문서번호	금융투자과-4087
결재일자	2021. 12. 22.
공개여부	부분공개(5,6)
방침번호

					시 민
주무관	투자유치1팀장	금융투자과장	신성장산업기획관		경제정책실장
조예지B	이순영	이현주	배현숙		12/22 황보연
협 조

서울시 글로벌 투자유치단 구성·운영계획

2021.12.

경제정책실

(금융투자과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	■	□
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사, 젠더 자문관 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 생산·제시·분석 등	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등 - (성평등) 성별고정관념·성차별적 내용 포함 여부 검토	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□

서울시 글로벌 투자유치단 구성·운영계획

국내·외 주요 오피니언 리더와 분야별 전문가들을 투자유치 위원으로 위촉, 민간역량의 전문성을 활용하여 市 글로벌 투자 거버넌스를 구축하고 해외 투자유치 성과 창출 및 서울시 투자유치 활성화를 도모하고자 함

Ⅰ		추진개요

□ 추진근거

○ 서울특별시 외국인투자 지원조례 제6조의 2(투자유치단) 및 동 조례 시행규칙 제12조(투자유치단 구성·운영)

○ 투자유치 전담기구 ‘서울투자청’ 조성 계획 (’21.9.30)

- 市 ‘글로벌 투자유치단’ 구성․운영 통한 글로벌 투자 거버넌스 구축

□ 추진배경

○ 주요 의사결정시 인적 네크워크가 중요하게 작용하는 투자유치 분야에서 실질적인 투자유치 성과 도출을 위해서는 관련 민간역량 적극 활용 필요

○ 국내·외 명망있는 관련분야 전문가들의 인적 네트워크 및 전문성을 우리시 투자유치 동력으로 활용하여 실질적 투자유치 기회 확대 및 활성화 제고

□ 추진경과

○ 국내 관련기관(코트라, Invest Korea) 유사 프로젝트 조사 및 협의(10월)

- ‘한국투자홍보대사’(코트라), ‘Invest Korea 자문단’(IK) 운영 현황 분석

○ 해외 투자 관련 유관기관․VC 네트워킹 통한 투자유치단 후보군 구성(~11월)

- 해외 박람회․오피스아워․IR 등 네트워크 형성한 해외 VC 및 코트라 해외 무역관․국제대사관․상공회의소 등 투자유치 관련 기관 미팅․섭외

□ 추진방향

○ 국내․외 투자유치 관련 민‧관 전문가를 투자유치단 위원으로 위촉하여 서울시 투자유치 거버넌스 구축․운영

- 효율적인 투자유치 지원을 위해 선임위원과 실무위원으로 이원화하여 구성

▸ 선임위원 : 가칭) 인베스트서울 앰버서더로써 서울의 외국인 투자 환경 국내외 홍보, 잠재 외국인투자처 발굴 지원

앰버서더 마케팅 명칭 활용 : 기존의 스타 마케팅이 유명인의 이름이나 이미지만을 빌리는 단순한 홍보대사 방식이었다면, 최근에는 기업 앰버서더로 진화한 전문가 그룹이 기업의 핵심활동에 직접 참여하는 방식

▸ 실무위원 : 市와 선임위원이 발굴한 잠재 외국인투자가 실제 투자로 이어질 수 있도록
투자유치 협상과정 등 실무 진행 및 투자유치 동향․투자정보 제공 등

○ 글로벌 전시회 참가․IR개최 등 투자유치 사업추진시 상시 투자유치단 후보 발굴․관리 및 주요 민‧관 전문가 투자유치단 수시 선발

○ 추진체계

서울시

글로벌 투자유치단

인베스트서울센터

투자유치단 위촉

· 선임/실무위원 위촉

총괄 운영

· 활동 평가 및 성과 관리

활동지원 및 관리

· 종합행정 등 활동지원

잠재 투자처 발굴

· 투자유망 기업발굴

선임위원

· 해외 투자기관 대표

· 글로벌 유니콘 기업 CEO

· 유명 정치·언론계 인사 등

실무위원

· 선임위원 소속기관 실무자

· 회계사, 변호사, 기업인

· 외국인투자 전문가 등

글로벌 투자 거버넌스

Ⅱ		세부 추진계획

□ 투자유치단 후보군 구축

○ 투자유치 사업추진(국제행사․전시회․IR 등)시 연관되는 모든 민관전문가를 대상으로 네트워킹 형성하고 주요 관계자의 경우 투자유치단 후보로 관리
(민관전문가를 통한 추천 인사 적극 발굴·포함)

○ 투자유치단 후보자 중 주요 투자관련 정보(동향)․네트워크 보유자, 대내․외 홍보(파급)효과 큰 유명인사 등의 경우 신속하게 투자유치단으로 위촉하여 실제 투자유치로 연결될 수 있도록 운영․관리

○ 투자유치단 후보군 구성 분야

- 실제 투자유치 결정과정은 경제적 요인뿐만 아니라 복합적 환경 작용으로 결정되는 경우가 많아 경제분야로 한정하지 않고 다양한 분야 전문가 구성

	< 투자유치단 구성 주요분야 >
□ (언론/정치/경제/문화계) : 한상 등 글로벌 경제인, 문화 및 예술계 유력 인사 등 □ (글로벌 AC·VC) : 국내·외 AC·VC 대표 및 실무자급 전문가 □ (산업계) : 글로벌 유니콘 및 외국인투자기업 대표 등 □ (법조/회계/금융계) : 법무법인, 회계법인, 시중은행 등 □ (유관기관) : 코트라 해외무역관, 해외 투자청․기업청 등 □ (기 타) : 산업 및 학계 전문가, 외국인 투자유치 전문가급 실무자 등

○ 투자유치단으로 위촉되지 않더라도 잠재 투자관련 명단으로 데이터베이스 관리

- 장기적 투자연결 위한 네트워크 구축을 위해 모든 후보자 명단(연락처,
컨텍포인트 등) DB화하여 보관․관리

- 투자유치단 후보군 명단 관리 서식(안)

분 야	성 명	소 속	직 위	지 역	연락처	비고
예)언론	ㅇㅇㅇ ㅇㅇㅇㅇ	ㅇㅇㅇㅇㅇㅇㅇㅇ	대 표	미 국	메일, 전화번호	특이사항

□ 투자유치단 위촉

○ 위촉 규모 : 연 5~10명 규모로 수시 위촉 (총 20명 내외 운영)

※ 시행규칙 제12조 제1항 : 다음 각 호에 따라 선임단원 및 실무단원을 위촉하여
20명 내외의 서울시 투자유치단을 구성·운영

○ 위촉 방향 : 해외 투자유치 전략지역을 고려하여 대륙별(미주․유럽․아시아․MENA) 투자유치단 구성 안배

중동(Middle East)과 북아프리카(North Africa)의 합성어로, 사우디아라비아 이집트 아랍에미리트 등이 속해 있으며, 아랍어를 사용하고 유동자금이 풍부하며 국가 위험이 낮다는 공통점이 있음

○ 위촉 방법 : 선임위원․실무위원 분리하여 운영

- 선임위원 : 市 주최 글로벌 행사․투자유치 해외 순방 등 대규모 행사시
파급효과 있는 유명인사 위주 위촉 추진

- 실무위원 : 투자유치 관련 정보․동향 파악을 위해 관련분야 전문가 수시 위촉하여 시의성있는 유치단 활동 보장

○ 위촉절차

- 인베스트서울센터(ISC)는 내부검토를 거쳐 투자유치단 후보군 중에서 투자유치단 대상 추천 및 위촉을 市에 의뢰하고 市에서 최종 위촉 결정

ISC/서울시	▸	서울시	▸	ISC	▸	서울시
대상후보자 추천/검토		최종 명단 확정		개별 의향 검토 및 수락 市 위촉 의뢰		투자유치단 위촉

□ 투자유치단 운영

○ 임    기 : 위촉시점으로부터 차년도 12월 31일까지

- 매년 평가위원회 평가를 통해 ‘연임’이 적합한 것으로 인정될 경우 1년씩
임기 연장 가능

○ 주요역할

- (글로벌 민관 협력체계 구축) 市 투자환경 및 투자유망 서울 기업 언론 홍보,
인적 네트워크를 활용하여 전략적 글로벌 협력 파트너십 구축

- (市 외국인 투자유치 촉진) 서울소재 기업에 투자를 희망하는 해외 잠재 투자처 발굴, 국내외 IR 등 행사 참가, 실제 성과도출 위한 실무지원

- (투자유치 전략 싱크탱크) 투자유치 활성화 방안 및 스타트업 투자 전략 자문, 산업·지역별 외투유치 전략 및 해외 벤치마킹 사례 조사 등

○ 활동지원 : 활동경비 지원 및 인센티브 지급

※ 시행규칙 제12조 제4항 예산의 범위내에서 여비․수당 등 활동경비 지원 가능

- 활동경비 지원 ⇒ 분기별 투자유치 활동보고서 제출(붙임서식)

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- 국내․외 유수 IR 및 투자행사 초청․참가비 지원, 비즈투어 제공

- 대규모 투자유치 성사시 포상금 지급

※ 조례 제8조 및 시행규칙 4조에 따라 별도 심의․지급

□ 투자유치단 활동평가 및 성과관리

○ 투자유치단 실무위원 활동평가를 위한 ‘평가위원회’ 운영

- 구     성 : 외국인 투자유치 관련 전문가 등 5인 이상으로 구성
· 외부위원 : 외국인 투자유치 관련 학문과 경험이 있는 해당분야의 전문가

· 내부위원 : 외국인 투자유치 업무 소관 본청 4급 이상 공무원

※ 위원회 구성 등 회의 운영에 관한 사항은 외국인투자 지원 조례 시행규칙 제10조 외국인투자유치 지원 심의회 조항 준용

- 개최시기 : 필요시 개최하되 투자유치단 활동평가(연임여부 결정 등)위해 연1회 이상 의무개최

- 평가내용

· 투자유치단 연간 수행 활동 평가 (연임 및 해촉)

· 활동비 등 평가기준 개정에 관한 사항

· 기타 필요하다고 인정되는 활동

- 평가기준(안) : 투자유치단 수행활동의 적정성 및 효과성 등 평가

· 세부 평가기준

구 분	세부내용	배 점
활동의 적정성	수행 활동의 외국인 투자유치 활성화 취지 적정성 투자유치 성과 도출을 위한 활동의 구체성 및 적절성	35
활동수행의 적극성	수행 활동의 적극성 및 성실성 서울시 외국인 투자유치 사업 운영 협조	30
활동의 효과성	외국인 투자유치 직·간접적 성과 창출 여부 및 기여도 수행 활동의 지속가능	35
합 계		100

- 평가방법 : 각 항목별 기준에 준하여 평가

구 분	득 점 률	평가결과
우 수	80점 이상	연임 가능
미 흡	80점 미만	해촉 검토

※ 상세 평가기준 및 방법은 위원회 의결을 통해 수정 및 보완 가능

○ 위원 해촉 : 평가위원회에서 평가결과 등을 종합적으로 검토하여 해촉 가능

- 해촉사유

· 연임 희망 투자유치단의 임기(2년) 내 활동 평가결과가 미흡(80점 미만)인 경우

· 위원의 부적절한 언행으로 서울시에 부정적 영향을 미치거나 이미지를
손상시키는 경우

· 임기 중이라도 활동이 매우 저조하거나 활동 수행이 어렵다고 판단되는 경우

· 자의에 의해 사임을 희망하는 경우

○ 투자유치단 활동 실적 및 네트워크 DB 관리를 위한 ‘투자유치단 성과관리’ 실시

- 추진일정 : 당해연도 사업운영 종료일(12월말) 전까지 총괄 평가(연1회)

- 주요내용

· 외국인 투자유치 성과 건수 집계 및 투자유치 활동 기업 추적 관리 등

· 신규 발굴 해외 투자처 및 투자 네트워크 DB 관리

· 서울시 외국인 투자유치 국내·외 홍보 집행 건수 등

※ 최초 투자유치단 평가위원회 운영 및 성과관리는 2022년도부터 시행

Ⅲ		2021년 투자유치단 위촉 계획

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Ⅳ		행 정 사 항

□ 추진일정

○ ’21년도 투자유치단 실무위원 위촉      :    ’21. 12월

○ 실무위원(3인) 활동‧지원               :     ’21. 12월 ~

○ 투자유치단 후보군 지속 발굴           :     연중

○ 투자유치단 위원 위촉․운영            :     연중(수시)

○ 투자유치단 평가위원회 개최            :   필요시 개최(연1회 의무)

○ 투자유치단 성과관리 실시              :     ~ ’22. 12월

붙임 1. 관련 규정 1부.

2. 글로벌 투자유치단 후보군 명단 1부.

3. 투자유치단 활동 보고서(서식) 1부.

4. 투자유치단 위촉장(서식) 1부.