문서번호	원무과-12952
결재일자	2021. 11. 18.
공개여부	부분공개(7)
방침번호

				시 민
주무관	원무팀장	원무과장		어린이병원장
이보나	이철우	임재선		11/18 최진숙
협 조

「2022년 의료정보시스템 운영 및 통합 유지관리 용역」

사업자 선정을 위한 제안서 평가 계획

2021. 11.

서울특별시 어린이병원

(원무과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사, 젠더 자문관 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 생산·제시·분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등 - (성평등) 성별고정관념·성차별적 내용 포함 여부 검토	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

「2022년 의료정보시스템 운영 및 통합 유지관리」

사업자 선정을 위한 제안서 평가 계획

우리 병원의 「2022년 의료정보시스템 운영 및 통합 유지관리」사업 입찰 참가 업체의 사업 수행 능력과 제안 내용의 적정성을 객관적이고 공정하게 평가하여 우수한 협상 대상 적격 업체를 선정하고자 함

Ⅰ		추 진 목 적

❍ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조, 44조

❍ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준(행정안전부 예규)

❍ 소프트웨어 기술성 평가기준(과학기술정보통신부 고시)

❍ 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축운영 지침(행정안전부 고시)

❍ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙

Ⅱ		사 업 개 요

□ 사업명: 2022년 의료정보시스템 운영 및 통합 유지관리

❍ 사업기간: 2022. 1. 1.~12. 31.

**************************************

❍ 계약방법: 제한경쟁입찰(중소기업자간), 협상에 의한 계약

□ 제안서 평가 개요

***************************************************

*******************************

***********************************************

*************

***********************************************

************************

******************************************

Ⅲ		제안서 평가위원회 구성 및 운영

□ 제안서 평가위원회 구성

********************************

********************************************************

******************

❍ 평가위원장: 위원회 평가위원 중 호선 선출, 회의주관 및 평가 참여

□ 평가위원 선정

********************

********************************

****************************************

*******************************************

********************************

***************************************************

***********************************************

**********************************

□ 제안서 평가위원회 운영

❍ 위원회 개최: 위원장을 포함한 평가위원 7인 이상 위원 출석으로 개최

- 다만, 위원의 해외출장, 경조사, 질병 등 불가피한 사유로 7인 미만의 위원이 참석하는 경우 참석위원 전원 동의를 거쳐 위원장을 포함한 3분의 2이상 출석으로 위원회를 개최할 수 있다.

❍ 운영방법: 평가위원회의 의사 및 의결 정족수는 2/3로 함

- 제안서 평가에 앞서 평가위원에게 사전검토 시간 부여

- 입찰참가업체의 제안설명 및 평가위원의 질의를 통해 제안내용 평가

- 제안업체별 총 30분 내외 시간배정(발표20분 내외, 질의응답 10분 내외)

❍ 주요내용

- 평가의 공정성 확보를 위해 위원회 개최 후 평가위원 명단과 평가점수는 공개하며, 이때 평가점수별 평가위원 실명은 공개하지 않음

- 제안서 평가내용의 보안 유지를 위하여 평가위원별 서약서 제출

Ⅳ		제안서 평가 및 협상대상자 선정

□ 제안서 평가항목 및 평가배점

❍ 종합평가(100점)는 기술능력 평가와 입찰가격 평가로 구분 평가

기술능력평가(90점)		가격평가(10점)
정량적 평가(20점)	정성적 평가(70점)

- 정량적 평가는 심사기준에 따라 발주부서 담당자가 평가

- 정성적 평가는 평가위원회 평가위원이 평가

- 정성적 평가는 평가위원이 각 제안업체에 부여한 점수 중 최고점수 1개와 최저점수1개를 제외하고, 나머지 평가위원들의 점수를 평균한 점수로 산출

- 최고점수·최저점수가 2개 이상인 경우 하나의 점수만 제외, 평균점수 산정결과

소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림

❍ 제안서 평가는 기술능력 평가와 입찰가격 평가로 구분

구 분		평 가 항 목	배 점			비 고
합 계			100 점
기술능력 평 가	정량적 평가	참여인력 기술상태	6
		수행실적 금액	3	6	20	담당자(부서) 평가
		수행실적 건수	3
		경영상태	6
		신인도	2
		가·감점 ※ 정량적 평가 배점한도 내에서 가산점 적용	최고 7.6 최저 -7
	정성적 평가	전략 및 방법론(제안내용의 충실도 등)	10		70	평가위원 평가
		기술 및 기능(사업추진내용의 적정성 등)	20
		성능 및 품질(성능확보방안, 품질보증방안 등)	10
		프로젝트 관리(관리방법론, 추진일정 등)	15
		프로젝트 지원(교육훈련 및 기술이전 등)	15
입찰가격 평가		가격평가 평점 산식 적용	10

□ 세부 평가항목 및 평가 기준

❍ 붙임 참고

□ 평가절차

		【 사업개요 및 평가기준 설명 】
개 회		․ 인사말씀 ․ 위원소개, 사업설명 및 평가방법 안내, 위원장 호선
⇩
서약서 작성		․제반 보안사항 준수 서약 [양식1] 제안서 평가 시 평가위원 유의사항 [양식1-1] ․제안서 평가위원회 사전 의결사항 [양식2]
⇩
평가위원 제안서 검토		․제안서 사전검토(60분 이상)
⇩		【 제안 설명 】
제안업체별 PT 및 질의응답		․제안 발표(20분), 질의응답(10분 내외)
⇩		【 평가 및 협상순위 결정 】
정 성 적 평 가		․제안서 정성적 평가표에 의거 평가 [양식4]
⇩
정성적평가 집계		․정성적 평가 집계 [양식5,6] ․최고 및 최저 위원의 점수 제외
⇩
제안가격평가		․입찰자 참석하에 가격입찰서 개찰 ․가격평가 평점산식에 의거 평가 [양식7]
⇩
종합집계		․기술 평가(정량적 지표 평가, 정성적 평가)점수와 가격평가 점수를 합산하여 종합평가서 작성 ․종합평가서의 평가결과 확인 및 서명 [양식8]
⇩
평가의결		․협상적격자 선정 및 협상순위 결정 [양식9]

□ 협상적격자 및 협상순위의 선정

❍ 제안서 평가결과 기술능력평가점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85% 이상인

제안사를 협상 적격자로 선정

❍ 종합평가점수의 고득점 순서에 의하여 협상순서 결정

❍ 합산점수 동일 제안사가 2개 이상일 경우, 기술평가점수가 높은 제안사를 선순위자로

하고, 기술평가점수도 동일한 경우 평가위원회에서 추첨 결정

❍ 결정된 협상 순위에 따라 협상 대상자와 협상 실시하고 협상이 성립된 때에는

다른 협상적격자와의 협상은 실시하지 않음

□ 기타사항

❍ 모든 협상적격자와의 협상 결렬 시 재공고 입찰에 부칠 수 있음

❍ 협상범위는 협상적격자로 선정된 모든 업체가 제안한 제안내용, 이행사항, 평가

위원회 권유사항 등으로 하며, 협상을 통해 사업 내용의 일부를 조정할 수 있음

Ⅴ		행정사항

**************************

□ 평가위원회 개최를 위한 회의장소 및 준비물 확보

○ 빔프로젝트, 필기도구, 노트북, 명패 등

**************

***************

****************************************************

*****************************

*********************************************

************************

붙임  1. 협상에 의한 계약 체결기준 1부.

2. 제안서 평가양식 1부.  끝.