문서번호	청년청-6224
결재일자	2021. 5. 11.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

						시 민
주무관		청년정책팀장		청년청(담당관)
강차숙		양성만		05/11 조완석
협 조
	청년센터팀장				노동영

- 정보를 찾아주고 원클릭으로 신청까지! -  청년 몽땅 정보통 구축 계획

2021. 05

서울특별시

(청 년 청)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	√	□
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사, 젠더 자문관 등	□	√
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 생산·제시·분석 등	√	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	√	□
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	√	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	√	□
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등 - (성평등) 성별고정관념·성차별적 내용 포함 여부 검토	√	□
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	√	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	√

- 정보를 찾아주고 원클릭으로 신청까지! - 청년 몽땅 정보통 구축 계획

지속적인 코로나19 비대면 상황에서 청년수요자에게 개인 맞춤형 정보를 적기에 제공하고 신청까지 한번에 할 수 있는 청년 몽땅 정보통을 구축하고자 함

※ 제38대 서울특별시장 핵심공약 : 청년 몽땅 정보통(통합정보 제공, One Click 신청)

Ⅰ		사업개요

□ 사 업 명 : 청년 몽땅 정보통 챗봇 시스템 구축

□ 사업기간 : 계약체결일로부터 6개월(180일)

□ 사 업 비 : 금 300,000천원

□ 추진근거

○ 청년기본법 제15조(정책결정 과정에 청년의 참여 확대)

○ 서울특별시 청년 기본 조례 제10조(청년의 참여 확대 등)

□ 추진배경 및 필요성

○ 청년지원사업 추진시기에 급증하는 단순․반복적인 문의 해결을 위해 즉각적이고 간편한 AI 상담 챗봇 구축 필요

○ 청년수요자 맞춤형 정보제공과 동시에 신청‧접수‧처리 등 원스톱 챗봇 처리로 4차 산업혁명 기술기반의 청년정책 추진 경쟁력 강화

○ 최신 ICT에 익숙한 청년을 위한 AI 챗봇 서비스 제공으로 정책 만족도 제고

Ⅱ		현황 및 문제점

□ 현 황

1. 서울청년포털 구축·운영(’19. 3)

○ 제공정보

- 주거, 취업·창업 등 다양한 청년정책 통합 서비스

- 청년수당, 일자리 등 청년지원사업 온라인 신청․접수

○ 일평균 방문자수              (단위 명)

’19년	’20년(89%)	’21년(15%)	재방문율
3,135	5,920	6,800	70%

※ 서울시 공식 홈페이지 129개중 ’21년 방문자 11위

2. 카카오톡 챗봇 구축·운영(’20. 6)

○ 카카오톡 채널 : ‘정보퐁퐁’ ○ 연계 시스템 : 서울청년포털 ○ 플러스 친구 : 18,453명(’21.5.10기준) ○ 제공정보 - 최근 청년정책 및 지원사업정보 - 청년정보 대화형 챗봇 질의응답 ○ 제공주기 : 매월 1,3주 목요일 13시 ○ 구축·운영 기관 - 서울청년활동지원센터(민간위탁기관)

3. 서울청년센터 오랑 프로그램 운영

○ 9개 오랑, 4개 분야 63개 프로그램 운영 중

○ 참여 신청 방법 : 구글 설문지(구글 폼) 활용

○ 운영 프로그램 현황(성북, 서초 2곳 추가 예정)

구분	프로그램 분류	프로그램 개수	구분	프로그램 분류	프로그램개수
공통	종합상담	19	노원오랑	지역특화사업	1
	정보집적 및 제공	9		커뮤니티 프로그램	3
강동오랑	커뮤니티 프로그램	3	동대문오랑	지역특화사업	2
관악오랑	지역특화사업	2		커뮤니티 프로그램	5
	커뮤니티 프로그램	1	마포오랑	지역특화사업	1
광진오랑	지역특화사업	1		커뮤니티 프로그램	3
	커뮤니티 프로그램	1	성동오랑	커뮤니티 프로그램	3
금천오랑	지역특화사업	1	은평오랑	지역특화사업	1
	커뮤니티 프로그램	1		커뮤니티 프로그램	7

□ 문제점

○ 청년지원사업 참여를 위해 사업건별로 직접 청년포털에 접속해야 함

- 청년포털을 직접 방문해야 함으로 정보를 미처 알지 못한 청년들은 참여하기 어려움

- 청년지원사업이 있을 때마다 충분한 홍보가 필요하여 홍보 사각지대 발생 우려

○ 청년포털에서 취업, 창업, 주거, 금융 등의 정보를 종합 제공하고 있으나 단편적인 홍보 등 한계 노출

○ 카카오톡 채널(정보퐁퐁) 추가 청년에게 동일한 정보제공으로 개인별 주된 관심정보 누락 우려

○ 구글 폼을 이용한 오랑 참여 신청으로 관리·홍보 번거로움

- 청년 참여 프로그램 내역을 시스템에서 실시간 확인 및 선정 여부 조회 곤란

- 프로그램별로 개별적인 구글 폼 작성 및 참여자 관리로 비효율적인 업무 추진

- 프로그램 신청부터 최종관리까지 부분 정보화로 종합적 판단 및 처리 지연

Ⅲ		추진방향

□ 청년들을 위한, 청년들만의 120!, 통합 정보 제공 ⇨ 서울청년포털 개선

○ 정보 분류 체계를 개선하여 포털 방문하는 청년에게 맞춤형으로 정보 제공

○ 청년 주요 관심정보인 주거·주택 최신 공지사항(주거포털)정보를 포털과 실시간 연계하고, 취업·창업, 보육, 복지정보는 개별홈페이지와 링크 형태로 연계하여 통합정보 제공

○ 주택, 주거 관련 법률 상담 서비스 중인 주거포털과 링크 연계하여 신속한 전문가 법률서비스 제공

○ 서울청년센터 오랑 프로그램 참여자 신청·관리 기능 신규 개발 및 챗봇 연계

□ ‘정보를 찾아주고 원클릭으로 신청까지’ ⇨ 청년 몽땅 정보통 챗봇 시스템 구축

○ 서울청년 대상으로 활발하게 운영중인 카카오톡 채널 정보퐁퐁 확대 구축

○ 제공하는 정보에서 청년 참여 프로그램을 한번에 신청 가능하도록 구현

○ 대중적으로 사용중인 카카오톡 플랫폼을 활용하여 수요자 맞춤형 청년지원정보 제공 및 챗봇 상담

Ⅳ		추진계획

□ 세부 추진내용

청년 몽땅 정보통 챗봇 시스템 구축

○ 청년지원사업 정보를 SNS플랫폼(정보퐁퐁), 문자, 이메일 활용하여 청년 수요자 중심의 개인 맞춤형 자동 제공

○ 홈페이지 정보 분류 체계를 개선하여 방문하는 청년에게 시스템에서 맞춤형으로 정보 제공

○ 청년들이 궁금한 정보를 카카오톡 챗봇(정보퐁퐁)에서 문의·답변 가능하도록 개선   ➠ 카카오톡 상담 챗봇 서비스 구축

- 기 구축된 정보퐁퐁을 챗봇 오픈 플랫폼(kakao I openbuider)기반으로 구축

- 서울청년포털에서 사용자가 자주 질의하는 정보를 직접 질의어 또는 제공 메뉴에서 원하는 서비스 선택

- 안내 상담 데이터는 서울청년포털의 FAQ와 최대한 일원화하여 관리하고 필요시 챗봇 전용 상담 콘텐츠 DB(테이블) 별도 생성 가능

- 청년 친화적인 이미지, 문장·어휘 사용 및 기능 구현으로 청년 AI 비서 챗봇 구현

○ 청년지원정보에 ‘신청’ 버튼을 구현하여 사업 신청까지 한번에 해결

➠ 서울청년센터 오랑 프로그램 신청 챗봇 서비스 구축

- 프로그램의 신청 절차를 대화 및 선택형 서비스(질의·응답)로 간편하게 제공

- 프로그램의 신청 처리는 챗봇을 통해 연계되는 웹 페이지를 통해 등록

- 프로그램의 신청 처리는 서울청년포털에서도 이용 가능하도록 구성하고 신청현황 조회 및 취소 처리 구현(상태값에 따라 알림톡 발송)

○ 서울청년포털과 연계를 통한 사용자 맞춤형 서비스 구축

- 서울청년포털에서 지원하는 개인 맞춤형 서비스(관심분야설정)와 연계하여 알림톡 발송

- 친구톡을 통해 공통 정보도 받을 수 있도록 구축

○ 챗봇 오픈 플랫폼을 적용하여 챗봇 UI/UX 및 대화처리 설계

- 이용자 인터페이스는 카카오톡 메신저 플랫폼 및 카카오 챗봇 오픈 플랫폼 적용

- 기존 정보퐁퐁의 UI/UX 및 디자인 컨셉과 일관성 유지

○ 챗봇 데이터 및 운영관리를 위한 통합관리자 기능 구현

- 인증된 관리자만 로그인 및 사용자 별 권한 관리

- 오랑별 관리자가 프로그램 신청 관리(신청접수 폼 조회, 등록, 수정, 삭제)

서울청년포털 개선

○ 서울청년포털 정보 분류 체계 및 개별 홈페이지 연계 개선

- 청년지원정보 게시판 분류 세분화 : 금융, 1인가구, 여성, 남성, 소득기준 정보 등

- 홈페이지에 직접 찾아오는 청년들에게 개인 맞춤형 최적의 정보 제공하도록 개선

- 주거포털 공지사항과 연계하여 최신 주거정보를 청년포털에서 실시간 통합제공

- 서울청년포털과 카카오톡 채널 정보퐁퐁 연계로 데이터 활용 극대화 도모

□ 카카오톡 챗봇 서비스 구성도

□ 시스템 구성도

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□ 사업 추진체계

□ 성과지표

성과지표명	서울시 SNS 시민친구수	성과지표 척도	명
성과지표 정의	서울시 소셜미디어(카카오톡 채널 플러스 친구) 친구로 등록한 시민수
성과지표 목표값	30,000명	성과지표구분	계획지표
성과지표 산출식	∑(서울시 소셜미디어 친구로 등록한 시민수)

□ 추진일정

○ 정보화사업 예산타당성, 보안성 검토, 사전협의 신청 : ’21. 5.

○ 용역 계약심사, 정보화사업 제안요청서 검토         : ’21. 6.

○ 소프트웨어사업 과업심의위원회 검토                : ’21. 7.

○ 조달청 사전공개, 입찰공고, 업체 선정 및 계약      : ’21. 8. ~ 9.

○ 사업 수행(6개월)                                 : ’21. 9 ~ ’22. 2.

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□ 사업자 선정

○ 입찰방법 : 제한경쟁입찰 (협상에 의한 계약)

○ 입찰참가자격 : 소프트웨어 사업자(컴퓨터관련 서비스 사업)로 신고를 필한 업체

□ 사전 업무협의

○ 서울청년활동지원센터(정보퐁퐁 운영)와 업무분석 및 운영 협의

Ⅴ		기대효과

□ 시의적절한 수요자 맞춤정보 서비스로 더 많은 청년 참여 기회 제공

□ 대중성과 활용성을 갖춘 카카오톡 AI 챗봇 서비스로 선진행정 효능감 제공

□ 청년을 위한 인공지능 기반 선도사업 추진으로 청년서울 구현

붙임  1. 청년 몽땅 정보통 챗봇 시스템 구축 제안요청서.

2. 산출내역서.  끝.