문서번호	뉴미디어담당관-7382
결재일자	2021. 12. 14.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
주무관	홈페이지팀장	뉴미디어담당관		시민소통기획관
박은미	류은희	이종선		12/14 윤종장
협 조

2021년 홈페이지 운영실태 평가결과 보고

2021. 12.

시민소통기획관

(뉴미디어담당관)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	■	□
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사, 젠더 자문관 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 생산·제시·분석 등	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등 - (성평등) 성별고정관념·성차별적 내용 포함 여부 검토	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

2021년 홈페이지 운영실태 평가결과 보고

2021년도 본청 및 사업소에서 운영 중인 홈페이지에 대한 운영실태를 평가하고 결과를 보고드림

1		추진근거

□ 서울특별시 인터넷 홈페이지 운영 활성화에 관한 조례 제4조

○ 홈페이지 정보관리에 대한 정례적인 평가 실시, 인센티브 제공

□ 2021년 홈페이지 운영실태 평가 계획(뉴미디어담당관-6347, 2021.10.29.)

2		평가개요

□ 평가대상: 총 134개 홈페이지

○ 본청 및 사업소에서 운영하는 개별 홈페이지(본청 104개, 사업소 30개)

※ 외국어 홈페이지는 도시브랜드담당관 총괄관리로 평가 제외

○ 순위 제외: 2021년 오픈(8개), 뉴미디어담당관 운영(6개) 홈페이지

□ 평가대상기간: 2020. 11. 1. ~ 2021. 10. 31.(12개월)

□ 평가방법: 평가항목(9개)별 지표에 따른 객관적 점검

○ 평가자: 시민소통기획관 뉴미디어담당관(홈페이지팀)

○ 홈페이지팀 자체 개발 홈페이지 평가시스템 활용

□ 평가기간: 2021. 11. 1. ~ 12. 3.

○ 부서 자체 점검표 제출: 11. 1. ~ 11. 15.

○ 평가시스템 등록 및 평가 항목별 평가자 평가: 11. 1. ~ 11. 26.

○ 부서 평가결과 확인 및 이의신청: 11. 29. ~ 12. 3.

- 부서 이의신청 11건 (반영 7건, 미반영 4건)

3		평가결과

□ 최근 3년 평가 항목별 준수율

□ 총평

○ 평가결과: 83.8점(전년대비 △1.7점(△2.0%))

항 목	홈페이지 정책준수	웹 접근성 준 수	웹 표준· 호환성 준수	콘텐츠 충실성
배 점	17.0점	20.0점	20.0점	14.0점
평 점	14.1점	18.4점	16.3점	13.0점
준수율	82.9%	92.2%	81.7%	92.6%
전년대비 증감율	0.5%	2.0%	△10.3%	△1.9%
항 목	웹사이트 방문자 수	모바일 최적화 웹페이지 구성	웹 개방성 진 단	홈페이지 운영 협조	웹사이트 통합 정비
배 점	15.0점	6.0점	5.0점	3.0점	5점(가점)
평 점	9.1점	5.3점	4.8점	2.7점	3개 사이트 통합
준수율	60.7%	88.8%	96.7%	89.6%
전년대비 증감율	△6.9	6.3%	△1.2%	22.7%

* 웹 접근성, 웹 표준·호환성 평가는 ‘2021년 서울시 정보접근성 및 호환성 진단 용역’ 결과 반영

- 홈페이지 정책준수(82.9%), 웹 접근성 준수(92.2%), 콘텐츠 충실성(92.6%), 모바일 최적화 웹페이지 구성(88.8%), 웹 개방성 진단(96.7%), 홈페이지 운영 협조(89.6%)는 전반적으로 양호하나

- 전년대비 웹표준·호환성 준수는 평점 9.4점(10.3%), 웹사이트 방문자수는 4.5점(6.9%) 낮아지고, 전체 평가지표 중 4개 평가지표 점수가 낮아짐

○ 평점 현황

- 총 134개 사이트 중 평점 80점 이상은 87개(64.9%)임

평 점		계	90점 이상 ~100점 미만	80점 이상 ~90점 미만	70점 이상 ~80점 미만	70점 미만
홈페이지 수		134개	36개 (26.9%)	51개 (38.1%)	42개 (31.3%)	5개 (3.7%)
	본 청	104개 (77.6%)	24개 (17.9%)	39개 (29.1%)	37개 (27.6%)	4개 (3.0%)
	사 업 소	30개 (22.4%)	12개 (9.0%)	12개 (9.0%)	5개 (3.7%)	1개 (0.7%)

□ 세부항목별 평가결과

□ 서울시 홈페이지 정책준수(82.9%)

평가항목	평가내용	배점	평점	준수율
합 계		17점	14.1점	82.9%
홈페이지 정책준수	서울시 표준 GNB 적용	5점	4.9점	97.8%
	서울시 이용현황분석시스템 적용	5점	4.9점	97.8%
	서울시 통합검색 콘텐츠 연계	5점	3.3점	66.0%
	서울시 통합 배너 연계	2점	1.0점	50.7%

- 서울시 표준 GNB, 이용현황분석시스템 적용은 134개 사이트 중 131개 적용

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- 서울시 통합검색 콘텐츠 연계 준수율은 지표구간 세분화로 전년대비 6% 낮아졌으나 연계된 사이트는 96개로 전년대비 12개 증가

‣(2020년)검색결과 있음(5점) → (2021년)콘텐츠 생산일 6개월 이내(5점, 77개)

콘텐츠 생산일 6개월 이상(3점, 19개)

- ‘20년 신설한 통합배너 연계는 68개 사이트가 연계하여 준수율이 전년대비 10.7% 높아졌으나, 홈페이지 운영부서에서 통합배너에 대해 알지 못하는 경우가 많은 바, 통합배너 안내 및 연계 가이드 배포 등 홍보 필요

※ 정부 배포 표준 사이트의 경우 GNB, 통합배너, 검색 연계 불가. 향후 평가는 하되 순위 제외 필요(예.부동산일사편리-국토부에서 17개 시도 소스 관리)

□ 웹 접근성 준수(92.2%)

평가항목	평가내용	배점	평점	준수율
합 계		20점	18.4점	92.2%
웹 접근성 준수	웹 접근성 준수	20점	18.4점	92.2%

- 웹접근성 준수율은 92.2%로 전년대비 2% 상향됨

- 웹접근성 품질인증을 받은 사이트는 79개(59%)이며, 실태조사 대상인 55개 사이트의 평균 준수율은 80.9%임

- 실태조사 점수가 80% 미만인 23개 사이트는 개선 조치 필요

□ 웹 표준·호환성 준수(81.7%)

평가항목	평가내용	배점	평점	준수율
합 계		20점	16.3점	81.7%
웹 표준․호환성 준수	웹 표준 준수	10점	7.7점	76.9%
	웹 호환성 준수	10점	8.6점	86.4%

- 웹 표준 준수율(84.0%→76.9%)과 웹 호환성 준수율(98.0%→86.4%)은 전년대비 모두 낮아짐

- IE11, Edge, Chrome, Firefox 등 웹 브라우저의 화면표시 호환성과 비표준 기술제거는 전반적으로 우수(95%이상 준수)하나,

- 표준 HTML 및 표준 CSS 문법 준수, 기능 호환성 준수율이 80% 미만으로  관리와 개선 필요

※ 웹표준․호환성은 사이트별 2페이지를 대상으로 평가하여 년도별 평가결과 점수 편차가 있음(평가 수준 척도로 활용하기 위해 평가대상 페이지를 늘려 평가 해야함)

□ 콘텐츠 충실성(92.6%)

평가항목	평가내용	배점	평점	준수율
합 계		14점	13.0점	92.6%
콘텐츠 충실성	헤더 현행화	2점	2.0점	99.3%
	푸터 현행화	2점	1.9점	97.4%
	관리자형 게시판 현행화	5점	4.4점	87.2%
	응답형 게시판 현행화	5점	4.7점	93.6%

- 콘텐츠 충실성은 전년대비 1.8% 다소 낮아졌으나 준수율이 92.6%로 잘 운영되고 있다고 보여짐

□ 웹사이트 방문자 수(60.7%)

평가항목	평가내용	배점	평점	준수율
합 계		15점	9.1점	60.7%
웹사이트 방문자 수	웹사이트 방문자 수	9점	5.4점	60.4%
	웹사이트 방문자 수 증감률	6점	3.7점	61.3%

- 웹사이트 전체 일평균 방문자수는 2,602명이며, 일평균 방문자수가 5,000명 이상인 사이트는 15개, 100명 미만 사이트는 29개임

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- 일평균 방문자수는 134개 사이트 중 85개 증가, 38개가 감소하였으나,

일평균 방문자수 증감률 지표 세분화로 전년대비 6.9% 낮아짐

‣(2020년)현상유지, 감소(3점) → (2021년)현상유지(3점), 감소(0점)

※ 전년대비 비교 불가(10개): 2021년 신규 오픈 사이트 등

□ 모바일 최적화 웹페이지 구성(88.8%)

평가항목	평가내용	배점	평점	준수율
합 계		6점	5.3점	88.8%
모바일 최적화 웹페이지 구성	모바일 최적화 웹페이지 구성	6점	5.3점	88.8%

- 모바일 최적화 웹페이지 구성 준수율은 88.8%로 전년대비 6.3% 상향되어 평가항목 중 가장 많이 개선됨

- 134개 사이트 중 119개는 적응형 또는 반응형으로 구축되었으며, 모바일 최적화되지 않은 사이트는 15개로 전년대비 4개 감소

□ 웹 개방성 진단(96.7%)

평가항목	평가내용	배점	평점	준수율
합 계		5점	4.8점	96.7%
웹 개방성 진단	웹 개방성 진단	5점	4.8점	96.7%

- 웹 개방성 비율은 96.7%로 양호한 편이나, 3대 주요 포털 중 일부 포털에서 검색되지 않는 9개 사이트는 검색 반영 필요

‣개방률: 구글 99.3%, 네이버 98.5%, 다음 94.0%

□ 홈페이지 운영 협조(89.6%)

평가항목	평가내용	배점	평점	준수율
합 계		3점	2.7점	89.6%
홈페이지 운영 협조	홈페이지 자체점검표 제출	3점	2.7점	89.6%

- 자체 점검표는 제출 부서 120개, 미제출 부서 14개임

□ 웹사이트 통합 정비(가산점)

평가항목	평가내용	배점
합 계		5점
웹사이트 통합 정비	웹사이트 통합 정비	5점

- 부서 자체점검표는 8개 사이트에서 점수를 부여하였으나, 검증 결과 3개 사이트만 통합 정비로 인정

- 사이트 통합(예정) 현황(3개)

통합 사이트명	폐기 사이트명	운영부서	비고
S-MAP (smap.seoul.go.kr)	서울특별시 실내지도서비스 (indoormap.seoul.go.kr)	공간정보담당관	‘21.12월말 예정 (공간정보담당관-11922)
시립미술관 (sema.seoul.go.kr)	난지미술창작스튜디오 (semananji.seoul.go.kr)	서울시립미술관 (교육홍보과)	‘21.12월말 예정 (교육홍보과-864)
정비사업 정비몽땅 (cleanup.seoul.go.kr)	e-조합시스템 (cleanbud.eseoul.go.kr)	주거정비과	‘21.9월 폐기 완료

※ 총량관리 대상 사이트(*.seoul.go.kr)와 관리 비대상 사이트 구분하여 통합실적을 평가하도록 지표 세분화 검토

4		우수부서 선정 및 시상

□ 우수 사이트: 우수부서(8개)에 상장 및 상금(360만원) 지급

○ 최우수상(1): 평가점수 1위 홈페이지 운영 부서

○ 우 수 상(4): 평가점수 2위 ~ 5위 홈페이지 운영 부서

○ 노 력 상(3): 전년대비(‘20년) 평가점수가 증가한 상위 홈페이지 운영 부서

□ 시상 내역

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5		향후계획

□ 운영실태 평가결과 통보 및 시상(뉴미디어담당관)  : 2021. 12.

□ 홈페이지별 미흡 항목에 대한 조치(홈페이지 운영부서)	: 2021. 12. ~

□ 평가결과 정비관리 대상 홈페이지 개선계획 제출: 2022. 1.

붙임  1. 2021년 홈페이지 운영실태 평가 결과 1부.

2. 부서 이의신청 현황 1부.  끝.