문서번호	원수관리과-2420
결재일자	2021. 12. 22.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관		원수관리과장	강북아리수정수센터소장
정정재		이종근	12/22 신동호
협 조
	행정관리과장			정종철
	주무관			김금옥
	주무관			이정호

취수장 화학사고예방관리계획서 작성 용역계획

2021. 12.

강북아리수정수센터

(원수관리과)

취수장 화학사고예방관리계획서 작성 용역계획

우리 취수장 유해화학물질 취급시설 “화학사고 예방관리 계획서”를 작성, 화학사고 발생 시 인근 주민·환경에 미치는 영향을 파악하고 안전을 확보·예방에 만전을 기하고자 함.

유해화학물질 취급시설 : 「화학물질관리법」 제2조 제7호 제11호

- “유해화학물질”이란 유독물질, 허가물질, 제한물질 또는 금지물질, 사고대비물질, 그 밖에 유해성 또는 위해성이 있거나 그러할 우려가 있는 화학물질

- “취급시설”이란 화학물질을 제조, 보관ㆍ저장, 운반 또는 사용하는 시설이나 설비

Ⅰ		추진개요

□ 사업의 근거

○「화학물질관리법 」제23조제1항

- “화학사고예방관리계획서” 작성하여「화학물질관리법 시행령」제22조제1항에 의거 “화학물질안전원”에 제출(권한의 위임 및 업무의 위탁)

○ 우리 센터 원수관리과-2004(2021. 10. 26.)호

「강북통합취수장 염소시설 공정안전관리 이행 종합계획」

□ 시설관리 경과

○ 유해화학물질관리자 신고(최초)(한강유역환경청)   : 2017. 3. 14.

○ 위해관리계획서 검토결과 적합(화학물질안전원)    : 2017. 3. 15.

○ 유해화학물질 사용업 허가증 발급(한강유역환경청) : 2017. 4.   3.

○ 장외영향평가서 검토결과 적합(화학물질안전원)    : 2017. 6. 22.

「화학물질관리법 」법률 제17182호(2020. 3. 31.) 부칙 제2조, 제3조 규정에 따라 “위해관리계획서”, “장외영향평가서” 규정은 향후 본 용역 사업에서 작성 될 “화학사고예방관리계획서” 내용을 적용 받음

□ 시설현황

물질명 (Cas no)	시설능력				연간 취급량 (톤/년)	용도	허가일자
수산화나트륨 (저장시설) (1310-73-2)	뚝도		10㎥		24	수처리 약품	2017.4.3.
	강북		10㎥
	구의		10㎥
	계		30㎥
염소 (보관시설) (7782-50-5)	구분	면적(용기실)		용량(용기실)	768	수처리 약품	2017.4.3.
	뚝도	225㎡		967.5㎥
	강북	225㎡		967.5㎥
	구의	225㎡		967.5㎥
	계	675㎡		2,902.5㎥

□ 추진대상

○「화학물질관리법 시행규칙 」제19조제8항, 별표제3의2

- 상위 규정 수량 이상의 유해화학물질을 취급하는 사업장 내 취급시설(염소 상위 규정 수량 20톤 이상)

Ⅱ		추진계획

□ 과업대상

○ 설비현황 : 강북통합취수장 “유해화학물질 취급시설(저장·사용)”에 부속 된 설비 및 건축물(구축물)

○ 대상설비 : 염소 및 수산화나트륨 취급(저장·사용)설비 및 기타 배관 등 부대설비 일체

○ 사업기간 : 착수일로부터 ~ 2022. 12. 9.

(코로나19 예방 대책과 관련하여 심사기관에서 심사 일정 지연 될 수 있음)

□ 과업의 주요내용

○ 내용적 범위

- 화학사고예방관리계획서(강북통합취수장 전체) 작성

- 화학사고예방관리계획서 화학물질안전원 제출 및 심사 업무 지원

- 화학사고예방관리계획서 서류보완사항 제출(화학물질안전원 요청 시)

○ 용역의 세부내용

- 화학사고예방관리계획서의 검토 및 작성

· 기본정보 : 사업장 일반 정보 및 취급시설 개요,  유해화학물질의 목록 및 유해성 정보, 취급시설 입지정보

· 시설정보 : 공정안전정보, 안전장치 현황, 장외평가정보, 사고시나리오 선정, 사업장 주변 지역 사고영향평가,  위험도 분석

· 사전관리방침 : 안전관리계획, 비상대응체계

· 내부 비상대응 계획 : 사고대응 및 응급조치계획, 화학사고 사후조치

· 외부 비상대응계획 : 지역사회와의 공조계획, 주민보호・대피 계획, 지역사회 고지 계획

【자료작성 제출 범위】

「화학물질관리법」제23조제2항, 「화학물질관리법 시행규칙」제19조제1항에 규정 된 내용

- 공정안전자료 관련 변경사항(현행화) 검토 및 반영

· 현장실사 및 기초도면 업그레이드, P&ID CAD화 작업

- 화학사고예방관리계획서 화학물질안전원 제출

- 화학물질안전원 사업장 현장조사 대응(필요시)

□ 과업의 특성

○ 최초의 “화학사고예방관리계획서” 를 화학물질안전원장에게 제출하여 적합통보를 받은 날부터 5년 이내  “화학사고예방관리계획서”를 제출하여야 함.

○ 우리 취수장 “위해관리계획서” 는 2017. 3. 15. 적합 통보를 받았으므로 “화학사고예방관리계획서” 를 2022. 3. 15. 까지 화학물질안전원장에게 제출하여야 함.

※ 근 거 : 「화학물질관리법 」제23조제4항, 같은 법 시행규칙 제19조제9항

Ⅲ		세부계획

□ 사 업 명 : 강북통합취수장 화학사고예방관리계획서 작성 위탁용역

□ 사업기간 : 착수일로부터 ~ 2022. 12. 9.까지

□ 사 업 비 : 금32,945,000원(삼천이백구십사만오천원)

□ 예산과목 : 상수도사업비용, 영업비용, 원수 및 취수비, 수선유지교체비, 수선유지비

□ 계약방법 : 수의계약

○ 법률적 근거 :「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제25조제1항제5호-마목-2)

추정가격이 2천만원 초과 5천만원 이하인 용역계약으로「장애인기업활동 촉진법」 제2조제2호에 따른 장애인기업

○ 계약업체

- 상  호 : 에스이솔루션㈜ (연락처 070-4223-9615)

- 소재지 : 경기도 수원시 팔달구 덕영대로 697번길 21-7(화서동, 정자프라자 401호)

- 기타사항 :「장애인기업활동촉진법」 규정에 따른 장애인확인 업체

○ 검토의견

- 상기 업체는 우리 취수장 염소시설 공정안전관리 보고서 작성과 서류심사 및 현장실사 대응사업, 공정안전관리 컨설팅 용역 계약 실적이 있는 업체로 업무의 연관성이 있는 유해화학물질의 관리 연속성과 효율성 측면에서 안전과 보안에 효과적으로 대응 할 수 있음.

- 특히 산출가격을 조사한 결과 동종 업체와 비교하여 가격이 저렴하므로 상기 업체와 수의계약을 추진함이 타당 하다고 사료 됨.

Ⅳ		행정사항

□ 화학물질안전원 위험도 평가 대응

○ 현장조사 실시에 대응·준비

○ 계획서 수정·보완 요청에 자료 제출

□ 화학사고방관리계획서 이행

○ 이행상태 정기점검에 대비하여 철저 이행

□ 화학사고방관리계획서 지역사회 고지

○ 매년 1회 이상 실시 : 남양주시에 고지 지원 요청(남양주시 홈페이지)

○ “화학물질 종합정보시스템”에 등록

Ⅴ		사업효과

□ 유해화학물질로 인한 취수장 주변 지역 주민 건강 및 환경상의 위해를 예방

□ 유해화학물질로 인하여 발생하는 사고에 신속히 대응함으로써 지역 주민의 생명과 또는 환경을 보호

붙임   1. 과업지시서 1부.

2. 산출기초조사서 1부.

3. 장애인기업 확인서 1부.

4. 허가증 및 기타자료 1부.  끝.