문서번호	보건의료정책과-54028
결재일자	2021. 12. 15.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
실무사무관	★시립병원운영팀장	보건의료정책과장		시민건강국장
노일권	권용선	윤보영		12/15 박유미
협 조

2021년 시립병원 성과평가 운영 결과

2021. 12.

시민건강국

(보건의료정책과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
성별분리통계	● 성별분리통계 작성여부를 검토하였습니까? 예) 인적통계 남·여 구분, 수혜집단의 남·여 구분 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	■	□
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	■	□	공공보건 의료재단
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? 예) 스페이스, 플랜, 앵커시설, 거버넌스, 인큐베이팅, 매칭 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	■	□
지속 가능성	● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등	□	■

2021년 시립병원 성과평가 운영 결과

COVID-19 대응관련 시립병원의 재난적 감염병 대응체계 구축 등에 대한 성과평가를 실시하고 그 결과를 보고 드림

1		성과평가 개요

□ 추진근거

❍ 지방재정법 제32조의7(지방보조사업의 운용 평가)

❍ 서울특별시 지방보조금 관리 조례 제32조(성과평가)

❍ 서울특별시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례 제18조(종합성과평가)

❍ 서울특별시 서울의료원 설립 및 운영에 관한 조례 제2조(명칭)

❍ 서울특별시립병원 설치 및 운영에 관한 조례 제3조(명칭 및 위치 등)

□ 평가대상

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□ 2021 시립병원 성과평가 개선

❍ 시립병원의 코로나19 대응을 중심으로 평가그룹 재분류

2020년		→ →	2021년
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❍ 코로나19 대응성과와 발전계획을 중심으로 평가 세분화

2020년	→ →	2021년
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□ 평가지표

❍ 종합실적평가 : 1개 영역 4개 지표

(단위 : 점)

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□ 평가절차

구분		평가 진행								결과 발표
종합 실적		평가지표 확정 (’21.6.)	⇨	성과평가 서면자료 제출 (’21.9.15.)	⇨	서면평가 실시 (’21.10.5. ~10.8.)	⇨	현장조사 실시 (’21.10.14. ~10.27.)	⇨	○ 결과분석(’21.11.) ○ 평가결과보고(’21.12.) - 종합실적평가 결과보고 - 시상 및 표창 ※ 개별병원 피드백(’22.1.~2.)

2		추진경과

❍ 성과평가 운영방향 검토 및 서울시 논의회의(2회) : ’’21. 4.~5.

- 코로나19 영향에 따른 2021 시립병원 성과평가 추진방향(안) 마련

❍ 시립병원 실무자 회의 및 서면 의견조사(2회)    : ’21. 5.

- 평가부담 최소화, 코로나19 대응에 따른 노력과 발전계획 중심으로 평가

❍ 성과평가 운영방향 전문가 자문회의(3회)         : ’21. 5.~6.

❍ 성과평가 지침서 개발                              : ’21. 5.~6.

❍ 성과평가 지침서 의견수렴 및 최종배포             : ’21. 6.~7.

❍ 성과평가 서면평가 자료 취합 및 검증             : ’21. 9.

❍ 성과평가 서면평가 수행(10.5.~10.8.)	: ’21. 10.

❍ 성과평가 현장평가 수행(10.14.~10.27.)	: ’21. 10.

❍ 2021 시립병원 성과평가 결과분석	: ’21. 11.

3		성과평가 결과

□ 2021년 종합결과

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□ 결과 총평

	총 평
○ 종합평가 결과 - *********************************************** ․ 평가그룹(전담･지원･특수병원 → 전담･지원병원) 변화 및 정성평가 배점 비중 향상으로 인한 일부 감소 - ******************************************************************************* ․(서울의료원･보라매병원･서남병원) 코로나19 대응에 관한 전문역량을 갖추고 위기상황을 극복하는데 선도병원 역할을 수행한 점이 높이 평가됨 ․(서북병원･동부병원･북부병원) 호흡기전문, 취약계층, 기저질환자 및 노인환자 등 질환 및 환자특성에 맞는 진료에 있어 최선의 노력으로 기여한 점이 높이 평가됨 - ************************************************************************ ○ *********** **************************************************************************************************** ․(보라매병원) 코로나19 대응 TFT 및 대책회의, (북부병원) 감염예방 협의체 (동부병원) 보건소 업무협력 모델 - *************************************************************************************************************** ․(어린이병원) 선별진료 전용 하이패스차로 운영, (은평병원) 직원 이미용 봉사활동, (축령정신병원) 퇴원환자 자가방역물품 지급 ○************** ******************************************************************************************************** ․(서남병원) 환자 입원･전원･퇴원 연계 서비스 제공, (동부병원) 밀접접촉 노숙인 병상시설 운영 ․(어린이병원) 소아･정신장애･와상 등 특화형 집중 선별진료 수행, 해외 출국자 맞춤 서비스 수행 ○ ************ ********************************************************************************************************************************************************************* ******************************************************************************************

□ 2021년 서면평가 결과

❍ 대상: 전담병원 6개소, 지원병원 6개소 총 12개소

❍ 일시: 2021.10.05. ~ 10.08.

❍ 2021 평가그룹별 지표별 종합점수

(단위 : 점)

구 분		총점	결과	㉠ COVID-19 진료실적	㉡ 기관 간 연계·협력 노력	㉢ 병원 운영 관리 노력	㉣ 중장기 발전 추진계획
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□ 2021년 현장조사 결과

❍ 현장조사 대상: 전담병원 및 지원병원 총 12개소

❍ 일시: 2021.10.14.~10.27.

10월 11일(월)	10월 12일(화)	10월 13일(수)	10월 14일(목)	10월 15일(금)
			동부병원 장애인치과병원	백암정신병원
10월 18일(월)	10월 19일(화)	10월 20일(수)	10월 21일(목)	10월 22일(금)
어린이병원	서남병원	서북병원 고양정신병원	축령정신병원	보라매병원
10월 25일(월)	10월 26일(화)	10월 27일(수)	10월 28일(목)	10월 29일(금)
은평병원	서울의료원	북부병원
※ 은평병원의 경우, 교육강사 일정으로 인해 현장조사 당일 교육 취소, 11월 2일(화) 별도 진행

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구분		질문	서울의료원		보라매병원		서북병원
			위원1	위원2	위원1	위원2	위원1	위원2
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구분		질문	서남병원		동부병원		북부병원
			위원1	위원2	위원1	위원2	위원1	위원2
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구분		질문	어린이병원		은평병원		장애인 치과	축령 정신	백암 정신	고양 정신
			위원1	위원2	위원1	위원2
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구분		질문	서울 의료원	보라매 병원	서북 병원	서남 병원	동부 병원	북부 병원
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(단위 : 천원)

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❍ 서비스 혁신사례 우수 : 코로나19 확산으로 평가대회 미개최 및 선정 안함

4		향후 계획

□ 향후 일정

❍ 시립병원 성과평가 결과 발표	: ’21. 12.

- 2021 시립병원 성과평가 우수병원 발표 및 우수직원 표창

❍ 우수기관 포상금 지급	: ’21. 12.

❍ 2020 시립병원 성과평가 결과보고서 작성	: ’22. 1.~2.

❍ 병원별 평가결과 및 개별보고서 피드백	: ‘22. 2.

붙임  시립병원 성과평가 결과(부록제외) 1부. 끝.