문서번호	스마트도시담당관-11444
결재일자	2021. 10. 25.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관	스마트도시기획팀장	스마트도시담당관	스마트도시정책관
박세경	최경화	강지현	10/25 박종수

메타버스 서울 1단계 사업 추진 계획

2021.10.

스마트도시담당관

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구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	■	□
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사, 젠더 자문관 등	■	□
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 생산·제시·분석 등	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등 - (성평등) 성별고정관념·성차별적 내용 포함 여부 검토	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	□	■
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□

메타버스 서울 1단계 사업 추진 계획

코로나19 등 변화하는 시정 환경에 신속 대응 및 신개념 공공서비스 제공을 위한 신기술 기반 온라인 시정 플랫폼 ‘메타버스 서울’ 1단계 구축 추진

Ⅰ. 추진배경

□ 추진근거

○ 메타버스 서울 추진 기본계획(스마트도시담당관-11380, 2021.10.22.)

□ 추진배경

○ 비대면 확대로 가상융합기술이 사회 전반 新부가가치 창출 전망

- 글로벌 가상융합 시장 지속 성장 전망(시장조사기관 IDC, ’20.6.)

‣ ’19년 78.9억달러(’19) → ’24년 1.368억달러로 연평균 76.9% 성장 전망

○ 뉴노멀 시대, MZ세대 중심으로 사회 전반에 메타버스 서비스 급부상

- 디지털 이용자가 수동적 수요자에서 능동적 콘텐츠 창작의 주체로 성장

‣ 메타버스가 인터넷 뒤를 잇는 가상현실 공간이 될 것 (’20.10. 엔비디아 CEO 젠슨황)

Ⅱ. 관련동향

□ 글로벌 동향

○ 주요 국은 가상융합기술에 대한 R&D 확대, 他산업 적용 확산

- (미국)안보·사회·의료 XR기반 교육·훈련, (영국) XR 활성화 국가전략 발표(’18), (중국) VR 산업 가속화 방안 발표(’18), (일본)미래 핵심 기술로 VR·AR 선정

○ 글로벌 기업의 가상융합기술에 도입 확대, 신기술 활용 생산성 향상 노력

- 애플 AR 글래스 출시 예정(’22), 마이크로소프트 AR 글래스 출시(’19) 등

- 페이스북을 메타버스 기업으로 변화시킬 것 (‘20.1. 페이스북 마크주커버그)

□ 국내 동향

○ 정부 차원에서 가상융합기술 산업 생태계 육성 정책 본격 추진

- 가상융합관계부처 합동 가상융합경제 발전전략 발표 (’20.12.9.)

- 과기부 주관 확장가상세계(메타버스) 얼라이언스 출범 (’21.05.17.)

- 한국판 뉴딜2.0 신성장 산업 과제로 메타버스 추가 (’21.7.14.)

○ 기업 측에서의 메타버스 관련 산업 투자 확대 움직임 가속화

- 메타버스 기반 가상 협업 툴을 통한 업무효율성 및 생산성 향상 추진

- 시·공을 초월하여 확장된 제2의 세상에서의 가상경제 사업 확대

- 교육 · 의료 분야의 경우 대면 현장의 한계를 극복하는 대안으로 급부상

○ 정부, 학교, 기업 등 다양한 서비스에 메타버스 도입 시도 확산 추세

- (전시) 국립중앙박물관 어린이박물관, 대한민국청소년박람회

- (회의) 중증장애인 온라인 상담회(인사혁신처)

- (관광) 한강공원(한국관광공사), 인천크래프트(인천시), 버츄얼서울(서울관광재단)

- (행사) 어린이날 기념식(청와대), AI 구축사업 협약식(과기부)

□ 서울시 주요 추진 사례

연번	서비스	플랫폼	시기	내용
1	버추얼서울	버추얼서울	‘20.9.	국제회의 개최 온라인 플랫폼
2	서울드럼페스티벌	제페토	’21.5.	온오프라인 축제 병행 개최
3	서울창업허브	제페토	’21.5.	우수 스타트업 및 창업지원 홍보 전시관
4	서울시설공단	게더타운	’21.6.	가상 오피스
5	서울시립과학관	게더타운	’21.7.	과학교육 프로그램 운영
6	안전한마당	로블록스/이프랜드	’21.9.	소방재난본부 연례행사 온라인화
7	DDP	제페토	’21.10.	전시 및 포럼 개최
8	과학전시관	게더타운	‘21.8.	과학창의력교실 운영

Ⅲ. 추진방향

○ 시정 분야별 메타버스 도입 및 안정적 서비스 운영을 위한 ‘메타버스 서울 플랫폼’ 등 기본 인프라 구축

○ 메타버스 서울 1단계에 시민 접점이 많은 서비스를 우선 추진하여 대시민 인지도 제고 및 ‘메타버스 서울’ 조기 정착 도모

○ 1단계 추진 성과 및 기술발전 수준, 시민‧부서 수요를 반영하여 향후 단계별 사업 범위 및 추진 방안 수립

Ⅳ. 추진계획

□ 사업개요

○ 사 업 명 : : 메타버스 서울 1단계 구축

○ 사업기간 : 2022.3~12월(10개월)

○ 사업내용

- 분야별 시정 메타버스 기반 마련을 위한 메타버스 서울 플랫폼 구축

- 서비스 출발지 및 분야별 서비스 연결을 위한 메인 맵과 게이트 구현

- 경제, 교육, 관광 등 분야별 메타버스 공간 및 서비스, 이벤트 구현

- 메타버스 서울 추진을 위한 향후 발전 방안 제시 등

○ 소요예산 : 3,000백만원

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○ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

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□ 세부과업(안)

○ 시정 메타버스 운영 인프라, ‘메타버스 서울’ 플랫폼 구축

- 분야별 메타버스 서비스의 안정성 확보를 위한 기반 시스템 구축

- 실사기반 메타버스 공간 구성 및 아바타 시스템 개발 적용

- 검증된 클라우드 및 SW 기반 안정적 개발‧운영 환경 구축

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- 메타버스 서울 콘텐츠 및 회원, 통계관리를 위한 관리자 프로그램 개발

○ 메타버스 서울 메인 맵 및 게이트 공간 구성

- 메타버스 서울 서비스를 빠르게 파악‧이동할 수 있는 전체 맵 구성

- 메타버스 서울의 관문이자 가상 세계의 랜드마크, 서울시청‧서울광장 구현

□ 로비‧전망대 등 주요 스팟, 시장‧홍보대사 아바타, 보물찾기‧인증샷 등 이벤트

□ 서울광장을 지속 변신하는 시민의 상상 놀이터로 조성(수영장, 동물원 등)

○ 메타버스 서울 분야별 서비스 구현

① ‘서울핀테크랩 플레이그라운드(가칭)’ 구축	(경제)

- 오프라인 핀테크랩 연계한 메타버스 기반 핀테크 산업 지원 센터 구축

	<공간 구성안>
‧ (서울시관) 서울핀테크랩 지원정책 및 현황, 민간 협력체계 구축 등 ‧ (입주기업관) 입주기업 및 졸업기업 소개, 명예의 전당 운영 등 ‧ (투자유치관) 입주기업 IR 소개자료, IR피칭, 데모데이 영상 게시 ‧ (핀테크 산업관) 국내외 핀테크 산업 동향 자료, 핀테크 교육 컨텐츠

② ‘메타버스 서울 캠퍼스타운(가칭)’ 공간 구축	(경제)

- 서울 캠퍼스타운 창업기업 간 교류·협력의 장 마련을 위한 메타버스 구축

	<공간 구성안>
‧ (메인관) 홍보관, 포토월, 페스티벌·컨퍼런스 공간, IR·데모데이, 네트워킹 공간 등 ‧ (타운관) 창업지원 주요시설(제품 홍보, 테스트베드 공간, 회의실 등) 조성

③ 체감형 학습지원 서비스 구축 및 ‘메타클래스(가칭)’ 공간 조성	(교육)

- 실감 콘텐츠 활용 학습 및 체험 기능 구현, 강의 및 스터디 공간 구성

- 서울형 교육플랫폼 ‘서울런’ 연계한 출결‧학습관리, 행사‧이벤트 추진

④ 청소년 멘토링 상담실 ‘청소년드림센터(가칭)’ 공간 구축	(교육)

- 청소년 고민을 전문가와 부담없이 상담할 수 있는 1대1 아바타 상담 기능 구현

□ 멘토링 신청(서울런) → 상담실 입장(메타버스 서울) → 피드백 연계(서울런)

- 청소년이 직접 참여하여 소통하는 휴게공간, 동아리실 등 조성

- 그룹미팅, 스터디를 위해 메타버스 서울 內 메타클래스 및 컨퍼런스 연계 추진

⑤ 관광명소 대상 메타버스 핫플레이스 조성	(관광)

- 광화문광장, 돈의문 등 서울에서만 즐길 수 있는 관광명소 구현(2개소)

□ 관광분야 관련 부서와 협의하여 최종 대상지 확정

- 관광정보 제공 및 다양한 체감형 재미요소‧이벤트 적용으로 시민 참여 유도

⑥ 메타버스 가상 시장실 구성	(소통)

- 메타버스 서울 게이트인 서울시청과 연계하여 가상 시장실 공간 구현

- 대표홈페이지 등 연계로 시정주요 뉴스 및 실시간 시정데이터 제공

- 주요정책 홍보 및 서울 소개, 시민 만남 및 의견 수렴 등 시민 소통 기능

⑦ 메타버스 컨퍼런스 서비스 구축	(행정)

- 시 주관 각종 행사에 활용하기 위한 서울시 맞춤형 회의 전용 서비스 구축

□ 컨퍼런스‧공청회·포럼·협약식 등 회의형태 및 수요 분석하여 템플릿‧기능 정의

- 회의의 현장감과 몰입도 높일 수 있는 가상회의 특화 기능 적용

□ 예) 3D오브젝트‧360도 VR영상, VR기기 연동 등

○ 메타버스 서울 시스템 관리

- 소프트웨어 개발 관련 지침 준수, 웹접근성 및 브라우저별/기기별 호환성 확보

- 서비스 품질관리, 시스템 모니터링 및 장애처리 체계 구축‧운영

- 서비스 성능 최적화, 개인정보 보호조치 등 서비스 안정성 확보

○ 메타버스 서울 정책 지원

- 국내외 제도 및 기술동향, 시민‧부서 수요 등 서비스 환경 분석

- 2단계 메타버스 서울 추진 방향, 사업 범위 및 추진 방안 마련

- AI, 빅데이터 등 신기술 연계를 통한 미래 메타버스 서비스 모델 제시

- 1단계 서비스 오픈 이벤트 포함 시민 참여율 제고 등 활성화 방안 마련

- 메타버스 서울 외 각 분야에서 추진하는 메타버스 사업 기술 자문

○ 기타 과업

- 메타버스 서울 TF, 전문가 자문단 의견수렴을 통한 분야별 서비스 구체화 및 최적 구축방안 도출

- 서울시 정보화사업 추진 절차 및 프로젝트 관리 방법론 등 사업관리 요건 준수

- 메타버스 서울 사용자 교육 실시 및 이용 매뉴얼 작성

- 타부서 정보시스템 및 메타버스 서비스 연계 관련 기술지원 등

- 메타버스 서울 구축 감리 대응 및 보완사항 조치

Ⅴ. 추진체계

□ 전문가 자문단 운영

○ 메타버스 서울 사업 내실화를 위한 전문가 자문단 구성‧운영

- (구성) 스마트도시위원회, 학계, 연구기관, 기업 등 내‧외부 전문가 10인 이내

- (역할) 과제별 추진방안, 최신 기술 적용방안 등 자문 및 정보 공유 등

- (회의) 자문회의 분기1회 이상

□ 메타버스 서울 유관부서 T/F 운영

○ 사업 실효성 확보를 위해 과제 담당‧협조부서 대상 T/F 구성‧운영

- (구성) 스마트도시담당관, 과제별 담당부서 및 협조부서, 서울디지털재단

- (역할) 과제별 사업 수행, 콘텐츠 제작, 운영‧고도화 추진, 정책‧제도 검토 등

- (회의) 全 분야 월1회, 각 분야별 월2회 이상

Ⅵ. 기대효과

○ 코로나19 장기화로 인한 뉴노멀 시대에 새로운 비대면 소통의 장으로 활용

○ 시·공간 제약 없이 시민 모두가 누릴 수 있는 포용 서비스 제공 기반 마련

○ 몰입감이 높은 신기술 기반의 공공서비스로 시정에 대한 시민체감 향상

Ⅶ. 향후일정

○ 정보화사업 예산타당성 심사	: '21. 10월

○ 메타버스 서울 1단계 사업 시행계획 수립	: '21. 11월

○ 정보화사업 사전절차 이행	: '21. 11 ~ 12월

- 제안요청서 작성, 사전협의, 보안성검토, 계약심사 등

○ 사업자 선정 및 계약 체결	: '22. 1 ~ 2월

○ 메타버스 서울 1단계 사업 수행	: '22. 3 ~ 12월

붙임 : 예산산출내역서