문서번호	안전지원과-574
결재일자	2022. 1. 7.
공개여부	부분공개(5 6)
방침번호

				시 민
★담당자	안전보건팀장	안전지원과장		소방재난본부장
박상규	이미자	이홍섭		01/07 최태영
협 조

2022. 소방공무원 직장동호회 운영 계획

2022. 1

소방재난본부

(안전지원과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

2022. 소방공무원 직장동호회 운영 계획

직원들의 여가 및 취미 활동 지원을 통해 일과 삶이 균형을

이루는 활력있는 직장분위기 조성을 위한 동호회 운영 계획임

Ⅰ		개 요

□ 관련근거

○ 지방공무원법 제77조(능률증진을 위한 사항)

○ 서울특별시 공무원 후생복지에 관한 조례 제7조(후생복지사업의 시행)

○ 안전지원과-23593(2021.12.30.)호『소방공무원 직장동호회 가입 결과 보고(‘22년 상반기)』

□ 운영예산 : 금401,200천원(‘21년 대비 6.6%(24,950천원) 증가)

○ 소방활동기반강화 / 후생복지 지원 / 사무관리비(201-01)

□ 지원대상 : 42개 동호회 3,585명(‘21년 대비 4.6% / 160명 증가)

※ 기준 : 2021.12.27.

동호회명 (명)	광진레드윙스(야구)	축구 (3권역)	배드민턴 (2권역)	사이클	파이어릿츠(야구)	배드민턴 (1권역)	불자비 (야구)	문화탐방	오토바이
3,585	198	188	183	180	168	161	124	123	109
	경제독서	축구 (2권역)	낚시	테니스	당구	농구	현장응급처치	두바퀴	현장활동기자
	108	108	103	103	102	99	93	93	89
	수난	축구 (4권역)	족구	탁구 (1,3권역)	양천레즈 (야구)	탁구 (2,4권역)	강남레드엔젤 (야구)	축구 (1권역)	배드민턴 (3권역)
	89	79	76	73	69	68	65	64	63
	배드민턴 (4권역)	드론	등산	스키	캠핑	크로스핏	강서파이어 (야구)	강동블레이즈 (야구)	끼륵스 (야구)
	62	57	55	53	47	45	43	42	37
	밴드음악	마술	발명	현악앙상블	팔씨름	영상제작
	33	32	32	29	20	20

□ 지원방법

○ 정기지원 : 동호회별 상․하반기 기본활동비 2회 분할 지원

○ 수시지원 : 행사지원비(전국대회 참가․자체행사 지원비 등) 지원

○ 특별지원 : 소방청장기 전국소방공무원 체육대회 지원

(단위:천원)

계	기본활동비	행사지원비	특별지원비
401,200	171,200	160,000	70,000

※ 예산과목 : 소방활동기반 강화 / 후생복지 지원 / 사무관리비

Ⅱ		주요내용

□ 주요 변경사항

연번	변경 전(2021년)	변경 후(2022년)
1	• 동호회 갯수 : 40개 동호회 • 동호회 회원 : 3,424명	• 동호회 개수 : 42개 동호회 - 신규: 3개(캠핑, 팔씨름, 영상제작) - 해지: 1개(용접동호회) • 동호회 회원 : 3,585명
2	• 코로나19 상황으로 인한 행사 자제	• (유지) 코로나19로 인한 행사 자제 - 행사개최 동호회 : 미정 - 행사 개최 시 사회적거리두기 강화 적용 및 방역수칙 강화 준수
3	• 행사 총 소요 경비 중 30% 자체회비 사용	(전년 동일)
4	• 정산서 제출 시 동호회 담당자 협조 - 안전보건팀 박상규	(전년 동일)

□ 2022년 세부 지원내용

항목	세 부 내 용
기본활동비	○ 정회원수 1인당 연 60천원 범위 내에서 상 ․ 하반기 연 2회 분할 지급 - 회원수 50명 이상인 동호회는 회원 수에 따른 감산율 적용
행사지원비	○ 행사(자체행사 및 전국대회 참가) 타당성 검토 후 각 4,000천원 범위 내 지원 - 행사 총 소요 경비 중 최소 30% 이상은 자체회비로 부담 - 코로나19 상황으로 자체행사(전국대회) 등 다수가 모이는 행사 개최 및 참여 자제 (※ 사회적 거리두기 강화 적용 및 행사 참여 시 방역조치 강화) ○ 물품구입비는 총액의 80%(신규 동호회는 당해 년도 100% 가능) ○ 동호회 활동과 연관된 전문가 초청 강사비 총액 500천원 이내 지원 - 강사료는 서울시 인재개발원 강사수당 지급 기준으로 지급 - 강사비용 중 최소 30% 이상은 자체회비로 부담 ○ 국외행사비용, 기념품 구입비, 시상금은 지원 대상에서 제외
특별지원금	○ 전국소방공무원 체육대회 출전 종목별 10,000천원 범위 내 지원 - 7개 종목(예정) : 축구, 배드민턴, 탁구, 족구, 야구, 농구, 테니스

Ⅲ		지 원 사 항

□ 기본 활동비

○ 지원금액 : 171,200천원 범위 내

- 정회원 1인당 60천원 (상․하반기 30천원씩 2회 분할 지원)

- 회원 수 50명 이상인 경우에는 회원 수에 따라 감산율 적용

구분	50명 미만	50명 이상 ~ 100명 미만	100명 이상 ~ 200명 미만	200명 이상 ~ 300명 미만	300명 이상
감산비율	100%	90%	80%	70%	60%

○ 지원항목 : 교통비, 차량임대료, 시설 ․ 장비 임차료, 숙박비, 식비, 동호회 공동 소모품 등 동호회 활동(정기모임) 경비

※ 단, 식비, 음료, 간식비 등은 활동비의 50% 이내 지원

(식비 : 1인당 1회 10,000원)내에서 허용

○ 제외항목 : 개인 소유물품(라켓, 등산화, 장갑 등), 기념품, 화환구입비, 비 활동성 모임 식비 등

□ 행사 지원비(자체행사, 전국대회 참가)

○ 지원금액 : 160,000천원 범위 내

- 행사계획 및 예산지원 신청내역을 동호회 운영위원회에서 심사 후 결정

※ 행사 총 소요 경비 중 최소 30% 이상은 자체회비로 부담

○ 지원항목

- 초청장․홍보물․상패․현수막 제작비, 시설․장비의 임차료, 식비, 숙박비, 소모성물품 구입비 등 동호회 자체 대회 또는 회원 이외의 직원․일반인이 참석하는 행사를 위한 경비  ⇨ 동호회 운영위원회에서 심사 결정

※ 단, 식비, 음료, 간식비 등은 행사비의 50% 이내 지원

- 동호회 활동과 연관된 전문가 초청 강의료 ⇨ 500천원 범위 내(1회 한정)

※ 서울시 인재개발원 강사수당 지급기준에 의거 집행(직원 및 동호회 회원인 경우 제외)

○ 제외항목 : 국외행사비, 기념품 구입비, 시상금, 단순 물품전달 등

□ 특별지원금

○ 지원금액 : 70,000천원 범위 내

- 소방청장기 전국 소방공무원 체육대회 참가 동호회 지원

(현 7개 종목 : 축구, 야구, 탁구, 족구, 농구, 테니스. 배드민턴)

- 종복별 10,000천원 이내 지원(단체복, 행사물품 등 기타 소모품 구매)

Ⅳ		지원금 신청 방법 등

□ 예산지원금 신청

○ 기본활동비 : 별도 신청 없음(인원수 대비 상․하반기 2회 일괄 지급)

○ 행사지원비 : 제출 예정인 각 동호회별 활동계획서(자체대회, 전국대회 참가 계획) 검토 후 지원금 결정

□ 입금방법 : 각 동호회 등록 은행 계좌로 송금

※ 등록계좌 : 119행정정보시스템에 등록된 계좌

□ 지원방법

○ 기본활동비 : 2회 지급(상반기 1월, 하반기 7월 중)

○ 행사지원비 : 행사지원비 계획서 확인 후 1~2월 중 지원

○ 특별지원금 : 전국소방공무원 체육대회 개최 시기에 맞춰 지원

□ 지원금 정산

○ 제출기간

- 기본활동비 : 상반기 6월 20일 까지, 하반기 11월 20일 까지

- 행사지원비 / 특별지원금 : 행사 종료 20일 이내

○ 예산 정산 원칙 및 제출서류

- 예산집행은 통장연계 체크카드 사용을 원칙, 불가피한 경우 이체확인증 첨부

※ 예외 : 산간오지, 도서․벽지 등으로 신용카드 가맹점이 없는 경우

※ 불가피한 경우를 제외하고는 계좌이체 불가

- 동호회 예산 정산서 【붙임 2】

※ 기본활동비의 경우에는 월별․분기별 정기 활동내역 작성

- 예산집행 증빙서류 : 체크카드영수증, 현금영수증, 이체확인증, 활동사진 등

※ 물품구입 시 산출조서 및 견적서(2부) 첨부

- 활동결과 보고서, 집행내역 및 정산보고서는 전체 회원에게 공개하고, 정산서 등 증빙서류는 전자문서 형태로 공문제출

※ 결재선 : 동호회 임원 기안 → 동호회담당자(박상규) 협조 → 회장 결재 후 제출

※ 증빙서류 원본은 동호회 자체 관리 후 상·하반기 운영회의 시 제출

	【주의사항】
○ 집행정산 결과 부실, 허위계산서, 간이영수증 등 과장된 인원 및 예산지출 내역 제출 금지 ○ 활동실적이 저조하거나 활동 후 정산서 및 실적을 제출하지 않은 동호회에 대 해서는 지원중단 및 차기년도 예산 미 반영

Ⅴ		동호회 운영위원회 구성․운영

□ 구성인원 : 위원 5명

○ 위원장 : 1명(소방령 이상)

○ 위  원 : 4명(동호회 임원 4명)

○ 간  사 : 1명(본부 업무담당자)

□ 임    무

○ 신규 동호회 승인 및 다음 연도 신규 등록 동호회 결정

○ 자체행사·전국대회 예산지원 신청서 및 집행내역 등 심사․결정

○ 연말 우수활동 동호회 선정 등

Ⅵ		동호회 신규 등록 및 회원가입 등

□ 동호회 신규 등록 절차

동호회 신규 등록 신청	⇨	승인여부 결정	⇨	예산 지원	⇨	동호회 운영 관리
동호회 대표 → 안전보건팀		본부 운영위원회 (년 1회)		안전보건팀 → 각 동호회		안전보건팀, 동호회연합회

○ 구   성

- 각 동호회는 최소 회원 20명 이상으로 구성

- 동호회 회원은 3개 기관이상으로 구성(1개 기관 인원이 50% 이하)

- 동호회의 원활한 운영을 위하여 회장, 총무 등 선임

※ 신규 동호회 활성화를 위해 최초 등록 시 2개 기관 20명 이상 또는 1개 기관 30명 이상, 설립 후 다음 연도(1월1일 기준) 3개 기관 20명 이상 으로 동호회 설립요건 충족 시 예산 지원

○ 신규등록

- 신청서류 : 동호회 신규 등록신청서 【붙임 2】, 회칙, 세부 활동계획, 회원명단 등

- 신청방법 : 공문으로 신청(동호회 명칭, 슬로건, 임원 등) ※ 총무기안 / 회장결재

	【신청 불가 동호회】
□ 정치, 사상 및 이념 등을 위한 모임이나 단체 □ 학연, 지연, 직종, 사조직 또는 특정 대상자만의 모임이나 단체 □ 구체적인 활동내역이 부재한 단순 친목 도모를 위한 개별적 모임이나 구성원이 특정기관(부서) 또는 직렬에 편중되어 있는 모임이나 단체 □ 기 등록된 직원 동호회에서 파생된 동호회 또는 성격이 유사한 동호회 □ 기타 사회통념상 동호회로 인정할 수 없는 모임이나 단체

○ 승인여부 결정 : 동호회 운영위원회에서 결정

○ 119행정정보시스템 내 동호회 관리시스템 등록

- 대  상 : 동호회 운영위원회에서 승인된 동호회

- 내  용 : 동호회 현황(명단, 예산 등)

□ 동호회 신규 회원 가입

○ 119행정정보시스템 → 총무인사 → 사이버인사마당 → 동호회운영

※ 여러 동호회 중 본인이 직접 선택 가입(주동호회만 예산 지원)

□ 동호회 회원 명단 정비

○ 정비기간 : 연 2회(상․하반기 기본활동비 지원 전, 각 1회)

○ 정비사유 : 동호회 기본활동비 지급 인원 파악

○ 내    용 : 각 동호회별로 회원 명단 정비(가입 및 탈퇴 등 확인)

※ 하반기 동호회 회원 정비 명단은 기본활동비 지급 및 복지쿠폰(복지포인트 중 특별포인트) 20포인트 차감을 위한 기초자료가 됨

Ⅶ		우수 동호회 특별 지원비

□ 대   상 : 3~5개 동호회 (최우수, 우수, 장려)

□ 특별 지원금

○ 5,000천원 범위 내 심의를 통해 우수활동 동호회에 지급

□ 우수 동호회 선정

○ 실적증빙 : 기본활동, 행사개최(봉사활동 포함), 전국대회 참석 결과 등 연간 활동실적

○ 제출기한 : 2022. 11. 中

□ 우수 동호회 선정

○ 선    정 : 동호회 운영위원회에서 선정

○ 선정방법 : 연간 활동실적에 대한 심사 결정

※ 우수동호회 선발 어려울 시 공용물품 구매비로 사용

Ⅷ		소방동호회 연합회 운영

□ 소방동호회 연합회 임원 구성

○ 관련근거

- 안전지원과-19252(2015.9.7.)호 『소방공무원 복지향상을 위한 소방동호회 활성화 계획』

- 안전지원과-2027(2019.1.29.)호 『제2기 서울소방동호회연합회 운영진 구성 보고』

○ 구성현황

동호회 직위	이름	동호회	비고
회 장	장형순	마술동호회	회장
부회장	박상진	수난동호회	회장
총 무	김윤영	동호회연합회	회원
감 사	박상규		동호회담당자

※ 회장, 부회장은 각 동호회 임원 중 선출 / 총무는 회원 중 선출

□ 소방동호회연합회 활동

○ 동호회 공용물품 및 감염방지 용품 구매(지원)

○ 직장동호회 홍보활동 주관 및 우수활동 동호회 평가

○ 동호회 재능기부 및 봉사활동 주관

○ 기타 소방동호회 활성화를 위한 활동 등

붙임  1. 동호회 지원예산 세부 집행규정 1부.

2. 동호회 등록 신청서 1부.

3. 동호회 해지 신청서 1부.

4. 동호회 예산 정산서 1부.

5. 동호회 활동 참석부 1부.  끝.