문서번호	사회적경제담당관-3869
결재일자	2021. 11. 5.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관	지역협동팀장	사회적경제담당관	노동공정상생정책관
정의정	김은영	신수정	11/05 한영희

「2021 세계협동조합대회」 기본계획

2021. 11.

노동·공정·상생정책관

(사회적경제담당관)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	■	□
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사, 젠더 자문관 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 생산·제시·분석 등	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	■	□
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등 - (성평등) 성별고정관념·성차별적 내용 포함 여부 검토	■	□
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

「2021 세계협동조합대회」기본계획

국제협동조합연맹(ICA) 설립 125주년을 기념한 ‘세계협동조합대회’의 서울 개최를 통해 서울시 협동조합 정책 우수사례를 전세계에 알리고자함

Ⅰ		추진근거 및 경위

□ 추진근거

○ 협동조합기본법 제10조 제4항(국가 및 공공단체의 협력 등)

○ 서울특별시 협동조합 활성화 지원 조례 제12조(지원)

□ 추진경위

○ 시장님과 ICA회장 환담(Gsef 포럼, 스페인 빌바오)	:’18. 10. 1.

○ (ICA→市) ICA대회 서울 유치지원 비공식 요청(의향서)	:’18. 10. 10.

○ 대회 유치계획 시장 보고	:’19. 3. 20.

○ (ICA→市) 대회 기획안 제출	:’19. 5. 31.

○ ’20년 세계협동조합대회 서울 개최 의결(ICA 르완다 총회)	:’19. 10. 17.

○ ’20년 세계협동조합대회 서울 개최 선포	:’20. 2. 11.

○ 코로나19로 인한 대회 개최 연기 결정(ICA 글로벌 이사회)	: ’20. 9.

○ 온오프라인 비중 등 대회 개최방식 최종결정(ICA 글로벌 이사회)	: ’21. 6.

- 오프라인 위주로 개최하되, 백신 미접종 참가자 대상으로 온라인 동시 개최

○ 세계협동조합대회 참여자 등록 개시	: ’21.9.1.~

Ⅱ		추진계획

□ 행사개요

○ 행 사 명 : 제33회 세계협동조합대회 (World Cooperative Congress)

※ ’21년 동 대회는 ’92년 도쿄 대회 이후 두 번째로 유럽 외부에서 열리는 대회임

○ 행사목적 : 국제협동조합연맹 (ICA, International Cooperative Alliance)  창설 125주년 기념 및 협동조합 정체성 선언 25주년 기념

○ 기간/장소 : ’21. 11. 26. ~ 12. 4. (9일 간) / 서울 그랜드워커힐 호텔

○ 주최/한국파트너 : ICA / 서울시, ICA 한국회원조직, 경기도

※ ICA 한국회원조직 : 농협중앙회, 수협중앙회, 아이쿱생협,한국협동조합국제연대 (한살림, 두레생협, 대학생협, 전국협동조합협의회, 일하는사람들의협동조합)

○ 후    원 : 기획재정부, 강원도, 춘천시, 한국사회적기업진흥원, 한겨레경제사회연구원 등

○ 개최방식 : 온·오프라인 동시 개최

○ 참가규모 : 80여 개국, 약 1,200명(해외 참가자 400여 명)

※ 온라인참가자 1,000명 별도

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○ 주요내용

- 본 대 회 : 전 세계 협동조합 관련 이슈에 대해 토론하는 세션 진행 (11.30.~12.3.4일)

- 부대행사 : 협동조합 학술대회, 법률포럼, 국내 협동조합 현장방문 등 (11.26.~.29., 12.3.~4. 6일)

구분	행사 개요	장소 (워커힐)
대회 본행사	∙3일간 진행될 예정으로 전 세계에서 모인 협동조합인, 전문가, 관련 이해당사자들이 중요한 이슈들을 토론하는 전체세션 및 동시세션으로 구성	전체 행사장
학술컨퍼런스	∙연구자들과 실천가들이 대회의 주요 주제 토론 ∙전 세계에서 300여명의 학자 및 연구자들 참가	SK연수원 아카디아
국제 협동조합 법률포럼	∙협동조합 법 관련 국제적 현황 공유 및 쟁점 논의	SK연수원 아카디아
ICA 이사회	∙ICA 안건 논의	그랜드홀
ICA 아태지역 이사회/총회	∙ICA 아태지역 안건 논의 및 의결	워커홀
협동조합 혁신 박람회	∙협동조합의 과거, 현재, 미래 그리고 지역과 부문이 가지고 있는 다양성 등을 알릴 수 있는 내용으로 구성 ∙한국 협동조합 소개 전시 및 협동조합 제품 전시 판매	비스타홀 로비 및 그랜드홀
협동조합 현장견학	∙해외 참가자들이 한국의 협동조합을 배우고 이해할 수 있는 현장체험 구성	-
청년 협동조합인 워크숍	∙국내외 청년 협동조합인의 네트워크 확대 및 한국 청년 협동조합인 성과 공유	강원도 춘천시
협동조합 관련 정부기관 글로벌 원탁회의	∙협동조합 관련 각국 정부기관 관계자 회의	워커힐 내 (미정)

○ 일정표(안)

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□ 프로그램별 세부내용

1		학술 컨퍼런스

○ 일시/장소 : ’21.11.28.(일)~11.29.(월) / 워커힐 아카디아

○ 참 가 자 : 학자, 연구자, 협동조합 관계자 300여 명

○ 주    관 : ICA 협동조합 연구위원회(CCR), 한국협동조합학회

○ 추진방식 : 60종 논문 발표, 종합세션과 부문세션으로 구성

2		국제 협동조합 법률포럼

○ 일시/장소 : ’21.11.29.(월)~11.30.(화) / 워커힐 아카디아

○ 참 가 자 : 학자, 연구자, 협동조합 관계자 300여 명

○ 주    관 : ICA 협동조합 법률위원회

○ 추진방식 : 대회 주제와 연계하여 국내․외 협동조합 법령 연구결과 발표

3		ICA 아태지역 총회

○ 일시/장소 : ’21.11.30.(화) 13:00~16:00 / 워커힐 워커홀

○ 주    관 : ICA 아태지역 본부

○ 참    석 : ICA 아시아, 태평양 소재 회원조직 대표자

4		ICA 글로벌 이사회

○ 일시/장소 : ’21.11.29.(화) 17:30~19:30 / 워커힐 워커홀

○ 주    관 : ICA

○ 참    석 : 전세계 ICA 회원조직 대표자(이사회)

5		ICA 대회(ICA Congress)

○ 일시/장소 : ’21.11.30.(화)~12.3.(금) / 그랜드 워커힐 호텔

○ 참 가 자 : 국내외 협동조합 관계자 약 1,200여명

○ 주    관 : ICA

○ 주요일정 : 대회 개막식, 전체세션, 동시세션, 환영 및 환영만찬

○ 세부일정

11/30 (화)
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12/1 (수)
09:00-10:30	개회행사	비스타홀
10:30-11:00	휴식
11:00-12:30	전체세션 1: 협동조합 정체성 점검하기	비스타홀
12:30-14:00	오찬
14:00-15:30	동시세션 1: 협동조합 정체성 점검하기 1.1 강력한 협동조합 브랜드 통해 1.2 포용적인 거버넌스를 통해 1.3 교육기획를 통해 1.4 협동조합 문화유산을 통해 1.5 정부와의 관계를 통해	비스타홀 워커홀1 워커홀2 아트홀 그랜드홀4
15:30-16:00	휴식 및 전시장 관람
16:00-17:00	정리세션 1: 협동조합 정체성 점검하기	비스타홀
17:00-19:00	휴식
19:00-	만찬	비스타홀
12/2 (목)
09:00-09:10	개회행사	비스타홀
09:10-10:40	전체세션 2: 협동조합 정체성 강화하기	비스타홀
10:40-11:10	휴식 및 전시장 관람
11:10-12:40	동시세션 2: 협동조합 정체성 강화하기 2.1 디지털 시대의 장점을 선점함으로서 2.2 윤리적 가치사슬 경영을 지원함으로서 2.3 강한 기업가정신 네트워크를 구축함으로서 2.4 미래 자본 요구를 충족시킴으로서 2.5 기업가적 혁신을 지원함으로서 (아이쿱생협)	비스타홀 워커홀1 워커홀2 아트홀 그랜드홀4
12:40-14:10	오찬
14:10-14:40	정리세션 2: 협동조합 정체성 강화하기	비스타홀
14:40-16:10	전체세션 3: 협동조합 정체성에 헌신하기	비스타홀
16:10-16:40	휴식 및 전시장 관람
16:40-18:10	동시세션 3: 협동조합 정체성에 헌신하기 3.1 우리의 지구를 지키기 위해 3.2 인류의 평화와 미래를 위해 3.3 글로벌 협동조합 개발을 위해 3.4 지역사회를 강화하기 위해 (경기도) 3.5 강점을 살려 위기에 맞서기 위해 (협동조합지원센터)	비스타홀 워커홀1 워커홀2 아트홀 그랜드홀4

12/3(금)
09:00-09:10	개회행사	비스타홀
09:10-09:40	정리세션 3: 협동조합 정체성에 헌신하기	비스타홀
09:40-11:10	전체세션 4: 협동조합 정체성 실천하기	비스타홀
11:10-12:30	동시세션 4: 협동조합 정체성 실천하기 4.1 보람있는 일자리를 통해 4.2 접근가능한 의료 및 사회서비스를 통해 4.3 강화된 식량안전을 통해 4.4 주거와 에너지를 통해 4.5 믿을 만한 민간-공공파트너십을 통해 (GSEF)	비스타홀 워커홀1 워커홀2 아트홀 그랜드홀4
12:30-14:30	LUNCH
14:30-15:00	휴식 및 전시장 관람
15:00-16:00	대회 결과 발표 및 폐회행사	비스타홀

6		ICA 대회 부속행사

□ 박람회

○ 일시/장소 : ’21.11.30.(화)~12.3.(금) / 그랜드홀 및 비스타홀 로비

○ 주    관 : ICA

○ 전시주제 : “협동조합 혁신 박람회”

- 국내외 협동조합 및 관련기관들의 활동 내용 및 실적 등 다양한 콘텐츠 전시

- ICA 125주년 기념 역사 사진 전시

○ 서울시 부스운영(안)

- 운영기간 : ’21. 11.30.(화) ~ 12. 3.(금)

- 구    성 : ‘서울시’와 ‘서울시 협동조합’ 2가지 주제로 각기 다른 행사장에 구성

구분 (부스개수)	장소	구성내용
서울시 (1개)	비스타홀 ※경기도, 농협 등 7개 기관 참여	서울시 ‘협동조합지원 정책 및 우수사례 소개’ (리플릿, 영상) 타겟별(외국인, 협동조합 관계자, 시민) 맞춤 상담코너 협동조합관련 문양 ‘달고나 게임’, 협동조합 단어 ‘뽑기게임’
협동조합 (5개)	그랜드홀 ※성공회대, 한국국제협력단 등 5개 기관 참여	‘한지공예산업 협동조합’ 등 공모·선정된 5개의 협동조합에서 홍보·판매·체험콘텐츠 등으로 구성된 부스 설치 예정 ※선정된 협동조합 단체별 부스등록비 6,750천원 지원(민간위탁금)

□ 문화공연

○ 일시/장소 : ’21.12.1.(수) 19:00~21:00

○ 주    관 : ICA    ※ 공연단체 : 난타

○ 추진방식 : 본대회 공식만찬에서 진행

□ 협동조합 현장견학(COOP Tour)

○ 일시/장소 : ’21.12.3.(금) 09:00~18:00

○ 참 가 자 : 코스별 최소 20인 이상

○ 주    관 : 농협, 수협, 아이쿱생협, 한국협동조합국제연대

Ⅲ		행정사항

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