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	서울특별시
수신	식품의약품안전처장(식품안전정책과장)
(경유)
제목	행정처분 주체에 대한 질의

1. 동대문구 보건위생과-26168호(2021.12.22.)와 관련입니다.

2. 「식품위생법」위반사항으로 인한 행정처분 주체와 관련하여 아래와 같이 질의하오니 검토 후 결과를 회신하여 주시기 바랍니다.

가. 질의 배경

- A구 소재의 유통전문판매업 C업소가 B구로 소재지 이전 처리가 되어, A구에서 행정처분 관련 서류를 B구로 송부하였는바,

- B구에서는 A구에서 오랜시간 처분을 유보하여 사실조사가 불가능하다는 점, 관할지 변경에 대한 사전통지의 유효성 문제, 행정처분의 적격성 문제, 과도한 행정낭비(행정력, 소송비용) 등을 이유로 관련 서류를 반송함

나. 질의 요지

- A구 소재의 유통전문판매업 C업소의 행정처분을 의견제출을 통해 위반행위의 원인제공자인 식품제조·가공업소의 처분이 확정되기 전까지 유보하고 있던 중,

- B구로 소재지를 변경하였을 때 행정처분의 주체가 어느 자치구인지 여부

다. 대립되는 견해

o 갑   설 : 제조가공업소의 처분진행에 따라 유통전문판매업의 행정처분이 이루어져야하므로, 원인제공자인 제조가공업소의 처분이 확정되는대로 소재지 이전된 B구에서 C업소의 처분을 확정하여야 함.

o 을   설 : 제조가공업소의 처분의 확정 시까지 오랜기간 C업소의 처분을 유보하였으므로 현 시점에서 행정처분 권한의 적격성 등을 이유로 B구의 행정처분은 불가함

라. 우리시 의견 : 갑설

붙임  1. 동대문구 공문 1부.

2. 행정처분 진행사항 1부.  끝.

	서 울 특 별 시 장
주무관	김정효		식품안전팀장	代정해자		식품정책과장	12/23 정진숙
협조자
시행	식품정책과-29421	(		)	접수		(		)
우	04524	서울특별시 중구 세종대로 110 5층 식품정책과	/
전화	02-2133-4728	/전송	02-768-8869	/		/	부분공개(5)