문서번호	공원운영과-13963
결재일자	2021. 11. 5.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관	공원운영팀장	★공원운영과장	동부공원녹지사업소장
황은애	이재이	유병오	11/05 代유병오
협 조
	공원여가과장		윤세형
	시설과장		박종수
	조경지원과장		김달용
	서울숲공원지원과장		송복식

2021년 공원녹지분야 겨울철 종합대책

2021. 11.

동부공원녹지사업소

(공원운영과)

2021년 공원녹지분야 겨울철 종합대책

겨울철 한파, 강설 발생 대비 공원‧녹지 내 안전사고 예방 및 시민불편 최소화를 위한 종합대책을 수립‧시행하고자 함

1		추 진 개 요

□ 추진근거

❍ 2021년 공원녹지분야 겨울철 종합대책(공원녹지정책과-14209.2021.10.18.)

□ 추진기간 : 2021.11.15. ∼ 2022. 3. 15.(4개월간)

□ 대    상 : 7개 공원, 양묘장 6개소

□ 추진방향

❍ 한파, 강설 등에 대한 사전대비 및 한발 앞선 대응 체계 확립

❍ 동절기 수경시설 등 공원시설물 관리, 추위에 취약한 식물보호 등

❍ 폭설 대비 제설장비 확보 등 작업 체계 구축 및 시행

❍ 신속한 상황전파 및 비상근무 체계 구축

2		세부 추진계획

□ 월동 대비 사전 안전점검 및 정비

❍ 점검일시 : 2021. 11. 8. ~ 11. 21.(2주간)

❍ 점검방법 : 공원별 자체점검

❍ 점검내용

- 월동 대비 공원시설 관리상태 및 식물 보호 대책

- 분수대, 벽천, 계류 등 수경시설 동파 예방 대책

- 기타 시설물 파손 여부 및 난방기기 안전관리 등

□ 분야별 점검(조치)사항

【 식물 월동 관리 】

- 초화류 : 이엉 덮기 (식재지 보호 및 흙먼지 날림 방지)

- 구근류 : 칸나, 다알리아 등 구근 굴취 후 저장

- 장미, 배롱나무 등 저온에 약한 수목 : 볏짚 싸기

【 시설물 동파 예방 】

- 음수대, 분수대 등 수도 및 수경시설 퇴수 및 노즐관리

- 화장실 내 보일러, 난방기 등 정상작동 확인, 유류 사전구매 및 확보

- 기타 노출배관, 수도꼭지, 물탱크, 밸브류, 계량기 등에 대한 보온 조치

【 제설 대응체계 구축 】

- 강설 시 답압되기 전 주요 진입로 및 통행로 등 우선 제설

- 경사로, 등산로 등 빙판발생 예상지역에는 모래함 및 염화칼슘 비치

- 도로변 녹지에 적치된 눈은 즉시 제거하여 염화칼슘 피해 최소화

- 임야내 산책로 및 등산로 계단 등에 쌓인 눈은 답압 전 신속하게 제거

【 안전사고 예방 】

- 공원 내 건축물의 피해가 우려되는 시설물은 지지대 보강 등 사전 안전조치 시행(온실, 비닐하우스, 화장실, 편익시설 등)

- 강풍으로 인한 넘어짐, 강설 시 쌓인 눈의 무게로 가지가 부러지지 않도록 사전확인 및 전지 작업 실시

- 안전펜스, 안전로프 등 시설물 기초부분 파손, 구조물 탈락여부 점검

- 동절기 공사 중지 현장 순찰 강화 및 수시 점검 등

【 기타 시설물 등 】

- 공원등 부점등 및 선로‧분점함 점검, 글러브 내부 이물질 제거

- 냉각수 부동액 교체 및 동파 방지용 히터 및 비상발전기 점검

- 유입 토사 및 낙엽 등으로 퇴적된 배수로 정비

3		제설대책반 구성‧운영

□ 단계별 비상근무 기준

구 분	상 황 기 준	상 황 기 준
평 시 (관심)	o 상황유지 및 예방활동 필요시	o 정상근무
보 강 (주의)	o 강수확률 30%이상, 기온 2℃미만 (강설량 1cm미만 예보시)	o 정상근무
1단계 (주의)	o 강설량 5cm미만 예보시 (강설 예보시)	o 당직근무자, 공공안전관
2단계 (경계)	o 강설량 5cm이상 예보시 (대설주의보 발령시)	o 1개조 근무 o 필요시 2개조 참여
3단계 (심각)	o 적설량 10cm이상 예보시 (대설경보 발령시)	o 3개조 근무 o 필요시 전직원 참여

※ 서울시 재난안전대책본부 근무지시에 따라 단계별 근무

□ 근무 내용

❍ 단계별 상황 및 비상연락체계 유지

❍ 공원 시설 피해복구 및 상황파악 등

□ 제설대책반 조직도

			(총괄)
			사업소장
상 황 총 괄 반			현 장 복 구 반			지 원 반
ㆍ24시간 상황유지 ㆍ상황별 조직 운영 및 총괄 지휘 ㆍ기상정보, 분석 보고 등 ㆍ예ㆍ경보 전파 등 상황전파 ㆍ비상발령 및 응소관리 ㆍ피해상황 접수, 통계작성보고 및 소요예산 종합 ㆍ당직자, 제설상황실 근무자			ㆍ취약시설 피해 점검 및 복구작업 총괄 ㆍ현장 기동 복구반 운영 ㆍ복구작업 현황파악 및 기록유지 ㆍ각종 장비 동원 ㆍ복구 인력 및 자재수급 등 ㆍ복구 현장 지도 감독 등 ㆍ공원 및 양묘장 근무자			ㆍ비상동원 인력 복무 점검 ㆍ통신, 차량, 장비 등 지원 ㆍ현장 복구사업 지원 등 ㆍ본소 근무자(상황실 근무자 제외)

□ 우선 제설 구역

❍ 1순위 : 공원 주요 보행로 및 청사 주변

- 중앙잔디광장 주변 트랙, 공원 중심통로, 청사주변, 화장실 출입구등

- 경사로 및 그늘진 계단

❍ 2순위 : 부 연결로, 도로변 녹지대에 쌓인 눈(염화칼슘 피해 예방)

❍ 3순위 : 다목적 운동장 등

※ 입주기관 주변은 입주기관 자체 제설

4		행 정 사 항

❍ 자체점검 및 정비결과, 점검표 제출 : 2021.11.26.까지(→공원녹지정책과)

❍ 복구 자재·장비 확보 자체점검

- 제설차량 등 임차용 장비 사전 연락처 확보

- 산하공원별 제설기 및 장비 점검실시, 넉가래등 제설작업도구 점검 등

❍ 제설 비상근무자 급식비 지급

- 지급대상자 : 제설 비상근무자 (비상근무 응소자)

- 지급방법 : 지정 식당에서 식사후 제설기간 내 2~3회 정산 처리

※ 본소 외 근무자는 해당부서에서 교부받아 집행 조치

- 소요예산 : 2,688천원

∘ 2단계 비상근무 : 12회 × 16명 × 8,000원 = 1,536,000원

∘ 3단계 비상근무 :  6회 × 24명 × 8,000원 = 1,152,000원

- 예산과목

∘동부공원녹지사업소 공원운영과, 행정운영경비, 기본경비, 기본경비

일반운영비, 사무관리비

❍ 제설 비상근무자 대체휴무 또는 초과근무수당 지급

- 부서별 실정에 따라 대체휴무 또는 초과근무 선택 실시

붙 임   1. 강설 단계별 상황반 근무조 편성표 1부.

2. 제설 피해상황보고 양식 1부.

3. 유관기관 비상연락망 1부.

4. 비상근무 응소대장 양식 1부.

5. 겨울철 공원녹지 사전 점검 및 정비 결과보고 서식 1부. 끝.