문서번호	도서관정책과-10911
결재일자	2021. 11. 23.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
주무관	도서관정책과장	서울도서관장
이지영	代김지혜	11/23 이정수
협 조

공공도서관-학교도서관 연계협력점 발굴을 위한 사례조사 결과보고

2021. 11.

서울도서관

(도서관정책과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	■	□
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	■	□
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	■	□
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	■	□	추진에 따른 보도자료 등 배포
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	□	■

공공도서관-학교도서관 연계협력점 발굴을 위한 사례조사 결과보고

공공도서관과 학교도서관 독서서비스의 연계점을 발굴하고 협력하기 위해 학교도서관 사례를 조사하고 그 결과를 보고드림

Ⅰ		조사개요

□ 추진근거

○ 서울특별시 도서관 및 독서문화진흥 조례

- 3장 서울도서관 제18조(업무), 6장 독서문화진흥 제31조(지역의 독서문화진흥)

○ 2021 자치구 기반 독서토론 활성화 지원사업 추진계획(도서관정책과-1974,'21.02.24)

○ 서울도서관 직원대상 정책활동 공유 워크숍 정기 운영계획(도서관정책과-6142, ’21.6.29.)

○ 공공도서관-학교도서관 연계협력점 발굴을 위한 사례조사 계획(도서관정책과-10324, ’21.11.4.)

□ 조사목적

○ 공공도서관-학교도서관 연계협력점 발굴 및 협력개발을 위한 기초자료 마련

- 공공도서관이 지역의 청소년에게 도서관 서비스를 확대·제공하기 위해 지역의 학교도서관과 협력할 수 있는 방안을 개발하고자 학교도서관과 공공도서관의 협력사례와 청소년들의 도서관에 대한 인식 등을 조사하고자 함

◯ 청소년 독서서비스 사례조사

- 공공도서관-학교도서관의 연계협력지점을 찾기 위한 방안으로 학교도서관 프로그램을 조사하고 지역의 대표 독서운동인 '한 도서관 한 책 읽기'와의 연계점을 찾고자 함

□ 조사개요

○ 조 사 명 : 공공도서관-학교도서관 연계협력점 발굴을 위한 사례조사

○ 조사기간 : 2021. 11. 3. ~ 2021. 11. 22.

○ 조사내용 : 학교도서관 청소년 독서서비스 사례조사

○ 조사방법 : 문헌조사 및 현직 사서교사 서면면담

Ⅱ		조사결과

□ 조사방법

○ 정량조사 : 국내외 청소년 독서서비스 사례 문헌조사

○ 정성조사 : 현직 학교도서관 사서 실무자 서면 면담

- 면담자 : 서울/인천 지역 사서교사 6명

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학교 위치	*******	*******	*******	*******	*******	********
면담자	***	***	***	***	***	***

□ 문헌조사 결과

○ 청소년 독서서비스 목표 및 의의

- 청소년기 독서는 일상생활 및 사회생활에서 필요한 정보를 습득하는 기본적 수단이며 어휘력을 풍부하게 해주고 생각의 범위를 확장시켜 줌

- 지속적 독서 생활을 통해 적극적이고 긍정적인 정서를 가진 학생으로 변화하고 자기주도적 학습능력을 기를 수 있음

- 2019년 국민독서실태조사에 따르면 초·중·고등학생의 연간 독서율은 92.1%로 성인(55.7%)에 비해 높게 나타났지만, 초등-중등-고등학생으로 올라갈 수록 독서율이 급격하게 떨어지며 종이책보다는 웹툰, 만화, 인터넷신문의 이용률이 높게 나타남

문화체육관광부. 2020. 「2019년 국민 독서실태 조사」

- IFLA(국제도서관연맹)는 청소년의 고유한 욕구를 바탕으로 도서관 자원에 자유롭게 접근하여 성공적인 청소년 발달을 지원할 수 있도록 도서관이 청소년 독서서비스를 해야 하는 이유를 제시하고 있음

IFLA. 2011. 「(국제도서관연맹 IFLA 전문보고서)도서관의 청소년 서비스 지침」. 국립어린이청소년도서관 번역

○ 국내외 청소년 독서서비스 사례

- 붙임 참고

□ 서면면담 결과

○ 학교도서관 청소년 독서서비스 사례 조사

- 학교도서관 업무 흐름

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- 학교도서관 운영 프로그램 사례 : 붙임 참고

○ 한 학기 한 책 독서활동 운영사례 조사

- 지역 ‘한 도시 한 책 읽기(One Book One City)’의 학교 모델인 ‘한 학기 한 책 읽기’ 독서활동의 운영사례 조사 및 현황 분석

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- 청소년의 도서관 및 독서에 대한 인식 조사

○ 학교도서관-공공도서관 협력사례 조사

- 청소년 독서서비스를 위해 지역의 공공도서관 및 타 기관과 협력하고 있는 사례 조사

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- 지역 공공도서관과 협력 확대를 위한 활성화 방안 의견 조사

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□ 활용계획

○ 서울도서관 직원 정책활동 워크숍 <혼고말공> 사례 발표

- 일  시 : 2021. 11. 22.(월) 09:30~11:30

- 참석자 : 서울도서관 직원 11명

- 내  용 : 서울도서관 직원을 대상으로 정책활동에 대한 정보공유로 월별 추진하고 있는 <혼고말공>에서 국내외 청소년 독서서비스 사례를 발표

○ 2022 <서울 한 주제로 함께 읽기> 사업 실무자 대상 정보공유

- 일  시 : 2021. 12. 2.(목) 14:00~16:00

- 참석자 : 자치구 기반 독서토론 활성화 사업 참여도서관 담당사서 27여명

- 내  용 : 공공-학교도서관 협력방안에 대한 의견 및 독서프로그램 사례 공유

○ 2022 <서울 한 주제로 함께 읽기> 사업계획 수립에 참고

Ⅲ		행정사항

□ 소요예산

○ 소요예산 : *****

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○ 예산과목 : 서울도서관 지식문화과, 도서관 및 독서문화 진흥, 도서관 육성지원, 도서관 직원 역량강화 교육프로그램 운영, 사무관리비

□ 향후일정

○ 조사 참여자 서면면담 수당 지급            : ’21.11.24.(수)

○ 자치구 기반 독서토론 활성화 사업 결과공유회 개최 : ’21.12.02.(목)

붙임  1. 국내외 청소년 독서서비스 사례조사 요약 1부.

2. 학교도서관 사서 면담 결과 요약문 1부.  끝.