문서번호	기술심사담당관-12228
결재일자	2021. 8. 4.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
주무관	기술지원팀장	기술심사담당관		행정2부시장
박태혁	박현우	안대희		08/04 류훈
협 조	심사총괄팀장		류용열
	건축심사팀장		박노산
	설비심사팀장		안계훈
	조경심사팀장		유지용
	주무관		정영호

건설공사 계약금액조정실태 순회점검결과 보고(중구)

2021. 8.

기술심사담당관

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	□	■
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□

건설공사 계약금액조정실태 순회점검 결과 보고(중구)

중구에서 최근 2년간 시행한 건설공사에 대해 계약금액조정 적정성 여부에 대한 순회점검을 실시하고 그 결과를 보고 드림

1		점검개요

❍ 대상기관 : 중구청

❍ 점검기간 : 2021. 5.26(수) ~ 6.2(수)＜기간중 6일＞

❍ 점검대상 : 2020~2021년도 시행 건설공사 (대상공사 88건)

※ 토목·건축 3억원, 조경 1억원, 전기·기계 5천만원 이상(기관별 조정 가능)

❍ 점검방법 : 코로나19 확산방지를 위한 서면 중심의 점검

❍ 주요 점검내용

- 시공수량, 신규단가, 계약내용 임의변경 등 계약금액조정 실태 적정 여부

· 설계변경 사유 및 절차 이행 적정 여부

· 시공수량 산출 및 시공내용 적정 여부

· 기타 계약내용 변경으로 인한 계약금액 조정의 적정 여부 등

2		점검결과

계약금액조정 실태 점검결과

❍ **************의 계약금액이 과다하게 조정

- 시공수량 정산 부적정 : **************

- 신규비목 등 단가과다 산출 : **************

- 보험료 등 제경비 정산 부적정 : ***********         (단위 : 천원)

구 분	계		조 치 계 획
			환 수(준공 건)		감 액(공사 중)
	건수	금액	건수	금액	건수	금액
계	**	******	**	******	*	*****
시공수량 정산 부적정	**	******	**	******	*	*****
신규비목 단가 과다 산출	**	******	**	******	*	*****
보험료 등 제경비 정산 부적정	*	*****	*	*****	*	*

3		유형별 지적사항

※ 지적사항 세부내용은 붙임 참조

시공수량 정산 부적정 : **************

❍ 설계서, 준공서류, 시공사진 등을 검토한 결과 일부 공종의 실제 시공수량과 준공(대가지급) 수량 불일치

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❍ 다른 비목에 공정이 기포함 되어 있음에도 중복 지급

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신규 비목 등 단가 산출 오류 : **************

❍ 표준품셈에 따른 시공량 미적용, 노임단가 적용 오류

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❍ 품의 할증 적용 및 기타 단가 산정 오류 등

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안전관리비, 보험료 등 제경비 정산 부적정 : ***********

❍ 산업안전보건관리비 정산 부적정

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4		개선사항

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현황 및 문제점

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개선사항

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조치계획

❍ 개선사항은 해당 자치구(중구)에 통보하여 관련내용이 개선·시행 될 수 있도록 요청(′21.9월 까지)

5		행정사항

지적금액 환수 조치

❍ 환수 및 감액 :***************

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❍ 조치방법

- 시비 환수금액은 서울시 세외수입고지서 발급하여 市 여입 조치

- 환수 및 감액금액은 매 분기별로 조치결과를 기술심사담당관으로 제출

발주부서 담당자 역량강화 교육 실시

❍ 건설공사 관계자 특별교육 실시

- 동일한 지적사항이 재발되지 않도록 부서장 책임하에 특별교육 실시

(자체교육)

❍ 계약금액조정요령 사례집 제작·배포로 역량 강화

- 기본개념 및 주요 지적사례 소개, 관련법규 안내 등

※ 상반기 순회점검기관 직원 역량강화 교육 완료(7.29)

향후계획

❍ ′21. 8월~ : ************ 계약금액조정 순회점검 실시

붙임 1. 공사건별 지적사항 1부.

2. 유형별 지적사항 1부.

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