문서번호	정수과-149
결재일자	2022. 1. 7.
공개여부	부분공개(7)
방침번호

			시 민
주무관		정수과장	뚝도아리수정수센터소장
김미란		代이금재	01/07 代박진기
협 조
	행정관리과장			박진기
	정수시설과장			유통희

『ISO22000』

2021년 식품(수돗물)안전경영시스템 경영검토 보고

2022. 1.

뚝도아리수정수센터

【 정 수 과 】

『ISO22000』

2021년 식품(수돗물)안전경영시스템 경영검토 보고

ISO22000인증 요구사항인 ‘21년 우리 정수센터 식품(수돗물)안전경영 분야별 추진성과 분석 및 시스템 경영검토로 ISO22000운영에 만전을 기하고자 함

Ⅰ		ISO22000 개요

ISO22000(식품안전경영시스템)

❍ 국제표준기구(ISO)가 제정한 표준규격 중에서 식품(수돗물)안전경영시스템에 관한 규격

❍ 주요 요구사항은 물안전 목표 설정 및 추진, 표준문서(매뉴얼,절차서) 수립 및 시행, 내부심사에 의한 점검, 경영 검토 등으로 이루어짐

❍ 인증현황

인증구분	ISO22000(식품안전경영시스템)
목 적	수돗물의 원료,생산,제조 전 과정에서의 위해요소를 효과적으로 관리
인증 취득일	버전갱신(ISO22000:2018)_ 2021.6월 ※최초 인증(2016.10.27.)_ISO22000:2005
인증범위(대상)	취수~수도꼭지까지 정수센터 수계(병물아리수 포함) 14개 기관(정수센터 6, 수도사업소 8)
인 증 기 관	BSI (영국표준협회)
재심사 주기	사후관리심사(매년 1회실시)

경영검토

❍ ISO22000에서 규정하고 있는 필수 요구사항으로 최고 경영자가  조직의 식품(수돗물)안전경영시스템 운영현황을 검토하는 것을 말함

Ⅱ		‘21년 경영검토 내용

	< 총 평 >
❍ 2021년 수돗물 안전목표를 설정하고 목표치내 추진완료함 ❍ 표준문서(지침서,절차서) 정비 및 내부심사 실시 등 규정에 적합하게 운영 ❍ 이전(‘20년) 경영검토에 따른 후속조치 및 ISO22000사후심사 지적사항에 대한 조치를 완료함

‘21년도 수돗물 안전목표 추진결과

❍ 목표설정 : 수돗물안전목표 총3항목, 세부목표 총 7항목

❍ 추진결과 : 정수탁도 유지관리 등 수돗물안전목표 모든항목 정상추진

수돗물 안전목표	세부목표	추진실적		추진현황
		평균(누계)	(법정기준)
정수 수질관리	송수탁도 0.1NTU 이하 1시간평균 95%이상 유지	0.048NTU 1시간평균100%	0.5NTU 이하	정상추진
	송수 잔류염소 0.20~0.80mg/L 1시간평균값의 95%이상 유지	0.38~0.71mg/L 1시간평균 100%	4.0mg/L 이하	정상추진
	송수(지오스민, 2-MIB)농도 8ng/L 이하 달성율 100%이상	지오스민;불검출 2-MIB :불검출 달성률 100%	20ng/L 이하	정상추진
	송수 총트리할로메탄 최대 0.08mg/L 이하 달성율 100%이상	최대 0.046mg/L 달성률 100%	0.1mg/L 이하	정상추진
정수처리기준 달성	통합여과수 탁도 0.15NTU이하 1시간 평균 95%이상 유지	0.05NTU 1시간평균100%	0.5NTU 이하	정상추진
	불활성화비(추가소독능 지점포함) 1이상 달성율 100%	5.79~85.23 달성율 100%	1이상 유지	정상추진
정수약품관리	장수약품 안전점검: 4회/일, 안전교육 : 1회/월	점검 :4회/일(1,460회) 교육:1회/월(12회)	-	정상추진

‘21년도 수돗물 안전목표 세부 추진성과 분석

❍ 정수탁도 유지관리 : 송수탁도 0.1NTU 이하,1시간 평균 95%이상 유지

➡ 송수탁도 평균 : 0.048NTU, 1시간 평균100%이상 유지

탁 도	1월	2월	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월	평균
월별 탁도값	0.04	0.04	0.05	0.05	0.05	0.05	0.06	0.06	0.05	0.05	0.04	0.04	0.048

☞ 매월 송수탁도가 수돗물 안전 목표에 적합하게 유지되었음

❍ 송수 잔류염소 : 0.2~0.8 mg/L,1시간 평균 95%이상 유지

➡ 송수잔류염소 : 0.38∼0.71mg/L, 1시간 평균100%이상 유지

탁 도	1월	2월	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월	평균
월별 송수 잔류염소값	0.38	0.39	0.46	0.5	0.5	0.53	0.66	0.71	0.64	0.55	0.46	0.45	0.52

☞ 송수 잔류염소농도 수돗물안전목표에 적합하게 유지 되었음

❍ 송수(지오즈민,2-MIB)농도 8ng/L 이하, 달성율 100%이상

➡  송수(지오즈민, 2-MIB) : 불검출, 달성율 100%이상

냄새물질	1월	2월	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월	평균
월별 지오스민 농도	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
월별 2-MIB 농도	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

☞ 송수 지오즈민, 2-MIB농도 수돗물안전목표에 적합하게 유지 되었음

❍ 송수 총트리할로메탄 최대 0.08mg/L 이하, 달성율 100%

➡ 송수 총트리할로메탄 최대 0.046mg/L이하, 달성율 100%

총트리할로메탄	1월	2월	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월	평균
월별 총트리할로 메탄 농도	0.013	0.014	0.020	0.025	0.030	0.038	0.046	0.043	0.034	0.031	0.022	0.025	0.028

☞ 송수 총트리할로메탄값이 수돗물안전목표에 적합하게 유지 되었음

❍ 통합여과수탁도 0.15NTU 이하, 1시간 평균 95%이상유지

➡ 통합여과수탁도 평균 0.05NTU, 1시간평균 100%이상 유지

탁 도	1월	2월	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월	평균
월별 탁도값	0.038	0.040	0.048	0.05	0.048	0.052	0.056	0.058	0.052	0.047	0.044	0.042	0.05

☞ 통합 여과수 탁도가 수돗물 안전 목표에 적합하게 유지되었음

❍ 불활성화비(추가소독능 지점포함) 1 이상, 달성률 100%

➡ 불활성화비(최소 5.79 ~ 최대 85.23), 달성률 100%

불활성화비	1월	2월	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월	평균
불활성화비 (바이러스)	10.63	13.92	29.42	44.18	44.86	68.61	77.93	85.23	65.25	48.46	24.98	14.49	44.00
불활성화비 (지아디아 포낭)	5.79	8.17	26.58	39.51	29.83	38.09	27.25	32.01	30.38	29.42	17.85	10.47	24.61

☞ 불활성화비(바이러스, 지아디아포낭) 수돗물안전목표에 적합하게 유지되었음

❍ 정수약품 안전점검 : 4회/일, 안전교육 1회/일

➡ 안전점검 4회/일 (총1,460회), 안전교육 1회/일(총 12회) 실시

수돗물 안전에 영향을 줄수 있는 환경변화에 대한 조치

❍ 원수 및 운영시 수질변화에 대한 대책수립 시행

- 수질검사 및 수질관리 종합계획(정수과-874호)

- 여름철 고탁도시 수질관리 대책시행(정수과-4027호)

- 원수 독성물질 유입확인을 위한 생물감시장치운영(정수과-22)

- 침전지 및 여과지 주변 포충기 구매설치(정수과-2972)

- 소형생물 차단을 위한 침전치 트라프트 미세거름망 설치(정수과-3720)

- 원수 취수시 조류차단 및 오일휀스 설치 이물질 제거(정수과-3504)

- 침전지, 여과지 등 정수생산시설 청소 및 여과사 준설(정수과-1320)

❍ 정수처리 설비운영 유지관리로 원할한 정수생산

- 정수시설 점검 및 유지관리 종합계획 (정수시설과-1273호)

- 기계설비 및 제어계측설비 유지관리계획(정수시설과-3964호)

- 고압가스 안전관리 및 기술안전점검 계획(정수과-923호)

- 염소투입설비 세관공사 및 염소가스 누출가스 점검(정수과-4261호)

- 여과지 여과사 보충 및 활성탄 교체 정비(정수과-3340호)

❍ 코로나19확산 대비 중단없는 지속적인 아리수생산 공급

- 코로나19 확산대비 정수센터 지속생산계획 (정수과-2497호)

- 코로나19 확산대비 정수센터 연속성추진계획(정수과-4337)

- 코로나19 확진자 발생시 차질없는 수돗물공급 대응매뉴얼(행정관리과-8847)

❍ 수돗물 관련 종사자 건강진단 실시

- 횟수 : 6개월마다 1회 (2회/년)

- 항목 : 수인성전염병 우려항목(장티푸스, 파라티푸스, 세균성이질)

- 대상 : 정수시설 안에 근무하는 모든 직원 (전입자 수시진단)

시설물 청소업체 및 시설 보수공사(6개월이상) 종사자

- 결과 : 총315명 실시(직원 및 공사관계자 등) ⇒  정상판정

비상사태 대비훈련 실시

훈 련 명	훈련일시	훈련내용	교육인원
염소가스 누출훈련 비대면실시	‘21.11.17	- 염소실 안전관리 및 염소가스 누출사고 조치 시나리오 작성 및 방재훈련 동영상교육	전직원
취, 정수장 정전대비 긴급복구 대응훈련	‘21.4월,7월, 8월,9월,11월,12월	취수장, 정수장 돌발 정전발생 대비 긴급복구 대응 훈련	전직원

‘20년 사후심사시 지적사항 개선조치 결과

❍ 심 사 일 : ‘20. 11.4 (수) 09:30 ~17:30

❍ 심사기관 : BSI코리아 (영국표준협회 인증기관)

❍ 심사방법 : 표준문서 및 서류검토, 여과지 등 현장점검

❍ 심사결과 : 갱신 인증유지(‘19.10.27 ~ ’21.06.18)

❍ 지적사항 : 경미한 지속적 개선사항으로  ‘21년 ISO2200 운영시 보완

❍ 지적사항 조치결과 : 조치완료

【정수센터 공통사항】

① 해충침입방지를 위한 방충시설 설치 및 점검

- 설치장소 : 여과지(1,2계열), 활성탄지, 정수지(1,2,3), 침전지 주변 등

- 설치시설 : 방충망(창문 155, 환기구 142, 출입구 27), 전기트랩 15개소
위생전실 6개소, 에어건 7개소, 에어커튼 13개소, 포충기 27개

- 점검방법 : 중앙제어실 교대근무자 현장순찰시 점검 (4개조, 일4회순찰)

② 여과지 및 활성탄지 주기적인 청소 및 바닥청소기 등 청소 장비확충

- 청소장비 확충 : 건식 바닥청소기 4대, 미세먼지용 바닥청소기 2대

- 주기적 청소 :  청소담당 지정(공무직4명)후 매주 1회(수) 실시

③ 고도운영매뉴얼, 입상활성탄 교체 매뉴얼 등 ISO표준문서(지침서) 등록 관리

- ISO22000 표준문서(P811-4) : 활성탄흡착지 유지관리 지침서 개정(‘21.12.20)

④ 활성탄지 안전을 위해 출입구 오존제거 공기호흡기 등 개인보호구 비치

- 활성탄지 전동식 마스크 비치 : 본체 8개, 후드 21개

【우리센터 지적사항】

① ISO22000 규격 5.8.3항에서 규정하는 경영검토결과 출력사항 도출필요

: 식품안전시스템의 효과성, 자원의 필요성, 목표의 수정필요성 등

➡ ‘20년 식품(수돗물)안전경영시스템 검토보고(정수과-1182, ’21.2.15) 자료

경영검토결과 내용에 포함 작성함

이전(‘20년)경영검토에 대한 후속조치

❍ 정수시설 위생관리 강화 및 안내표지판 등 정비

- 여과지 및 활성탄 흡착지 출입자 오염예방, 정기적 청소 실시

- 여과지 내부 청소담당 지정(공무직4명) 정기적 청소(매주 수요일)

- 침전지 등 정수시설 전반적으로 노후 안내판 정비(총39개소 정비)

❍ ISO22000 인식제고를 위한 관계자 교육실시

- ISO22000운영 전직원(비대면)서면교육 및 내부심사원교육 : 2회 116명

- 공사업체 및 외부 출입관계자 안전관리 및 ISO교육 실시 :5회 27명

시스템 갱신활동 및 심사

❍ 식품(수돗물)안전경영 표준문서 개정

- 개정일자 : 2회(’21. 3. 30 / ‘21.12.20)

- 대     상 : 표준문서(절차서 28건, 지침서34건)

- 주요내용

· 법령 개정사항 수정 및 시설현황 등 문서정비

· 인사발령 및 유관기관 비상연락망 변경사항 정비

- 개정내역 : 절차서 5건, 지침서 10건 개정

❍ 자체 내부심사 실시

- 심사일자 : 2021. 4. 1(목) 09:30~16:30

- 대상부서 : 행정관리과, 정수과, 정수시설과

- 심 사 자 : 총4명 (정수과장,각 부서 ISO 내부심사자)

- 심사방법 : 부서별 체크리스트 활용 과별 교차 점검

- 심사결과

· 우리센터의 ISO표준문서가 신규격 요구사항에 따라 적절히 운영됨

· ISO업무에 대한 전직원 의사소통이 효과적으로 되도록 교육필요

❍ ISO22000 규격전환 및 사후심사 수감

- 내용 : 외부인증 기관에서 ISO 인증 규정대로 운영되는지 확인(심사주기 매년 1회)

- 심사일자 : 2021. 4. 6(화) 09:30~17:30

- 심사기관 : BIS코리아 (영국표준협회 인증기관)

- 수 감 자 : ISO총괄담당(김미란) 외 과별 업무담당

- 심사방법 : 표준문서 및 서류검토, 여과지 등 현장 점검

- 심사결과 : 전반적으로 ISO22000인증범위에 적절하게 추진되고               있으며 아래사항에 대해 향후 반영 개선토록 할 것.

【심사결과 조치사항(계획)_정수센터 공통】

① 제품 및 서비스 공급자 평가, 선정기준 수립(계약업체관리절차서 반영필요)

➡ 조치완료 : ISO22000표준문서 “계약업체관리절차서(뚝도-P810)” 개정승인

② 교육훈련절차서에 규정된 수돗물 안전교육 프로그램 세부내용이 연간 교육

계획에 반영되어 실행되는 것이 바람직함

➡ 조치예정 : ‘22년 ISO22000 식품(수돗물)안전경영 계획’ 포함 반영예정

③ 시정 및 예방조치 절차서가 수립유지되어 있으며 리스크관리로 전환된

예방조치 사항은 삭제되는 것이 바람직함

➡ 조치완료 : ISO22000표준문서(뚝도-P1001, 시정조치절차서) 개정승인

④ ISO22000 내부심사에 참여하는 인원은 ISO22000:2018 내부심사원 과정 이수 필요

➡ 조치예정 : ‘22년 ISO22000 운영 및 교육계획수립 교육실시예정

⑤ 조직상황관리절차서가 수립되어 있으나 내부 및 외부 조직상황파악이 실시되지 않음, 이해관계자의 니즈와 기대 파악 필요

➡ 조치완료 : ISO22000표준문서(뚝도-P401, 조직상황관리 절차서) 개정승인

⑥ HACCP 위해요인 분석에 물리적인 위해요소로 유충을 반영하여 평가하는 것이 바람직함

➡ 조치완료 : ISO22000표준문서(뚝도-P808, HACCP관리절차서) 개정승인

⑦ 자격평가대사에 아리수 식품안전에 영향을 미칠수 있는 검사자 및 CCP모니터링 담당자 추가되는 것이 바람직함

➡ 조치완료 : ISO22000표준문서(뚝도-P808, HACCP관리절차서) 개정승인

⑧ 정수공정 지역 출입구에 번호키가 설치되어 있으나 허가된 인원만 출입가능하도록 지문인식기 설치운영 방안 검토 필요

➡ 정수처리공정 운영의 효율성(수리보수 및 현장순찰 등)을 감안 장기검토

안전교육 및 의사소통 실적

❍ 안전교육 : 23회, 902명

과정명	대 상	내 용	실적(인원/횟수)
총 계			902명/23회
위기대응 훈련	전직원	염소누출 및 정전대응 비상조치 교육	147/5
전기 및 염소안전교육	제어실직원	기전설비 및 염소안전교육	455/8
수질,일반교육	전직원	실험실 안전관리 및 유해화학물질안전관리 배출수처리운영 관리 등	207/8
ISO관련교육	전직원	ISO22000 운영	93/2

❍ 의사소통 : 32회, 1,073명

과정명	대 상	내 용	실적(인원/횟수)
총 계			2,189명/35회
정신교육	전직원	공직기강 확립, 복무관리, 인권교육, 노동교육 등	1,707/16
보안교육	전직원	방호요원 및 사회복무요원 보안교육 훈련	444/12
안전관리, ISO규정준수	외부업체	정수시설물 청소업체 등 외부작업자 안전관리 및 ISO위생규정 준수	38/7

Ⅲ		경영검토 결과

ISO22000시스템 효과성 및 개선

❍ ISO22000 추진목표달성 및 표준문서 정비, 자체 내부심사, 경영검토 등 ISO시스템 요구사항에 대해 모두 규정준수 절차이행함

❍ ‘21년 ISO22000:2018 인증규격 전환완료 후 지속적 인증유지 함

❍ 향후 ISO22000 인증 업무 추진시 위 개선사항을 지속적으로 반영하여 친환경 상수도 이미지 제고에 기여함

자원의 필요성(인적, 재정적, 물적자원)

❍ 깨끗하고 안전한 수돗물 생산을 위해 3개(행정과,정수과,정수시설과) 조직이 적절한 업무분장과 인력이 적절히 배치구성되어 있음

❍ 정수생산운영을 위한 생산관리 전문인력이 관련 법규에 맞게 자격증을 보유하고 있으며 수질관리 연구사 및 전문 경력관(고압가스,전기)의  위험시설의 철저한 안전관리로 중단없는 수돗물 공급에 기여하고 있음

※ 정수시설운영관리사 자격증보유 (12명) : 1급(2명), 2급(3명), 3급(7명)

※ 수질관리연구사(2명), 고압가스안전관리(3명), 전기안전관리(2명)

※ 유해화학물질 관리 기술인력 (3명), 제어,운영 및 수질계측기 전문직원

❍ 식품안전경영 시스템 인증유지를 위하고 ISO22000 추진목표 달성을 위해 아래사항에 대해 ‘22년 재정적 지원과 시설개선 예정임

※ 입상활성탄 신탄구매 교체(5,574백만원) / 미세거름망유지관리(130백만원)

배출수지슬러지수집기 설치(800백만원)/이산화탄소투입설비교체(400백만원) / 약품투입설비 현장제어반 설치(129백만원)/ 배출수 수질 TOC측정기 설치(108백만원) / 제어실 UPS 설치(70백만원)/ 정수시설물청소 (230백만원)

조직의 식품안전 방침 및 목표개정 등 필요성

❍ 현재 정수탁도 유지관리 등 수돗물안전목표 총3항목, 세부목표 총7항목으로 모든 항목 정상추진중이며 깨끗하고 안전한 수돗물 생산을 위해 적절한 목표설정 추진되고 있어 목표개정 필요성 없음

Ⅳ		향후계획

사후심사 조치예정사항  2022년도 운영계획시 반영 추진

❍ 정수센터 공통사항중 미조치사항(2건) 계획반영 추진

ISO22000 인식제고를 위한 관계자 교육 지속적 실시

❍ 과별 담당자 ISO22000 내부심사원교육 및 외부 위탁교육이수

❍ 공사업체 및 외부 출입관계자 안전관리 및 ISO교육 실시 등    끝