문서번호	기술심사담당관-17592
결재일자	2021. 11. 15.
공개여부	부분공개(5)
방침번호	행정2부시장 방침 제226호

			시 민
주무관	기술관리팀장	기술심사담당관	행정2부시장
조장희	정현중	안대희	11/15 류훈
협 조
	도시기반시설본부장		代김홍길
	심사총괄팀장		류용열
	토목심사팀장		이상석

- 위례선(트램) 도시철도 건설사업 -

일괄입찰 설계적격심의 운영계획

2021. 11.

서울특별시

[기술심사담당관]

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사, 젠더 자문관 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 생산·제시·분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등 - (성평등) 성별고정관념·성차별적 내용 포함 여부 검토	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□

- 위례선(트램) 도시철도 건설사업 -

일괄입찰 설계적격심의 운영계획

Ⅰ		개 요

□ 관련근거

○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제98조 제4항

○ 서울특별시 건설기술심의위원회 조례 제6조

□ 사업개요

○ 사 업 명 : 위례선(트램) 도시철도 건설공사

○ 위    치 : 마천역~복정역, 8호선 추가역(지선)

○ 사업기간 : 2022년 ~ 2025년

○ 공사규모 : 연장 5.4km, 정거장 12개소, 차량기지 1개소

******************

□ 입찰참가업체

연번	대표사	공동수급체	참여설계사
1	㈜두산건설	태영건설, 현대엔지니어링, 가야건설, 대우산업개발, 케이비아이산업개발, 청우디엔시	도화엔지니어링, 동해종합기술공사, 설화엔지니어링, 신우디엔시, 한국종합건축사사무소, 대영유비텍
2	한신공영㈜	케이씨씨건설, 동문건설, 롯데정보통신, 대흥종합건설, 지아이	유신, 융도엔지니어링, 한신콘설탄트, 세종기술, 동일기술공사, 범씨앤씨건축사사무소, 안세기술

□ 위 치 도

Ⅱ		추진일정 및 절차

일자

추진 절차

내 용

11.10.(수)

도서 접수

11.12.(금)

설계심의 평가회의 운영계획 수립

- 평가계획 및 절차 등

11.17.(수)

14:00

심의계획 설명회 개최

(발주처, 입찰업체)

- 심의일정 및 제출서류 안내

- 공동설명회 및 설계평가회의 순서 등 결정

11.22.(월)

10:00

심의위원 선정

(발주처, 입찰업체)

- 심의위원 명단 공개(서울시 홈페이지 등록)

- 설계도서 배포(발주처 → 심의위원)

11.23.(화)

14:00

공동설명회 개최

(심의위원, 발주처, 입찰업체)

- (발 주 처) 사업개요 및 입찰안내서 설명

- (입찰업체) 설계 및 전문분야 설명

- (심의부서) 심의일정 및 제출자료 설명

11.26.(금)

12:00

기술검토 자료제출

(심의위원, 발주처, 입찰업체)

- (발 주 처) 설계비교검토서,지적사항,감점사항

- (입찰업체) 상대업체간 질문서

- (심의위원) 공통질문서, 지적사항

11.29.(월)

14:00

기술검토회의 개최

(심의위원, 발주처)

- 설계평가회의 운영계획 의결

- 공통질문서, 업체간질문서, 지적사항 심의

⇒ 기술검토회의 결과 통보(발주처, 입찰업체)

12.3.(금)

08:00

설계평가 자료제출

(발주처, 입찰업체)

- (발 주 처) 감점사항 검토서, 배점표

- (입찰업체) 질문 답변서, 지적사항 조치계획,

이행확약서, 배점표

12.3.(금)

09:00

설계평가회의 개최

(심의위원, 발주처, 입찰업체)

입찰업체 토론회

설계 평가

감점 사항 반영

심의 의결

- 입찰업체간 토론회

- 보충‧추가 질문 및 답변

- 답변내용 진위여부 확인

- 전문분야 위원별 토론

- 평가사유서 작성 및 평가(채점)

- 입찰업체 감점사항 보고(발주처)

- 심의의결(설계적격여부, 설계점수)

- 평가결과 발표 및 입찰업체 열람

평가결과 공개

- 서울시 홈페이지 공개

Ⅲ		세부 운영계획

□ 심의계획 설명회

○ 일    시 : 2021.11.17.(수) 14:00~17:00

○ 장    소 : 기술심사담당관 회의실(서소문2청사)

○ 참 석 자 : 발주부서, 입찰참가업체

○ 주요내용

- 심의계획 일정 등 전반적 심의 운영방안 설명

- 심의위원 후보자 명부(제척・회피 등) 확인 및 심의위원 선정방법 안내

- 발표순서 선정
①심의위원 선정 순서(11.22.), ②공동설명회 설계 설명 순서(11.23.)
③설계평가회의(12.3.) 설계토론회, 보충・추가 질의답변 순서

○ 조치사항

- 심의계획설명회 안내사항 동의서, 입찰참가업체 합의서 징구

□ 위원 선정회의

	설계심의분과소위원회 구성 및 역할
▢ 근 거 : 서울특별시 건설기술심의위원회 조례 제6조 ‣ 소위원장 : 기술심사담당관 - 역할 : 위원회의 사무 총괄(설계심의 객관성 공정성 확보를 위해 평가하지 않음) ‣ 대표위원 : 심의위원 중 선임(호선) - 역할 : 설계평가 토론회 진행 및 소위원장 직무수행 곤란 시 회의 진행 **************************************** ‣ 간사 및 서기 : 기술관리팀장 및 담당주무관

○ 일    시 : 2021.11.22.(월) 10:00~12:00

○ 장    소 : 기술심사담당관 회의실(서소문2청사)

○ 참 석 자 : 발주부서, 입찰참가업체

○ 선정방법 : 입찰참가업체 추첨

******************************

구 분	합 계	철도 궤도	토목 구조	토질 및 기초	토목 시공	건축		전기/신호/통신			기계/소방/검수
						계획	시공	전기	신호	통신
*****	**	*	*	*	*	*	*	*	*	*	*
배점(점)	100	17	14	11	15	11		5	5	5	12
								5(공통)

****************************************************

※ 우선 시공분 실시설계 적격심의(평가포함)는 4개 전문분야(철도궤도, 토목구조, 토질 및 기초, 토목시공)위원이 검토 평가

○ 조치사항

- 심의위원 선정확인서 징구

- 심의위원과 입찰참가업체간 개별접촉 절대금지(심의 종료시까지)

□ 별도로 설계내용 설명을 위하여 부득이하게 심의위원과 접촉(면담, 전화 및 이메일 등 정보매체 포함)이 필요한 경우 접촉신고서를 사전에 소위원장에게 제출하여 승인을 받고 접촉 후에는 접촉사실 확인서 제출

□ 접촉신고내용 이외 접촉(면담, 전화 및 이메일 등 정보매체 포함) 사실 발견 시 감점 처분하고 계약해지 될 수 있음

□ 공동설명회

○ 일    시 : 2021.11.23.(화) 14:00~17:00

○ 장    소 : 서소문2청사 20층 대회의실

○ 참 석 자 : 심의위원, 발주부서, 입찰참가업체

○ 주요내용

- 심의안건 사업개요 및 입찰안내서 설명(발주부서)

- 전반적인 심의 운영방안 설명(소위원회 간사)

- 입찰참가업체 설계내용 설명 ⇒ 총괄발표 및 분야별 면대면 설명(심의위원 대상)

○ 조치사항 : 발주부서 입회하에 입찰참가업체간 설계도서 상호교환

- 입찰참가업체 간 협의에 따라 교환시기 변경 가능

□ 기술검토회의

○ 일    시 : 2021.11.29.(월) 14:00 ~18:00

○ 장    소 : 서소문2청사 20층 대회의실

○ 참 석 자 : 심의위원, 발주부서

○ 개회/의결 : 심의위원 2/3이상 출석, 1/2 찬성 의결

○ 주요내용

- 설계평가회의 운영 방법 및 절차 결정(대표위원 선출)

- 심의위원 전문분야별 공통질문서 심의 및 채택 (분야별 위원 수×2건이내)

- 입찰참가업체 상호간 질문서 심의 및 채택 (업체별 5건 이내)

- 발주부서·심의위원 설계도서 지적사항 심의 및 채택

- 발주부서 설계 비교검토서 심의 및 채택

- 설계도서 기준위반사항 심의(필요시) 등

○ 조치사항

- 기술검토회의 의결사항 통보 ⇒ 발주부서, 입찰참가업체

□ 설계평가회의 운영계획, 공통질문서, 상대업체간 질문서, 발주부서・심의위원 지적사항, 발주부서 설계비교검토서 보완사항 등

- 배점표 배부 ⇒ 발주부서, 입찰참여업체

□ 설계평가회의

○ 일    시 : 2021.12.3.(금) 09:00~18:00

○ 장    소 : 서울창업허브 9층 세미나실1 (※ 마포구 백범로31길 21)

○ 참 석 자 : 심의위원, 발주부서, 입찰참가업체, 시민참여옴부즈만

○ 개회/의결 : 심의위원 2/3이상 출석, 1/2 찬성 의결

○ 주요내용

- 업체참가업체간 설계토론회 개최(대표위원 주재)

- 입찰참가업체 답변서에 대한 진위여부 확인

- 보충․추가질의 및 입찰참가업체 답변(입찰참가 업체)

- 전문분야별 설계도서 검토․토론

- 평가사유서 및 채점표 작성

- 입찰참가업체 기준위반사항 및 감점사항 의결

- 평가결과 의결 발표 및 공개

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	설계적격심의 의결 기준
▢ 근거 : 서울시 건설기술심의위원회 조례 시행규칙 제25조(심의․의결) ○ 적 격 : 심의결과 결함이 없거나 결함이 경미한 경우로서 설계점수 100점 만점기준 60점 이상인 경우 ○ 부적격 - 설계점수가 100점 만점기준 60점 미만인 경우 - 설계점수가 100점 만점기준 60점 이상임에도 불구하고, 특정 전문분야의 결함이 중대하여 설계의 일부 또는 전부를 재작성할 필요가 있거나, - 입찰공고 시 심의요청자가 제시한 기본계획 또는 입찰안내서에 부합되지 아니하다고 판단되는 경우로서 출석위원 과반수가 동의한 경우 ※ 기본설계 “적격”에도 우선시공분 설계도서가 “부적격”으로 평가된 경우 설계도서를 보완하여 서울시 건설기술심의위원회 재심의

Ⅳ		행정사항

□  평가결과 공개

○ 서울시 홈페이지 공개 : 평가사유서 및 위원별 점수 실명공개

□ 이의신청 접수

○ 평가결과에 대한 이의가 있는 경우 3일(공휴일 포함) 이내 서면 접수

○ 이의제기에 대한 해명 실시 : 신청일로부터 5일 이내

□ 소요예산

○ 심의수당 : ********

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○ 예산과목 : 건설공사 설계수준향상, 건설기술심의회 운영,
일반운영비, 사무관리비

□ 설계평가회의 물품준비 ※ 소모품 비용을 발주기관 부담

○ 도시철도계획부 : 회의실 대여, 복합기(프린터 및 복사기), 식사 등

○ 기술심사담당관 : 행사 진행장비(마이크, 의사봉 등) 및 소모품 등

□ 시민참여옴부즈만 입회 요청 ※ 설계평가회의 입회

○ 입회일시 : 2021.12.3.(금) 09:00~18:00

○ 입회장소 : 서울창업허브 9층 세미나실1

붙임  심의위원 수당 산출근거 1부.  끝.