문서번호	의사담당관-7279
결재일자	2021. 11. 8.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

					시 민
주무관	의정정보화팀장	의사담당관	의정담당관		시의회사무처장
김정수	김인숙	박지향	대결 11/08 오희선		전결
협 조

2022~2023년 스마트의정지원시스템 운영 및 유지관리 계획

2021.11.

시의회사무처

(의사담당관)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사, 젠더 자문관 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 생산·제시·분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등 - (성평등) 성별고정관념·성차별적 내용 포함 여부 검토	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□

2022~2023년 스마트의정지원시스템 운영 및 유지관리 계획

의원의 효율적 의정활동을 지원하고자 운영중인 스마트의정지원시스템*의 유지관리 용역을 추진하여 안정성을 확보하고, 기능 보완을 통해 사용자 편의성을 높이고자 함.

* 스마트의정지원시스템 : 의정플러스, 의정활동지원, 입법조사회답

Ⅰ		추진개요

□ 추진 근거

❍ 서울특별시 정보화사업 관리 지침(정보시스템담당관, ’21.4.21.)

❍ '22년 의정정보시스템 유지보수사업 계약방식 개선계획(의사담당관-7231, ‘21.11.5.)

□ 추진 방향

❍ 통합 운영 및 유지관리 추진으로 사업 추진의 효과성․용이성 제고

‣업무간 연관성이 높아 밀접한 연계가 요구되고, 신속한 처리를 위하여 개발자 상주를 통한 헬프데스크 운영이 필요하여 비용 절감과 효율적 운영을 위하여 통합 추진

❍ 유지관리․보완개발로 이용편의성 및 만족도 향상

❍ 헬프데스크 운영으로 안정적 운영 및 신속한 사용자 지원서비스 제공

❍ 장기계속계약으로 전환하여 행정 효율성 제고 및 시스템 안정성 확보

□ 스마트의정지원시스템 구축 및 추진 경과

구분	구축년도	추진경과
의정플러스	2018년	□’17.12. ～ ’18. 6. : 개발 및 정식 운영 □’18.10. ～ ’19.12. : 기능고도화 및 유지관리 □’20. 1. ～ ’20.12. : 운영 및 유지관리 □’21. 1. ～ ’21.12. : 운영 및 유지관리
의정활동지원	2018년	□’18. 6. ～ ’19. 1. : 개발 및 정식 운영 □’20. 1. ～ ’20.12. : 운영 및 유지관리 □’20. 5. ～ ’20. 8. : 기능개선 □’21. 1. ～ ’21.12. : 운영 및 유지관리
입법조사회답	2019년	□’19. 6. ～ ’19.12. : 개발 및 정식 운영 □’21. 1. ～ ’21.12. : 운영 및 유지관리

※ ‘20년 이후 의정플러스, 의정활동지원, 입법조사회답시스템 운영 및 유지관리용역 통합 시행

Ⅱ		시스템 구성 및 주요기능

□ 전체 시스템 구성도

□ 세부 구성도

의정 플러스
의정활동 지원
입법조사 회답

□ 주요 기능

❍ 의정플러스 *************************

- 사용자 : 서울시의회 의원, 사무처 직원

- 의원별 개인맞춤정보 제공(최근 의정활동, 자료요구·입법조사 건수)

- 의원 의정활동에 필요한 정보의 수집·활용의 Hub 역할 수행

❍ 의정활동지원 ***************************

- 사용자 : 서울시의회 의원, 사무처 직원, 서울시·교육청·자치구 직원

- 의원자료·행정사무감사자료 요구, 집행부(서울시, 교육청, 자치구) 자료 제출

- 서울시 전자문서, 행정포털 등 타 행정시스템 연계로 편의 제공

(절차 : 요구등록 ➪ 접수 ➩ 분배(실국/부서/담당자) ➪ 답변서등록 ➪결재 ➪ 제출)

❍ 입법조사회답 ***************************

- 사용자 : 서울시의회 의원, 사무처 직원

- 의원발의 입법절차 중 「요청-입법조사·분석-결과회답」과정 처리

- 의정플러스·전자문서 등 시스템 연계, 의정활동 솔루션 공동 활용

Ⅲ		2022~2023년 운영 및 유지관리 용역 추진

□ 성과 지표

❍ 의정플러스, 의정활동지원, 입법조사회답 : 연간 장애* 3건 이내

성과지표명	산식	목표치	측정 주기 (측정 시점)
장애 건수	∑스마트의정지원시스템 연간 장애발생 건수	3건 이내	1년 (‘23년1월, ’24년1월)

* 장애 : 업무서비스가 2시간 이상 중단되는 경우

□ 용역 개요

❍ 사 업 명 : 2022~2023년 스마트의정지원시스템 운영 및 유지관리 용역

❍ 사업기간 : 2022. 1. 1. ~ 2023. 12. 31.(2년, 장기계속계약)

❍ 계약방법 : 협상에 의한 계약 (제한경쟁)

-「지방계약법 시행령」제43조 및 제44조에 따른 협상에 의한 계약 체결방식 적용

-「SW진흥법 시행령」제53조 및 동 시행규칙 제17조에 의한 소프트웨어 사업자로 신고된 업체로 업종제한

-「판로지원법」제7조에 따른 중소기업자간 경쟁입찰 및「SW진흥법」제48조에 따른 대기업 참여제한(중소기업자만 입찰참가 가능)

※「지방계약법」제23조에 따라 사업의 성격상 중단할 수 없는 경우로「회계연도 개시전 계약」추진

❍ 추진절차

□ 운영·유지 관리용역 계획수립	⇾	□ 계약심사, 과업심의 사전규격 공개	⇾	□ 입찰공고, 제안서 접수	⇾	□ 제안서 평가회 개최	⇾	□ 우선협상 대상자 선정 및 계약체결	⇾	□ 운영·유지 관리용역 실시

□ 주요 과업

❍ 운영 및 사용자 지원

- 헬프데스크 운영(개발자 1인 상주) 사용자 서비스 요청 및 요구사항 즉시 처리

- 운영현황 모니터링을 통한 성능개선 및 장애예방 활동 지원

- 시스템의 품질, 표준, 보안 등에 대한 점검 및 이슈 처리

- 데이터 관리 및 자료작성·데이터출력 지원

❍ 유지관리 및 기술지원

- 환경변화에 따른 프로그램 변경 및 최적화

- 사용자 요구사항 및 성능 향상, 대내외 연계를 위한 프로그램 개선

- 의원 및 사용자 요구사항 반영을 위한 시스템별 기능개선 등

❍ 의정플러스 기능개선

- 대수 변경에 따른 프로그램 및 마이페이지 디자인 변경 등

❍ 의정활동지원 기능개선

- 협조기능 관련 불편사항 개선(전자결재 연계 등)

- 집행부 일반사용자가 필요시 비공개 답변자료를 열람할 수 있도록 기능 추가

❍ 입법조사회답 기능개선

- 답변에 대한 만족도조사 기능 추가 구현

❍ 상용SW 유지관리(9종 12식)

연번	SW명	수량(식)	비 고
1	***************	2	의정플러스·의정활동지원
2	****************	1	의정활동지원
3	******************	2	의정플러스·의정활동지원
4	*******************	2	의정플러스·의정활동지원
5	*****************	1	의정활동지원
6	************************	1	의정활동지원
7	******************	1	의정활동지원
8	********************	1	의정활동지원
9	***************	1	의정활동지원

□ 우선협상대상자 선정방법

❍ 제안서평가회를 통한 우선협상대상자 선정

- 평가방법 : 기술능력평가 90점(정량 20점/정성 70점), 가격평가 10점

- 평가결과 : 기술능력평가점수가 76.5점이상인 선순위자와 우선협상  ❍ 평가항목 및 배점(서울특별시 정보화사업 제안서 세부평가기준 준용)

구분	평가항목	배점	평가방법
정량적 평가 (20점)	참여인력 기술상태	6	기준점수 비례제
	수행경험(실적금액)	3	절대평가
	수행경험(실적건수)	3	상대평가
	경영상태	6	절대평가
	기업 및 품질인증	2	절대평가
	가․감점 (약자 및 우수기업, 일자리창출, 고용안정, 근로 및 하도급법 준수 정도(감점))	-7 ～ 7.6 ※ 배점한도내 부여	절대평가
정성적 평가 (70점)	전략 및 방법론	12	상대평가 (제안서평가위윈회 평가)
	기술 및 기능	20
	성능 및 품질	8
	프로젝트 관리	15
	프로젝트 지원	15
가격평가 (10점)	입찰가격	10	상대평가

□ 소요 예산 : *********

❍ 산출 근거 : SW사업 대가산정 가이드(한국SW산업협회)

연도	산출내역 ※ [붙임1] 참조	예산액(안)
2022년	******************** ************************************************************* ******************** ************************************************************* ******************* ****************************************	*********
2023년	******************** ************************************************************* ******************** ************************************************************* ******************* ****************************************	*********

❍ 예산과목

- 의정활동의 적극홍보 및 정보화사업추진, 정보화사업, 의정정보화시스템 유지보수, 공공운영비(100-201-02)

Ⅳ		추진일정

❍ 과업심의, 계약심사 및 사전규격공개(5일)	: ’21.11.

❍ 사업공고(20일)	: ’21.11.∼.12.

❍ 제안서 접수 및 평가	: ’21.12.

❍ 사업자 선정 및 계약	: ’21.12.31.까지

붙임 : 1. 산출내역서 1부.

2. 제안요청서(안) 1부.  끝.