문서번호	의정담당관-2210
결재일자	2021. 3. 5.
공개여부	부분공개(5 6)
방침번호

			시 민
주무관	의정지원팀장	의정담당관	시의회사무처장
송서현	박광선	오희선	03/05 서노원

- 의원 역량강화교육 - 의정실무과정 온라인 교육동영상 제작 계획

2021. 3.

서울특별시의회

(의정담당관)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	□	■

- 의원 역량강화교육 -

의정실무과정 온라인 교육동영상 제작 계획

의정활동에 필요한 의원 역량강화교육프로그램의 일환으로 의정실무분야 실전지식과 스킬 등을 동영상 학습콘텐츠로 개발·제작하여 상시학습이 가능하도록 온라인으로 배포 하고자 함.

Ⅰ.		추진근거 및 사업개요

□ 추진근거

❍ 지방자치법 제38조(지방의회의 의무 등)

❍ 서울특별시의회의원 교육연수활동 등에 관한 조례

❍ 2021년 의원 교육연수활동 지원 계획 (의장방침34호, ’21.2.16.)

□ 사업개요

❍ 용 역 명 : 의원 역량강화교육 의정실무과정 온라인 교육동영상 제작 계획

❍ 사업기간 : 2021년 4월 ~ 10월

❍ 소요예산 : 100,000천원 (사무관리비)

- 의회운영 강화 및 의회 청사시설의 안정적 관리, 의회운영사업, 의회운영지원, 사무관리비(201-01)

❍ 교육대상자 : 서울시의회 의원 110명

❍ 제작과정 : 의정실무분야 4개 과정 (16차시 내외)

- 의정실무기본, 행정사무감사, 조례입법, 시정질의에 필요한 기법 설명

- 서울시의회 실제 사례 중심으로 의정활동 실전노하우 공유

❍ 제작방법 : 교육컨텐츠 제작 전문업체 선정

❍ 활용방법 : 수시학습이 가능하도록 의정플러스 의원교육 게시판에 자료배포

Ⅱ.		세부 추진계획

□ 제작방향

❍ 연수대상, 제작 트렌드 등을 고려, 초선의원부터 다선의원까지 쉽게 이해할 수 있고 흥미를 갖고 학습할 수 있는 콘텐츠 제작

❍ 실무노하우, 핵심포인트 설명을 위해 실무경험자가 직접 강의내용을 구성하고 강의자료(PPT) 등을 재구성·디자인하여 영상물 제작

❍ 학습플랫폼, 네트워크 환경에 따른 제약 없이 원활한 온라인 학습이 가능하도록 제작

□ 제작형태 : 웹표준 형태(HTML5, MP4)

※ 유튜브 링크 연결이나 영상파일 자체활용이 원활하도록 제작

□ 교육동영상 과정 구성(안)

교육과정	교육내용 구성		비고
기본과정 (시민소통)	1차시	지역민과 소통을 위한 이미지 전략	25분 내외 /1차시 기준
	2차시	지역민과 소통을 위한 설득적 소통 전략
	3차시	의정실무활동에 필요한 상황별 스피치
	4차시	성공적인 의사소통을 위한 KEY POINT
행정사무감사	1차시	행정사무감사의 이해
	2차시	행정사무감사의 주요쟁점 사례
	3차시	효율적인 자료요구를 위한 핵심TIP
	4차시	성공적인 행정사무감사를 위한 KEY POINT
조례입법	1차시	자치법규 입안을 위해 알아야할 기본원칙
	2차시	성공적인 조례입법을 위한 핵심TIP
	3차시	시민의 삶을 바꾸는 조례 만들기 실전노하우Ⅰ
	4차시	시민의 삶을 바꾸는 조례 만들기 실전노하우Ⅱ
시정질의	1차시	시정질문 이해하기
	2차시	효과적인 시정질문 활용방법
	3차시	성공적인 시정질문을 위한 핵심TIP
	4차시	사례로 보는 시정질문 실전노하우

※ 과정별 개발차시 분량 및 과정명, 세부 교육내용은 추후 변경될 수 있음

Ⅲ.		추진방법 및 절차

□ 추진방법 : 제한경쟁입찰

❍ 근거규정 : 지방계약법 시행령 제20조 제1항 제12호 나목

- 추정가격이 1억원 이상인 물품 또는 용역을 제조ㆍ구매하는 경우에는 「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자

❍ 입찰 참가자격 : 중소기업

- 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 입찰참가 자격요건을 갖춘 자 중

- 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업 확인서(유효기간 내에 있어야함)를 소지한 업체

- 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제31조 및 같은법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)의 규정에 따른 입찰참가자격의 제한을 받는 업체는 제안서 제출 불가

❍ 사업수행방식 : 단독수행(공동수행방식 불허)

- 제3자에게 재용역 및 공동수급 참여 불가

❍ 낙찰자 결정방법 : 협상에 의한 계약

□ 용역기간 : 계약일로부터 ~ ’21. 8. 31.

□ 수행기관 선정절차

사전규격공개 (5일이상), 제안서평가위원회 예비명부구성		⇒	입찰공고 (10일 이상)	⇒	제안서접수, 제안서평가위원 구성확정	⇒	정량평가 실시
3.5.(금)~3.10.(수)			3.12.(금)~3.23.(화)		3.23.(화)		3.24.(수)~3.29.(월)
※ 신규사업 사전규격 공개			※ 긴급공고(조기집행)
⇒	제안서 평가위원회 개최 및 우선협상대상 업체선정	⇒	협상실시 및 계약체결	⇒	착수보고 및 실무회의		과정설계, 컨텐츠개발, 최종보고
	3.30.(화)		4.1.(목)~4.9.(금)		4.12.(월)~4.16.(금)		4.19.(월)~8.31.(화)

※ 단독 입찰 등에 따른 유찰시 선정절차 진행이 예정보다 늦어질 수 있음.

□ 추진체계 및 역할

					서울특별시의회사무처 (사업관리기관)
								내용전문가 (검수위원회)
					사업수행자 (영상기획·제작)

구 분	역 할
서울특별시의회사무처 (사업관리기관)	∘ 사업총괄 및 관리·감독 ∘ 의정실무과정 동영상 및 콘텐츠 기획·방향 설정 ∘ 온라인 교육동영상 제작용역 검수 ∘ 온라인 강의 제작 전반 모니터링, 강의콘텐츠 품질 검수
내용전문가 (검수위원회)	∘ 강의자료(PPT) 작성 ∘ 온라인 강의콘텐츠 검수 및 자문
사업수행자 (용역사)	∘ 교육콘텐츠 기획 및 동영상 개발 수행 (교수설계, 원고, 스토리보드, 콘텐츠, 영상촬영 및 편집 등 개발) ∘ 내용전문가 구성, 외부 전문가 섭외 및 교육세부내용 구성 ∘ 개발 산출물 제출 및 탑재 기술지원 등 ∘ 산출물에 대한 품질보증 ∘ 기타 용역사업자가 수행할 필요가 있는 업무 등

※ 내용전문가는 용역사에서 전·현직 시의원, 수석전문위원 등 시의회 내부에서 충분한 경험을 가진 인력을 포함하여 구성하되, 시의회사무처의 승인을 받아야함.

□ 개발일정

추진내용	개발일정(안)
	2월		3월		4월		5월		6월		7월		8월		9월		비고
○ 입찰 및 용역기관 선정
○ 착수보고회
○ 내용전문가 선정 및 강의교안 취합
○ 동영상 강의 개발
- 영상 기획회의(영상 설계)
- 강의 스토리보드 작성
- 강의 스토리보드 자문회의
- 동영상 제작, 촬영 및 편집
- 작업본 검수 및 수정·편집
○ 산출물 제출 및 최종보고
○ 동영상교육컨텐츠 배포

Ⅳ.		추진일정

❍ 사전규격공개, 제안서평가위원회 예비명부 구성	: 3.5.~3.10.

- 사전규격공개 결과 업계 의견이 있는 경우, 내용검토하여 필요사항 반영

❍ 입찰공고 의뢰 및 공고	: 3.12.

❍ 입찰참가 등록 및 제안서 접수	: 3.23.

❍ 제안서 평가위원회 개최 및 평가결과 통보	: 3.30.

❍ 우선협상대상자 협상 실시 및 계약체결	: 4. 9.

❍ 용역 수행	: 계약일부터

❍ 용역 수행 종료	: 8.31.

❍ 동영상 배포(의정플러스 게시판 등 활용)	: 9월 ~

붙임 : 1. 제안요청서 1부.

2. 과업내용서 1부.

2. 입찰공고문 1부.