문서번호	보행정책과-12977
결재일자	2021. 10. 26.
공개여부	부분공개(6)
방침번호

		시 민
주무관	보행안전팀장	보행정책과장
유용식	이상학	10/26 김인숙

「 보호구역 교통안전 기본계획 및 매뉴얼 작성 」용역

제안서 평가위원 선정 및 개최 계획

2021.  10.

도 시 교 통 실

(보행정책과)

「 보호구역 교통안전 기본계획 및 매뉴얼 작성 」용역

제안서 평가위원 선정 및 개최 계획

코로나 19 사회적 확산방지를 위해「‘21년 보호구역 교통안전 기본계획 및 매뉴얼 작성」용역 제안서 평가위원회 서면평가를 하고자 함

Ⅰ		관련규정

□ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령

제43조, 제44조

□ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 (행정안전부 예규 제19호)

□ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙

□ 코로나 19 계약 관련 대면업무 최소화 (재무과-15062, ’20.3.19.)

Ⅱ		평가위원 선정

□ 일  시 : ’21. 10. 26.(화) 18:00

□ 장  소 : 서소문별관 1동 6층 보행정책과 회의실

□ 평가위원 : 7인

❍ 교통분야 7명

❍ 제안서 평가위원 후보자 명부(평가위원 3배수) 작성 (붙임 1)

- 규정에 따라 공무원, 교수, 연구원 등 교통관련 분야 공개모집하여 구성

❍ 평가위원장 : 평가위원중 선정

□ 선정방법

❍ ‘입찰참가자’에 의한 평가위원 번호추첨 후 유선 연락 최종 확정

- 7명 추첨에 의한 선정

❍ 평가위원 최종결정 과정에 입회자 확인 : 보행정책과 김종민 주무관

Ⅲ		평가위원회 개최

□ 일    시 : 2021. 10. 27.(수)

□ 평가방법 : 서면평가 (장소: 위원 개인별 근무지, 자택)

□ 평가방법 : 제안서 평가위원으로 선정된 7인에 이메일 송부

※ 평가위원별 평가자료를 이메일로 배포후 평가결과 제출

Ⅳ		세부 평가내용

□ 배  점 : 100점

➊ 정량적 평가(20점 만점, 제안서 평가위원 실시)

- 전문인력 투입현황(8), 유사용역 수행실적(8), 회사 경영상태(4) 등

- 계량화된 방법에 의거 사업담당자가 점수 산정

- 약자 및 우수기업, 일자리 창출 및 고용안정 기업일 경우 정량적 평가분야 배점한도(20점)를 넘지 않는 범위내 가산점을 부여 ※ 공동이행비율 적용

➋ 정성적 평가(70점 만점, 제안서 평가위원 실시)

- 이해도(10), 과업수행 계획 적절성(20), 과업수행 전문성(20), 협치(10), 과업 수행체계(조직·인사)의 타당성(10)

- 제안서 평가위원회에서 평가 및 점수 산정

➌ 가격평가(10점 만점, 평점 산식 적용, 제안서 평가위원 실시)

- 업체 참여하에 가격 입찰서 개찰

- 입찰가격을 가격평가 산식에 대입하여 점수 산정

※ 평가 요약

구분		평 가 항 목		배점	비고
계				100
기술능력평가	정량적 평가 (20점)	전문인력 투입현황	○ 총괄책임자 경력	4	발주 부서 평가
			○ 용역수행팀의 구성인력	4
		유사용역 수행실적	○ 최근 5년간 유사용역 실적건수 (교통안전, 도로‧교통설계)	4
			○ 최근 5년간 유사용역 실적금액 (교통안전, 도로‧교통설계)	4
		경영상태	○ 회사 경영상태 - 최근년도 재무상태 건전성(신용평가등급)	4
		※ 가산점 : 정량적 평가분야 배점한도(20점) 內
	정성적 평가 (70점)	○ 과업내용 이해도 - 사업의 목적 및 필요성 인식 - 과업범위, 수행절차, 최종결과물, 공동수행 역할 등 숙지 정도		10	평가 위원 평가
		○ 과업수행 계획 적정성 - 과업목표 달성 및 효과도출을 위한 세부 과제 내용 - 실현가능성을 고려한 과업 과정		20
		○ 과업수행을 위한 전문성 - 교통안전 기본계획 및 보호구역의 관리 이해도 - 문제해결을 위한 보유기술력 등		20
		○ 과업수행을 위한 협치 - 관련 기관과의 효과적인 협의 방안		10
		○ 과업 수행체계(조직·인사) 타당성 - 수행체계 및 조직, 인력의 적합성·수행능력 - 과업수행 일정, 추진절차의 타당성		10
가격평가 (10점)		입찰가격평가		10	평점 산식

□ 적격자 선정

❍ 기술능력평가와 입찰가격 평가 합산점수가 70점 이상일 경우

Ⅴ		행정사항

□ 평가위원 수당지급

❍ 소요예산 : 490천원

❍ 산출내역

- 평가위원회 수당 지급 : 490천원(평가위원 7인 × 70천원/인)

※「2020년 서울시 예산평성 운영기준 사이버위원회 참석비 지급기준」 준용

- 예산과목 : 도시교통실 보행정책과, 행정운영경비(도시교통실 보행정책과), 기본경비(교통관리계정), 기본경비, 일반운영비, 사무관리비

(예산편성부서: 도시교통실 보행정책과)

붙임 : 1. 제안서 평가위원 예비명부             1부

2. 제안서 평가항목 및 배점              1부

3. 입찰가격 평점산식                    1부

4. 입찰가격 평가점수 집계표	1부

5. 정량적 지표의 평가기준	1부

6. 정량적 지표 평가 집계표(종합)         1부

7. 정성적 지표 위원용 평가표             1부

8. 정성적 지표 평가 집계표(위원별)       1부

9. 정성적 지표 평가 집계표(업체별-종합) 1부

10. 제안서 종합평가표	1부

11. 보안서약서	1부

12. 업체별 평가위원 추첨결과 확인서      1부

13. 평가위원 최종명부                    1부.  끝.

붙임1	제안서 평가 위원 (예비명부)

제안서 평가 위원(예비명부)

연번	소속	성명	전화번호	비고
1	*****	*** *****	************	*********
2	******	*** *****	*************	*******
3	****	*** *****	*************	*****
4	******	*** *****	*************	***********
5	******	*** *****	*************	*******
6	********	*** *****	*************	********
7	*****	*** *****	*************	**
8	*****	*** *****	*************	******
9	******	*** *****	*************	******
10	****	*** *****	*************	**
11	******	*** *****	*************	******
12	*******	*** *****	*************	*****
13	**********	*** *****	*************	*******
14	********	*** *****	*************	**
15	********	*** *****	*************	**
16	****	*** *****	*************	*****
17	******	*** *****	*************	**********
18	********	*** *****	*************	**
19	******	*** *****	*************	**
20	*********	*** *****	*************	******
21	*****	*** *****	*************	****

붙임2	제안서 평가항목 및 배점

□ 제안서의 평가항목 및 배점

구분		평가항목		배점		세부평가요소
계				100
기술 능력 평가	정량적 평가	사업총책임자 경력		4	20	15년이상		10년이상		10년미만
						4		3		2
		용역수행팀 구성인력		4		12인이상		8명이상		6명이상
						4		3		2
		유사용역수행실적	실적건수	4		4건이상	3건		2건		1건
						4	3		2		1
			단일최고실적	4		2억원 이상	1.5억원이상		1억이상		5천만원이상
						4	3		2		1
		경영상태		4		4점(회사채에 대한 신용등급 AAA)~0점(미제출)
	정성적 평가	과업내용 이해도		10	70	수		우		미
						10		8		6
		과업수행 계획 적정성		20		수		우		미
						20		15		10
		과업수행을 위한 전문성		20		수		우		미
						20		15		10
		과업수행을 위한 협치		10		수		우		미
						10		8		6
		과업 수행체계(조직/인사)		10		수		우		미
						10		8		6
입찰가격 평가				10

※ 협상에 의한 계약체결 기준(행정안전부 예규)의 입찰 가격 산식 적용

붙임3	입찰가격 평점 산식

□ 입찰가격 평가점수 산출

- 가격평가의 비율은 20%로 함.

- 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 이상인 경우

∙가격평가점수 =	최저입찰가격	× 입찰가격평가 배점한도
	당해입찰가격

- 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 미만인 경우

∙가격평가점수 = 입찰가격이 추정가격의 100분의 80일 경우의 가격평가점수

[(입찰가격평가 배점한도×(최저입찰가격/추정가격80%상당가격)]
+ [ 2 × (	추정가격의 80%상당가격 - 당해입찰가격	) ]
	추정가격의 80%상당가격 - 추정가격의60%상당가격

※ 다만, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60 미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

※ 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

※ 최저입찰가격은 입찰에 참가한 업체의 입찰가격 중 최저가격으로 함.

※ 입찰가격 평가시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용하고 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

붙임4	입찰가격 평가점수 집계표

입찰가격 평가점수 집계표

구분	배점	업체명			비고
		가업체
입찰가격	10				최저 입찰 가격
					원
(추정가격대비 비율, %)		( %)
평가점수					추정 가격
					원

2021.  10.

확 인 자 : 평가위원장             (서명)

붙임5	정량적 지표의 평가기준

□ 항목별 평가방법

1) 전문인력 투입현황(8점)

가. 총괄책임자(4점)

구분	재직기간(해당분야 경력에 한함)
	15년 이상	10년~15년 미만	10년 미만
배점	4.0	3.0	2.0

나. 용역참여자(총괄제외)중 참여자 수(4점)

구분	재직기간(해당분야 경력에 한함)
	8명 이상	8명 미만~6명 이상	6명 미만
배점	4.0	3.0	2.0

2) 유사용역 수행실적(8점)

가. 실적건수(4점)

구분	4건 이상	3건	2건	1건
배점	4.0	3.0	2.0	1.0

나. 단일최고실적금액(4점)

구분	2억원 이상	1.5억원이상~ 2억원 미만	1억원이상 ~ 1.5억원 미만	5천만원이상~ 1억원 미만
배점	4.0	3.0	2.0	1.0

3) 경영상태(4점)

○ 기업신용평가 등급에 의한 평가

① 회사채에 대한 신용평가등급	② 기업어음에 대한 신용평가등급	③ 기업신용평가등급	배점
AAA		①의 AAA에 준하는 등급	4
AA+, AA°, AA-	A1	①의 AA+, AA°, AA-에 준하는 등급
A+, A°, A-	A2+, A2°, A2-	①의 A+, A°, A-에 준하는 등급
BBB+, BBB°, BBB-	A3+, A3°, A3-	①의 BBB+, BBB°, BBB-에 준하는 등급	3.5
BB+, BB°	B+	①의 BB+, BB°에 준하는 등급	3
BB-	B°	①의 BB-에 준하는 등급
B+, B°, B-	B-	①의 B+, B°, B-에 준하는 등급
CCC+ 이하	C 이하	①의 CCC+에 준하는 등급 이하	2

붙임6	정량적 지표 평가 집계표(종합)

정량적 지표 평가 집계표(종합)

평가항목			항목 배점	업체별 점수/업체고유번호
				가업체
(1) 전문인력 투입현황
		사업참여 책임연구원 경력	4
		연구원 등 용역수행팀의 구성인원	4
(2)유사용역 수행실적
	최근 5년간 유사용역 실적건수		4
	최근 5년간 유사용역 실적금액		4
(3) 경영상태 - 회사채 및 기업어음에 대한 신용평가			4

2021. 10.

작성자  직급 :          성명 :              (서명)

검토자  직급 :          성명 :              (서명)

확인자  직급 :          성명 :              (서명)

붙임7	정성적 지표 위원용 평가표

※ 업체별 점수는 배점기준 직접 평가점수 부여

평가항목	세부평가요소	배점	업체별점수			평가사유
			가
소 계		70
과업내용 이해도	◦ 사업의 목적 및 필요성 인식	10
	◦ 과업범위, 수행절차, 최종결과물, 공동수행 분야별 역할 등 숙지 정도
과업수행 계획 적절성	◦ 과업목표 달성 및 효과도출을 위한 세부 과제 내용	20
	◦ 실현가능성을 고려한 과업 과정
과업수행을 위한 전문성	◦ 교통안전 및 도로‧교통설계 분야 이해도 (현황, 분석, 개선방안 등)	20
	◦ 문제해결을 위한 보유기술력 등
과업수행을 위한 협치	◦ 관련 기관과의 효과적인 협의 방안	10
	◦ 예상되는 주민민원 및 해결방안
과업 수행체계 (조직·인사)의 타당성	◦ 수행체계 및 조직, 인력의 적합성·수행능력	10
	◦ 과업수행 일정, 추진절차의 타당성

2021년  10월    일

평가위원   성명            (서명)

붙임8	정성적 지표 평가 집계표(위원별)

정성적 지표 평가 집계표(위원별)

□ 업체 고유번호 :

평가항목 및 세부 평가요소		배점	위원별							조정		조정소계	최종
			1	2	3	4	5	6	7	최고	최저
과업내용 이해도		10
	사업의 목적 및 필요성 인식
	과업범위, 수행절차, 최종결과물, 공동수행 분야별 역할 등 숙지 정도
과업수행 계획 적절성		20
	과업목표 달성 및 효과도출을 위한 세부 과제 내용
	실현가능성을 고려한 과업 과정
과업수행을 위한 전문성		20
	교통안전 및 도로‧교통설계 분야 이해도 (현황, 분석, 개선방안 등)
	문제해결을 위한 보유기술력 등
과업수행을 위한 협치		10
	관련 기관과의 효과적인 협의 방안
	예상되는 주민민원 및 해결방안
과업 수행체계 (조직·인사)의 타당성		10
	수행체계 및 조직, 인력의 적합성·수행능력
	과업수행 일정, 추진절차의 타당성
합 계		70

※ 총 합 계 : 항목별 평균점수의 합

※ 평균점수 : 평가항목별로 최고 및 최저점수를 준 위원의 점수를 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 (평가위원수-2)로 나눈 값 (단, 소수점이하 숫자의 경우, 셋째자리에서 반올림하여 산출함)

2021년  10월    일

평가위원장   성명            (서명)

붙임9	정성적 지표 평가 집계표(종합)

정성적 지표 평가 집계표(업체별-종합)

평가항목 및 세부평가요소		배점	업체명
			가
과업내용 이해도		10
	사업의 목적 및 필요성 인식
	과업범위, 수행절차, 최종결과물, 공동수행 분야별 역할 등 숙지 정도
과업수행 계획 적절성		20
	과업목표 달성 및 효과도출을 위한 세부 과제 내용
	실현가능성을 고려한 과업 과정
과업수행을 위한 전문성		20
	교통안전 및 도로‧교통설계 분야 이해도 (현황, 분석, 개선방안 등)
	문제해결을 위한 보유기술력 등
과업수행을 위한 협치		10
	관련 기관과의 효과적인 협의 방안
	예상되는 주민민원 및 해결방안
과업 수행체계 (조직·인사)의 타당성		10
	수행체계 및 조직, 인력의 적합성·수행능력
	과업수행 일정, 추진절차의 타당성
합 계		70

2021년  10월    일

평가위원장   성명            (서명)

붙임10	제안서 종합평가표

제안서 종합평가표

구분 업체명			업체명 (가)	업체명	업체명
기술능력평가점수(90)
		정량적 평가분야(20)
		정성적 평가분야(70)
입찰가격 평가점수(10)
합 계
순 위

2021.  10

제안서 평가위원회 위원장	(서명)

붙임11	보안서약서

보  안  서  약  서

본인은 서울특별시(보행정책과)에서 시행하는 「보호구역 교통안전 기본계획 및 매뉴얼 작성」의 제안서 평가위원회 평가위원으로 위촉되어 평가과정에서 취득한 평가기준, 평가내용, 평가결과 등 제반사항에 대한 비밀을 준수하고 공정하게 평가할 것을 서약 합니다.

2021년  10월   일

평가위원  성 명 :           (서명)

서울특별시장(보행정책과장) 귀하

붙임12	업체별 평가위원 추첨결과 확인서

평가위원 추첨결과확인서

□ 사 업 명 : 보호구역 교통안전 기본계획 및 매뉴얼 작성

□ 추첨일시 : 2021. 10.  .

□ 추첨결과 : ※ 분야별 확정인원의 3배수 추첨

접수번호	추첨자	추첨번호	비고
1
2
3
4
5
6
7

□ 입회자 확인

입회자 : 소속 보행정책과  직위	성명	김 종 민 (서명)

붙임13	평가위원 최종명부

평가위원 최종명부

□ 평가위원 명부(최종)

순위	전문분야	소속	성명	휴대폰번호
1	교통
2	교통
3	교통
4	교통
5	교통
6	교통
7	교통

작 성 자 : (성명)           (서명)

확 인 자 : (성명)           (서명)