문서번호	동물위생시험소-12199
결재일자	2021. 9. 30.
공개여부	부분공개(6)
방침번호

						시 민
★주무관	동물방역팀장		동물위생시험소장		보건환경연구원장
김미란	윤정상		노창식		09/30 신용승
협 조
	총무팀장					박노정
	축산물관리팀장					박형숙
	안전성분석팀장					김두환

‘21/‘22년도 위험시기 가축질병 차단을 위한

AI·구제역 특별방역대책 추진 계획

2021. 9.

동물위생시험소

(동물방역팀)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
성별분리통계	● 성별분리통계 작성여부를 검토하였습니까? 예) 인적통계 남·여 구분, 수혜집단의 남·여 구분 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? 예) 스페이스, 플랜, 앵커시설, 거버넌스, 인큐베이팅, 매칭 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	■	□
지속 가능성	● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등	□	■

‘21/‘22년도 위험시기 가축질병 차단을 위한

AI·구제역 특별방역대책 추진 계획

겨울 철새 유입 등 위험시기 도래에 따라 AI․구제역 특별방역대책 계획을 수립·추진하여 가축 전염병 예방 및 시민건강 보호에 최선을 다하고자 함

1		근거 및 추진배경

□ 추진근거

○ 가축전염병예방법 제3조(국가와 지방자치단체의 책무)

○ 조류인플루엔자 방역실시요령(농식품부고시 제2021-70호, ‘21.9.28.)

○ 구제역 방역실시요령(농식품부고시 제2020-114호, ‘20.12.31.)

□ 발생현황

○ (조류인플루엔자) ‘21.4.6. 이후 현재까지 발생이 없으나, 매년 동절기 기간 중에 도래하는 겨울 철새에 의해 유입 가능성 상존

* (‘14/‘15) 391건→(‘16/‘17) 421건→(‘17/‘18) 22건→(‘18/‘19),(‘19/‘20) 0건→(‘20/‘21) 109건

○ (구제역) ‘19.1.31. 충북 충주 소농가에서 마지막 발생이후 추가 발생 없음

* (‘14~‘15)162일간/188건→(‘16) 45일간/21건→(‘17) 9일간/9건→(‘19)4일간/3건

□ 전망

○ 유럽·우리나라 주변국을 포함한 해외 발생상황, 겨울철 국내 도래하는 철새 등을 고려 시 유입 가능성이 높아 동절기 대비 방역관리 강화 필요

* 유라시아 북부 철새 번식지에서 국내 도래 철새와 교차오염, 주변국에서 유입되는 철새 등

2		특별방역대책 상황실 운영 계획

□ 운영기간 : ’21. 10. 1 ~ ’22. 2. 28. (상황종료시까지 운영)

○ 겨울철새 유입시기인 10월부터 과거 가축전염병 발생이 많은 기간으로 선정

○ 위기경보단계

- 조류인플루엔자(AI) : 주의단계(‘21.10.1.~)

- 구제역(FMD) : 관심단계(평시)

□ 추진대상: 가금류 및 우제류 사육시설 등

○ 가금류 사육현황(42개소, 총 2,138수)

- 자치구 일반사육시설: 40개소 총 1,099수

※ 종로구 조류판매업소 관상조류 1,000수 별도

- 동물원: 2개소, 총 1,039수(서울대공원, 어린이대공원)

○ 우제류 사육현황(9개소, 614마리)

- 자치구 일반사육시설: 5개소 134 마리(소 100, 사슴 34)

- 서울대공원, 어린이대공원, 북서울숲, 서울숲: 4개소 480마리
※ 야생조류 서식지역: 17개소

한강(3)	하천(9)	호수(5)
밤섬 강서생태습지공원 성동살곶이공원	양재천, 탄천, 안양천, 중랑천, 도림천, 성북천, 정릉천, 우이천, 청계천	항동저수지, 월드컵공원 내 호수, 석촌호수, 일감호(건국대 내), 구암근린공원 내 호수

□ 특별방역대책 상황실 구성

○ 목    적: 가축전염병 발생 및 확산방지를 위한 신속·정확한 초동방역 및 상황 전파

○ 상황실장: 동물위생시험소장(부실장: 동물방역팀장)

○ 반 편 성: 행정지원반(축산물관리팀장), 질병진단반(안전성분석팀장),

현장관리반(동물방역팀장)

구분	방역대책상황실(실장: 동물위생시험소장)
반명	행정지원반 (축산물관리팀장)	질병진단반 (안전성분석팀장)	현장관리반(동물방역팀장)
			방역지원팀	역학조사팀	기술지원팀
반원	*******	*******	******** ***	*******	*******
임무	· 행정·인력·장비 지원 · 예산확보 등	· 질병검사(정밀검사) · 병성감정, 농약검사 · 확진검사 의뢰 등	· 질병예찰 · 시료채취 · 소독·백신접종 · 이동제한 등 현장지원·자문	· 동물전염병 유입경로 · 전파가능성조사 등(중앙역학조 사반과 협업)	· 살처분 · 매몰 등 초동방역 기술지원

□ 특별방역대책 상황실 운영

○ 설치장소 및 운영시간

- 주간: 동물방역팀 사무실 (평일 9:00~20:00, 공휴일 9:00~18:00)

- 야간: 당직실(평일 20:00~9:00, 공휴일 18:00~9:00)

※ AI․구제역 의심축 발생신고 대비 24시간 검사준비 체계 유지

○ 상황실 근무자 주요 임무

- 의심축 신고 접수 및 상황 전파, 보고 철저

- 유관기관 간 방역 추진사항 등 실시간 정보 공유

- 검사담당은 24시간 검사준비 체계 유지 및 의심축 발생시 신속 검사

- 일일 방역 추진사항 보고 철저

○ 야간 상황실 운영 요령: 연구원 당직실(연구지원부 협조)

- 근무자: 당직자 2명(당일 근무자)

- 동물방역팀 방역담당자와 사전 유선협의 후 신고사항 등 접수 처리

※ 당직실에 비상연락망, 신고접수 안내문 비치(붙임2: 안내문)

- 의심축 등 특이사항 발생 시 당직일지 기재 및 보고

(동물방역팀장 협조결재 및 동물방역팀에 상황 인계)

※ 방역/검사 담당자 비상연락처

동물방역팀장	방역담당	검사담당
******************	****************** ****************** ******************	****************** ******************

3		질병 모니터링 강화 계획

□ 조류인플루엔자 모니터링 강화

○ 철새 도래지 예찰 강화

- 예찰대상(주요 철새도래지 및 서식지): 4개소

: 중랑천, 양재천, 탄천, 강서생태습지공원

- 예찰주기: 월 2회

- 검사 계획량: 총 120건(매월 24건, 5개월간)

○ 동물원 전시조류 AI 모니터링 강화

- 동물원 전시조류 AI 검사: 주 1회(서울대공원 24건, 어린이대공원 10건)

- 검사대상: 2개소 1,039마리 (서울대공원, 어린이대공원)

□ 야생조류 고병원성 AI 검출시 긴급조치

○ H5·H7형 항원 검출시 초동 방역

- 항원검출 즉시 관계기관 통보하여 초동방역 조치

- 검출지점 반경 10km 이내 야생조수류 예찰지역 설정(이동제한), 소독 및 예찰 강화

- 이동제한기한(21일) 경과 후 예찰지역 내 가금에 대한 임상검사 및 정밀검사(닭은 필요시, 오리 등 기타가금은 항원, 혈청검사) 실시하여 이상없을 시 관계기관에 이동제한 해제 조치 통보

□ 구제역 백신접종 지원 및 혈청 예찰

○ 구제역 백신접종 지원: 10월 중 (접종기간 ‘21.10.4.~ 10.29.)

○ 혈청예찰: 구제역 백신접종 4주 후 백신항체(SP) 검사

□ 기타: 자치구에서 의뢰한 시료(폐사체, 분변 등) 신속 검사

4		행 정 사 항

□ 당직자 상황근무: 연구지원부

○ 평일 20시 이후 및 토‧일 등 공휴일 18시 이후 신고 접수‧상황 전파

○ 질병 의심축 및 폐사축 신고접수 시 동물방역팀 담당자에게 신속 통보

□ 방역상황실 근무자 특근 매식비 지급: 연구지원부

○ 근무일수에 따라 별도 정산 지급 결의

○ 소요 예산: 금728,000원

- 산출내역: 91일 × 1명 × 8,000원 = 728,000원

(공휴일‧가정의날(수‧금요일) 근무일수 × 1명 × 8,000원/1인)

※ 방역기간 변경에 따라 소요 예산은 증감 될 수 있음

○ 예산과목 : 연구원 행정운영경비/기본경비/기본경비/일반운영비/사무관리비

□ 상황실 근무명령: 붙임1 참조

○ 토·일요일, 공휴일 근무자 대체휴무 실시

-「지방공무원 복무규정」(서울시 인사과-31315,‘20.10.22.)에 따라 근무 후 6주 이내 대체휴무 실시

붙임  1. 상황실 근무명령 1부.

2. 방역대책 상황실 근무 안내문 1부.

3. 신고처리 상황일지 1부.

4. 서울시 가금 사육현황 1부.

5. 서울시 우제류 사육 현황 1부.  끝.