문서번호	녹색에너지과-26413
결재일자	2021. 11. 23.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

		시 민
주무관	스마트에너지팀장	녹색에너지과장
김문균	이재복	11/23 문인기

- 서울시 에너지정보 플랫폼 운영유지관리 용역 - 제안서 평가위원회 개최계획

2021.11.

기후환경본부

(녹색에너지과)

- 서울시 에너지정보 플랫폼 운영유지관리 용역 -

제안서 평가위원회 개최계획

서울시 에너지정보 플랫폼 운영유지관리 용역 수행에 필요한 전문성을 갖춘 업체를 공정하게 평가·선정하기 위해 제안서 평가위원회를 개최하고자 함.

1		관 련 근 거

○ 지방계약법 시행령 제43조, 제44조(협상에 의한 계약체결)

○ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제180호, ’21.9.)

○ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙

○ 서울시 에너지정보 플랫폼 운영유지관리 용역 추진계획(녹색에너지과-25188호, ’21.11.8.)

2		용 역 개 요

○ 용 역 명 : 서울시 에너지정보 플랫폼 운영유지관리 용역

○ 용 역 비 : 97,000천원

○ 용역기간 : 계약일로부터 1년

○ 과업내용

- (데이터 수집) 서울 전역 건축물 전기, 가스, 열, 수도 에너지 사용량 수집

- (데이터 관리) 매월 국토부 에너지사용량·건축물 정보 등 맵핑 및 업로드

- (플랫폼 운영) 에너지정보 플랫폼 개선 및 응용 SW 유지보수 등 플랫폼 운영

○ 추진경과 및 향후일정

구 분	기 간	비고
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3		평가위원회 구성

□ 평가위원 구성

○ 위 원 수 : 총 7명(위원장 포함)

- 위원장은 제안서 평가회의 당일 위원 중 호선으로 선출

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□ 평가위원 선정

○ 정보시스템, 콘텐츠, 빅데이터, IoT, 클라우드 분야 3배수 이상 평가위원 후보자로 예비명부 작성(총 21명)

- 평가위원 후보자는 市 정보화사업 평가위원 인력풀 활용하여 구성

○ 입찰참가자로부터 제안서 제출 시 예비명부상 고유번호를 추첨하게 하여 다빈도 순으로 결정된 위원이 최종 평가위원(7명)으로 선정

- 다빈도 수가 동일한 위원은 연장자 순에 의함

- 개인사정으로 연락불통 또는 참석 불가 시 차순위자로 선정

- 동일기관에서 평가위원 중복 선발 시 기관별 1인(연장자) 선발

□ 평가위원회 진행

○ 위원장을 포함한 3분의 2이상(5명) 이상 출석으로 개최

○ 진행순서 : 사전절차 ⇒ 업체별 제안발표 ⇒ 평가 및 의결

구분	시간	내용	진행
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4		제안서 평가 및 협상대상자 선정

□ 개최개요

○ 일    시 :*****************************

- 무응찰로 유찰될 경우 재공고, 단독응찰로 유찰될 경우 적격심사 진행(지방계약법 제26조 제3항, 지방계약법 시행령의 수의계약 등 한시적 특례 적용기간에 관한 고시 제2조, 특례 적용기간 : 21.7.1.~12.31.)

○ 장    소 : **************

○ 참 석 자 : 평가위원 7명, 제안업체 발표자 등

□ 제안서 평가항목 및 배점기준

○ 기술능력 평가 : 90점

- 정량적 평가(20점) : 발주부서 평가

- 정성적 평가(70점) : 제안서 평가위원회에서 평가

○ 입찰가격 평가(발주부서 평가) : 10점

□ 세부 평가방법

<정량적 평가> 사업수행실적, 경영상태, 신인도 등 4개 항목 20점

○ 평가방법 : 제안사가 제출한 서류에 의거하여 발주부서에서 평가

평 가 항 목		배 점	총 점
수행경험(금액)	○ 최근 3년간 유사사업 실적 금액	6점	20점
수행경험(건수)	○ 최근 3년간 유사사업 실적 건수	6점
경영상태	○ 기업신용등급 평가	6점
신인도	○ 기술인증 보유 등	2점
※ 가산점 : 약자 및 우수기업, 일자리창출, 근로 및 하도급법 준수 정도(감점) 등 (정량적평가 분야 배점한도(20점)를 넘지 않는 범위 내에서 가감점 적용)

<정성적 평가> 용역 수행계획 및 제안내용 등 5개 항목 평가, 70점

○ 평가방법 : 제안서 평가위원회를 개최하여 평가위원이 평가

평 가 항 목		배 점	총 점
전략 및 방법론	○ 대상사업의 이해도 ○ 사업추진전력의 창의성, 타당성 ○ 적용기술의 확장성, 실현가능성 ○ 표준프레임워크 적용 방안 ○ 개발(적용)방법론의 타당성 및 적용(활용) 가능성 등	12점	70점
기술 및 기능	○ 사업추진 내용의 적정성 - 각 요구사항에 대한 제안 내용의 적정성	15점
성능 및 품질	○ 성능확보방안 ○ 품질보증방안	8점
프로젝트 관리	○ 관리방법론 - 위험관리, 진도관리, 형상관리 방안 등의 적정성 ○ 일정계획 - 활동 도출 및 기간 배열, 중간목표, 자원할당의 적정성 등	15점
프로젝트 지원	○ 교육훈련 및 기술이전 ○ 하자보수 및 비상대책방안 ○ 기밀보안	15점
추가제안	○ 추가제안사항의 효용성	5점

<입찰가격 평가> 수행업체에서 제출한 입찰가격 평가, 10점

○ 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 이상인 경우

평점 = 10점 × ( 최저입찰가격 / 평가대상자의 입찰가격 )

※ 1. 최저입찰가격은 유효한 입찰자 중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우 100분의 80으로 계산한다.

2. 해당입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여한다.

3. 가격 평가점수 결과 소수점 이하 숫자가 있을 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림하여 소수점 넷째자리까지 표시한다.

□ 협상적격자 선정 및 협상

○ 제안서 평가결과 기술능력 평가점수(90점)가 기술능력 평가분야 배점한도의 85%(76.5점) 이상인 제안사를 협상적격자로 선정

○ 협상순서는 협상적격자 중 종합 평가점수의 고득점 순에 의해 결정

- 종합 평가점수가 동일한 제안사가 2인 이상일 경우 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의함

- 1순위 협상적격자와 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와의 협상은 미실시

5		행정 사항

○ 평가위원 후보자 선정 및 예비명부 작성 후 보안 유지

- 평가위원 후보자 중 정보시스템 및 공간정보 분야는 정보화사업 인력풀 활용

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- 예산과목 : 녹색에너지과, 에너지절약과 생산으로 원전하나줄이기, 신재생에너지 보급, 공공시설 신재생에너지 보급, 일반운영비, 사무관리비

붙임  1. 제안서 평가위원(예비명부) 후보자 명단(양식) 1부.

2. 평가위원 추첨 집계표(양식) 1부.

3. 평가위원 참석부(양식) 1부.

4. 평가위원 청렴서약서(양식) 1부.

5. 평가위원 보안각서 및 유의사항(양식) 각 1부.

6. 제안서 평가기준 및 배점기준 1부.

7. 평가위원 평가표 및 집계표(양식) 각 1부.

8. 평가위원회 개최결과 의결서(양식) 1부.  끝.