문서번호	원수관리과-2283
결재일자	2021. 12. 3.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관		원수관리과장	강북아리수정수센터소장
정정재		이종근	12/03 代김경희
협 조
	행정관리과장			代류혜영
	주무관			김금옥
	주무관			이정호

2022년도 취수장 염소시설 공정안전관리 이행상태 평가대비 컨설팅 용역계획

2021. 12.

강북아리수정수센터

(원수관리과)

2022년도 취수장 염소시설 공정안전관리 이행상태 평가대비 컨설팅 용역 계획

우리 통합취수장 염소시설 공정안전관리 이행에 철저를 기해 산업재해를 예방하고 쾌적한 작업환경을 조성하여 안전·보건 증진에 만전을 기하고자 함.

Ⅰ		추진개요

□ 사업의 요지

○ “강북통합취수장 염소시설 공정안전 보고서”의 내용을 체계적이고 과학적으로 이행

○ 산업재해를 예방하고 쾌적한 작업환경을 조성함으로써 직원의 안전 및 보건을 유지·증진

○ 공정안전보고서 이행상태 평가·점검(고용노동부)에 대비 기록물 등 유지·관리 외부 전문업체로부터 기술적 지원

□ 추진근거

○ 우리센터 원수관리과-2004(2021. 10. 26.)호

「강북통합취수장 염소시설 공정안전관리 이행 종합계획」

○ 법률적 근거

- 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」제4조제1항

- 「산업안전보건법」제46조제1항, 제4항

- 「공정안전보고서의 제출·심사·확인 및 이행상태평가 등에 관한 규정」

⇒ [고용노동부고시 제2020-55호, 2020. 1. 15.]

□ 추진방향

○ 우리 센터 취수장 “염소시설 공정안전 보고서” 내용 이행시 미비 사항 사전 발굴 · 개선

○ 염소시설 공정안전관리 제도 조기에 정착시켜 중대재해 예방

□ 사업의 경과

○ 공정안전관리보고서(PSM) 작성 추진계획 수립  : ‘20. 3. 27.

○ 공정안전관리보고서 서류심사 “적합 ”(산업안전보건공단) : ‘21. 3. 16.

○ 공정안전관리 현장 확인 조건부 “적합”(산업안전보건공단): ‘21. 4. 29.

○ 공정안전관리제도 시행(산업안전보건공단 공문서 접수) : ‘21. 5. 6.

○ 조건부 지적사항 개선완료(산업안전보건공단에 제출)    :  ‘21. 7. 2.

○ 취수장 공정안전관리 이행 종합계획서 수립·시행      : ‘21. 10. 26.

Ⅱ		추진계획

□ 사업대상

○ 위    치 : 경기도 남양주시 와부읍 경강로 682(도곡리, 강북통합취수장)

○ 과업대상 : 강북통합취수장 염소시설 공정안전관리 보고서 내용 이행에 따른 기술적 지원

○ 대상설비 : 염소가스 취급(저장·사용)설비 및 기타 배관 등 부대설비

□ 사업의 주요내용 ······ 붙임(용역 공정 세부 계획서(안)) 참고

○ 2021년 공정안전관리(PSM) 보고서 이행상태 자료 검토

- 우리 취수장 2021년 작성한 공정안전보고서 내용 이행 자료 전체 검토·보완

○  공정안전관리(PSM) 전문역량 강화 교육

- 공정안전관리(PSM) 개요 교육

- 공정안전관리(PSM) 이행상태 면담 교육

○ 작업안전 분석 위험성 평가(JSA) 작성 지원

○ 변경관리 실시(변경관리 건 발생시)

○ 공정안전관리(PSM) 자체감사 : 자체감사 보고서 작성, 자체감사 시정사항 보완 지원

○ 방문 컨설팅 기술지원

- 작업 허가서 발행 검토 및 기술지원

- 교육 실시 적정성 검토 및 기술지원

- 가스누설감지기 검·교정 관리 검토

- MSDS 관리 검토

- 작업 위험성 평가 발행 검토 및 기술지원

- 가스누출 사고대비 비상대응훈련 결과 검토 및 기술지원

- 운전 절차서 검토 및 기술지원

- 설비 유지관리 작성 검토 및 기술지원

- 가동 전 점검 결과물 검토 및 기술지원

- 현장 확인 및 개선방향 기술지원

□ 사업의 흐름도

공정안전 보고서 내용 시행(이행)	⇒	기록물 생산 (시행 근거)	⇔	검토·보완			⇙	기성부분 검사 (사업비 지출)
⇑		⇕		⇕		성과물 생산 (최종 결과물)		⇑
기술지원 (컨설팅)		기록물 보완 (컨설팅)		기술지원 (컨설팅)	⇗		⇘	기성확인 요청

Ⅲ		세부계획

□ 사 업 명 : 취수장 염소시설 공정안전관리 이행상태 평가대비 컨설팅 용역

□ 사업기간 : 착수일로부터 ~ 2022. 12. 31.까지

□ 사 업 비 : 30,800천원

□ 예산과목 : 상수도사업비용, 영업비용, 원수 및 취수비, 수선유지교체비, 수선유지비

□ 지출방법

○ 계약금에 따라 채주(계약자)가 매월 기성 확인 요청서에 의거 기성부분 검사 조서에 따라 행정관리과에서 지출

□ 계약방법 : 수의계약

○ 법률적 근거 :「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제25조제1항제5호-마목-2)

추정가격이 2천만원 초과 5천만원 이하인 용역계약으로「장애인기업활동 촉진법」 제2조제2호에 따른 장애인기업

○ 계약업체

- 상  호 : 에스이솔루션㈜ (연락처 070-4223-9615)

- 소재지 : 경기도 수원시 팔달구 덕영대로 697번길 21-7(화서동, 정자프라자 401호)

- 기타사항 :「장애인기업활동촉진법」 규정에 따른 장애인확인 업체

○ 검토의견

- 상기 업체는 우리 취수장 염소시설 공정안전관리 보고서 작성과 서류심사 및 현장실사 대응사업 용역계약 실적이 있는 업체로 공정안전관리제도 업무의 연속성과 효율성 측면에서 안전·보안에 효과적으로 대응

- 특히 산출가격 조사를 실시한 결과 동종 업체와 비교하여 가격이 저렴하므로 상기 업체와 수의계약을 추진함이 타당 하다고 사료 됨.

Ⅳ		사업효과

□ 우리 통합취수장 염소투입시설 공정안전관리(PSM)보고서 내용 철저 이행

□ 공정안전관리제도 외부 평가·점검에 높은 등급을 받아 안전에 대한 외부 신뢰도 증진으로 아리수 생산 안전성 향상

□ 산업재해를 예방하고 쾌적한 작업 환경을 조성함으로써 안전 · 보건 증진 및 안정적 아리수 생산에 기여 함.

붙임  1. 공정 세부 계획서(안) 1부.

2. 과업지시서 1부.

3. 산출기초조사서 1부.

4. 장애인기업 확인서 1부.  끝.