내, 입교/‧수료식, 자기주도학습 등)

○ 교육유형별

계	대면집합	실시간 원격	e-러닝	현장학습	기타 (자기주도학습 등)
175시간 (100%)	32시간 (18.3%)	57시간 (32.6%)	25시간 (14.3%)	32시간 (18.3%)	29시간 (16.6%)

□ 학습평가 및 수료

○ 관련근거

- 지방공무원 교육훈련법 시행령 제10조 제2항(교육훈련기관)

- 지방공무원 교육훈련법 시행령 제12조 제2항(교육훈련과 인사관리)

- 지방공무원 교육훈련법 시행령 제20조(교육훈련성적의 평가 및 수료)

- 서울특별시 인사규칙 제38조(5급에의 승진임용순위명부 작성)

□ 승진후보자명부상 평정점 7할 및 훈련성적 3할의 비율로 합산하여 고득점자 순으로 승진임용순위명부 작성

□ 승진임용순위 명부 평가 배점내역(승진후보자명부상 70점, 교육훈련과정 훈련성적 30점)

- 서울특별시인재개발원 평가관리규정(서울특별시인재개발원 훈령 제3호)

- 서울특별시인재개발원 학칙(서울특별시인재개발원 훈령 제6호)

○ 평가항목 및 배점: 100점 만점(학습 평가 70점, 근태 평가 30점)

평가구분	평가내용	배점
학습 평가	e-러닝 5개 과목 각각 객관식 25문항 시험 평가 - 과목: e-영화로 보는 리더십 1/2, e-메신저 행동을 이끄는 리더의 언어, e-15가지 창의코드, 명화에서 배우다, e-말 그릇 평가: 3번 응시 가능	70
태도 평가	출석률, 학습태도, 과제제출 등 (30점에서 감점 적용)	30

※ 감점사유 및 기준

감 점 사 유		기 준	감 점
교육입장시간 지연		시간당 (60분 미만은 1시간)	5
허가없이	결석	회 당	25 또는 퇴교
	조퇴, 이석, 외출	회 당	20
	지참	회 당	15
허가받은	결석	회 당	2
	조퇴 ․ 외출	회 당	0.5
외 출 후 교육복귀 지 연	3시간 미만	시간당 (60분미만은 1시간)	3
	3시간 이상	허가없이 외출로 간주	10
학습태도 불량		회 당	10
보고서제출 지연		회 당	5
기타지시사항 위반		회 당	10

○ 수료처리

- 수료기준: 평가점수 60점 이상 취득하고, 총 교육시간의 85% 이상 출석

(단, 질병·부상, 감염병 등 불가피한 사유가 인정되는 경우 75% 이상 출석)

- 수료통보: 과정수료 후 10일 이내에 소속기관(인사부서)장에게 통보

○ 코로나-19 관련 교육생 교육처리

- 교 육 생: 코로나-19 밀접접촉자, 확진자, 격리자, 유증상자 등 해당자

- 교육과정: 집합교육, 원격교육, 현장학습 해당 과정

- 수료기준: 교육시간의 75% 이상 출석으로 적용

- 근태평가: 「서울시 복무지침」에 ‘공가’에 해당. 미감점 처리

	< 현장학습 미 참여자 대체프로그램 운영>
○ 참여대상: 각종 경조사, 질병, 장애, 공가 등「인재개발원 평가관리규정」근태 감점 예외사유 해당자 ○ 운영교과: 서울둘레길, 문화예술체험, 서울 역사문화 탐방 ○ 운영방법: 대체프로그램 이행시 감점 제외 ○ 대체학습: u-지식여행 1일 기준, 30편 수강 후 수료증 제출 ○ 운영절차: 사전 서류제출 및 승인 → 대체학습 실시 → 결과 제출 - 사전 제출서류: 불참 사유서, 각종 증빙서류(진단서 등) - 대체교육 신청 후 미이행 시 감점 처리(2점)

Ⅳ		주요 변경사항

□ 대면·비대면 혼합운영으로 교육 효과성 제고

○ 대면교육의 효과성이 높은 교과목은 집합교육으로 운영: 10과목, 32시간

- 리더십 분야(5과목): 존경받는/일 잘하는/잘 통하는 관리자의 비결, 리더십 특강, 밀레니얼 세대와 소통하기

- 국악의 이해, 스마트 기기 활용, 언론과의 소통전략, 응급처치, 힐링 테라피

○ 주 1~2회 집합교육 운영으로 교육생 만족도 제고

- 4기 운영시 주 1~2회 집합으로 운영했던 교육에 대한 긍정적인 교육생 의견 반영

□ e-러닝 및 학습평가 과목 축소

○ e-러닝 학습량 부담에 대한 교육생 의견 반영

- e-러닝 과목 축소: 7과목 → 6과목, 위대한 경제학자 8인에게 배우는 만화경제 폐지

- 학습평가 과목 축소: 7과목 → 5과목

<2021년>			<2022년>
과목명	평가방법		과목명	평가방법
① e-영화로 보는 리더십 1	학습평가		① e-영화로 보는 리더십 1	학습평가
② e-영화로 보는 리더십 2	학습평가		② e-영화로 보는 리더십 2	학습평가
③ e-메신저 행동을 이끄는 리더의 언어	학습평가		③ e-메신저 행동을 이끄는 리더의 언어	학습평가
④ e-15가지 창의코드, 명화에서 배우다	학습평가		④ e-15가지 창의코드, 명화에서 배우다	학습평가
⑤ e-말 그릇	학습평가		⑤ e-말 그릇	학습평가
⑥ e-워라밸의 시대! 하루 3분 시간관리	학습평가		⑥ e-워라밸의 시대! 하루 3분 시간관리	태도평가
⑦ e-위대한 경제학자 8인에게 배우는 만화경제	학습평가

□ 현장 중심 분임활동 확대

○ 교육생간 소통 및 네트워크 형성을 위한 분임별 현장학습 시간 확대

-  ’21년 3과목, 12h → ’22년 4과목, 32h (20h 확대 편성)

- 서울둘레길, 선배 공무원과의 대화, 서울 역사문화 탐방, 문화예술체험

○ 코로나-19 확산 상황 지속으로 비대면교육 중심의 교육을 보완

□ 교과목 주요 변경내용

구 분	교과목	사 유	비 고
신설 (3과목)	① 안전도시 서울을 위한 자치경찰제도 이해(2h) ② 특이민원 중재를 위한 관리자의 역할(2h)	담당부서 요구
	③ 서울둘레길(14h)	자아성찰·새로운 변화를 위한 힐링체험 확대
폐지 (3과목)	① e-위대한 경제학자 8인에게 배우는 만화경제(5h)	교육운영결과 및 교육생 의견 반영
	② 헌법 기본가치 이해와 실천(3h) ③ 협치시정 구현을 위한 실천방안(3h)	교육내용에 대한 저변확대
변경 (1과목)	① 한국경제와 글로벌 경제 이해(3h) → 4차 산업혁명 및 팬데믹 이후 글로벌 경제 이슈(3h)	한국경제위기 극복
시간축소 (9과목)	① 평화통일을 위한 남북교류협력(3h→2h) ② 4차 산업혁명과 미래행정(4h→2h) ③ SNS시대 정책홍보 전략(4h→3h) ④ 행정법 사례연구(6h→4h) ⑤ 민법 사례연구(6h→4h) ⑥ 혁신적 조직문화 조성(3h→2h) ⑦ 적극행정 이해와 실천(3h→2h) ⑧ 공공데이터(3h→2h) ⑨ 경제회복을 위한 뉴딜정책(3h→2h)	현장학습시간 확대

Ⅴ		행정사항

□ 예산사항

○ 소요예산: 171,915천원(1인당 317천원)

(단위: 천원)

계	강사료 및 원고료	문화예술체험	학습용품 등 부대비용	학습평가수당	시정현장탐방
171,915	116,240	27,005	17,490	3,252	7,928

○ 예산과목: 인재양성 및 시험관리, 교육과정 운영, 재직자 교육과정 운영, 사무관리비

□ 과정운영 준비

○ e-러닝 교과목 연계 요청(인재기획과 스마트교육팀)

○ 실시간 원격교육 시설(장비) 준비

○ 교육대상자 입교 안내 및 강사 출강 의뢰

○ 교육대상자 실시간 원격교육 사전테스트 및 e-러닝 교육 안내

□ 과정운영 결과보고

○ 학습평가 결과 및 근태 통보: 시·자치구(인사 부서)

○ 교육 설문분석 및 정산, 결과보고: 교육 종료 후 2주 이내

□ 기타사항

○ 비대면교육(원격 실시간교육 및 사이버교육) 시 교육훈련여비 미지급

※ 근거: 서울시 공무원 교육훈련여비 지급 기준 안내(인력개발과-13752, ’20.7.29.)

붙임  2022년 5급 승진리더과정 교육훈련 설계 1부.  끝.