문서번호	제조산업혁신과-94
결재일자	2022. 1. 4.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

		시 민
주무관	제조혁신정책팀장	제조산업혁신과장
주아람	이선경	01/04 조혜정

마포 디자인·출판 지원센터 운영 민간위탁 적격자 심의위원회 개최계획

2022. 1.

경 제 정 책 실

(제조산업혁신과)

마포 디자인․출판 지원센터 운영

민간위탁 적격자 심의위원회 개최계획

마포 디자인·출판 지원센터 운영을 위한 수탁기관을 공개모집한 후 역량있는 전문기관 선정을 위해 적격자 심의위원회를 개최하고자 함

Ⅰ		추 진 개 요

□ 추진근거

○ 서울특별시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례 제8조 및 제9조

○ 마포 디자인출판 지원센터 민간위탁 운영기관 선정계획(제조산업혁신과-3803, 2021.11.28.)

□ 민간위탁 개요

○ 사 무 명 : 마포 디자인·출판 지원센터 운영

○ 위탁기간 : ************************

○ 위탁유형 : 예산지원형(시설형)

○ 위탁사무 : 센터 관리 및 운영, 디자인·출판 지원사업 등

○ 위탁예산 :

□ 접수개요

○ 접 수 일 : ’21. 12. 17.(금) ※ 공고기간 : ’21.11.24.~12.16.

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□ 적격자 심의위원회 개요

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Ⅱ		적격자심의위원회 구성 및 운영

□ 위원회 구성

○ 구    성 : 총 7명(위원장 당일 호선)

- 예비명부 구성 : 26명

(참여 심의위원의 3배수 이상, *************************)

- 심의자료 제출 시 공모참여기관 추첨(’21.12.17.) 및 위원 최종 확정(’22.1.4.)

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○ 진    행 : 재적위원 과반수 출석으로 개회

- 재적위원 과반수 출석으로 개회, 평가점수에 따라 의결

Ⅲ		심사기준 및 방법

□ 심사기준 및 배점

○ 정량적 평가(20점) : 수행실적, 전문인력보유여부, 경영상태, 신인도

○ 정성적 평가(80점) : 사업수행능력 및 수행계획, 조직·인력·공간운영 등

구분		평가항목	배점	비고
계			100
정량적 평가 (20점)	사업수행실적	▪최근 3년간 유사사업 수행실적(건수)	3	사업부서 평가
		▪최근 3년간 유사사업 수행실적(금액)	3
	전문인력보유상태	▪사업수행 참여인력의 유사사업 경력	6
	경영상태	▪기업신용등급 평가에 따른 경영상태	6
	신인도	▪최근 2년간 입찰 참가자격 제한여부	2
정량평가 점수 내 가/감점 부여		(가점) 약자 및 우수기업, 중소기업 여부 등	0~16.6
		(감점) 노동 및 하도급법 미준수 정도	-7~0
정성적 평가 (80점)	사업수행능력	▪사업에 대한 이해도 및 숙지도 ▪사업운영의지 및 운영능력의 전문성 ▪전문인력과 외부협력 네트워크 확보여부	10	적격자 심의위원회 위원평가
	사업수행계획	▪사업계획의 구체성, 실현가능성 - 사업추진 비전, 전략, 연차별 계획 ▪사업계획의 합목적성 ▪사업계획의 적정성 ▪사업계획의 참신성	20
	사회적가치 기여도	▪지역사회 등 기여도	10
	조직 및 인력운영	▪조직·인력운용 계획의 적정성 및 효울성	10
		▪종사자 고용 안정성, 근로여건 및 처우개선 노력	10
	예산운용의효율성	▪예산구성의 적절성 및 예산절감노력	10
	공간운영 및 시설관리	▪공간운영의 적정성 ▪시설 유지 및 안전관리 계획	10
	감점	▪최근 3년간 시 전체 위탁사무 관련 감사·지도· 점검·종합성과평가 및 회계감사 결과 등 부적합 여부	-7~0	적격자 심의위원회 위원평가

※ 가격평가는 위탁사무 특성에 따라 평가요소에서 제외(서울시 민간위탁 관리지침 : 2021.2월)

□ 심사방법

○ 정량적 평가 : 평가항목에 따른 사업부서의 절대평가(사전평가)

○ 정성적 평가 : 평가항목에 따른 심의위원별 평가(현장평가)

- 정성적 평가분야 평가항목별 최고·최저 점수를 제외, 항목별 평가점수를 합산하여 산술평균(소수 셋째자리에서 반올림)

※ 최고·최저 점수가 2개 이상인 경우는 1개만 제외

- 정성적 평가 배점 기준 예시(※ 최저점은 평가항목별 배점의 60%이상 부여 필요)

등 급		매우적정	적정	보통	미흡	매우미흡	자료 미제출
배점	10	10	9	8	7	6	0
	20	20	18	16	14	12	0

- 최근 3년간 서울시 전체 위탁사무 수행 관련 ‘감사, 지도점검, 회계감사, 종합성과평가’ 결과에 대하여 심의위원이 평가하여 감점처리(최대 –7점)

	《 감점평가기준 》
수당 등 부정수급(- 1점), 사업비 집행 부적정(환수액 발생) (-.0.5점) 채용과정 절차 위반(-.0.5점), 사업계획의 중대한 사항 미이행(- 0.5점) 사업계획의 경미한 사항 미이행(- 0.1점), 임금 체불 등 노동법 위반(-.0.5점) 복무위반(- 0.3점), 서류미비 등 단순 절차위반에 준하는 위법사항(- 0.1점)

※ 향후 민간위탁 노동자 근로조건과 관련된 중대한 협약 불이행 또는 위탁기관의 관리·감독에 협조하지 않는 수탁기관에는 재계약 또는 차기 수탁기관 선정 시 감점부여

□ 적격자 선정

○ 평가위원의 평가점수에 따른 적격자 선정

- 평가항목 및 평가기준에 따라 평가위원별 개별 심사(항목별 점수 합산)

- 정량적 평가점수와 정성적 평가점수의 합을 최종점수로 하여 최종점수의 합이 70점 이상인 자를 협상 적격대상자로 인정(고득점 순으로 협상순위 결정)

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※ 평가결과 협상적격자가 없는 경우에는 재공고 추진

Ⅳ		행정사항

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□ 향후일정

○ 수탁기관 선정결과 통보 및 공고                   : ’22. 1. 10.

○ 민간위탁 계약 심사                               : ’22. 1월~

○ 민간위탁 협약서 심사                             : ’22. 1월 중

○ 민간위탁 협약 체결                               : ’22. 2월 중

붙임  1. 적격자 심의위원회 관련서식 각 1부.

2. 적격자 심의위원회 예비명부 추첨결과 1부.  끝.