문서번호	보건의료정책과-40425
결재일자	2021. 9. 12.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
주무관	응급의료관리팀장	보건의료정책과장		시민건강국장
김유빈	민경일	윤보영		09/12 박유미
협 조
	의약무팀장		代강성심

2021년 추석 연휴 응급진료체계 운영계획

2021. 9.

시민건강국

(보건의료정책과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■	보건복지부 권역응급의료센터 서울시의사회 서울시약사회
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	■	□
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

2021년도 추석 연휴 응급진료체계 운영 계획

추석 명절 연휴기간 중 응급환자 발생 대비 응급의료기관 및 종합병원 중심으로 24시간 응급진료체계 가동하고 문 여는 병·의원 및 약국 지정·운영으로 진료 공백을 방지하여 시민의 건강 보호, 불편 최소화하고자 함

Ⅰ		추 진 근 거

□『응급의료에 관한 법률』제18조(환자가 여러명 발생한 경우의 조치) 및 동법 시행령 제9조(다수의 환자발생에 대한 인명구조 및 응급처치)

□『응급의료에 관한 법률』제32조 및 동법 시행규칙 제19조(비상진료체계) 및 제34조 및 동법 시행규칙 제21조(당직의료기관의 지정)

□『약사법』제16조 (협조의무와 위탁)

□  2021년 추석 연휴 응급진료체계 운영계획(보건복지부 응급의료과-3738호)

Ⅱ		추 진 방 향

□ 서울시 및 자치구 응급진료상황실 설치 운영

□ 응급의료기관, 응급실 운영병원 24시간 응급진료체계 유지

□ 연휴기간 문 여는 병·의원 및 약국 지정 · 운영

□ 연휴기간 중 대량환자 발생 대비 조치 방안 마련

□ 콜센터 및 홈페이지를 통한 문 여는 병·의원 및 약국  홍보․안내

Ⅲ		추 진 개 요

□ 기  간 : ’21. 9. 18.(토) ~ 9. 22.(수) (5일간)

□ 관련기관

○ 서울시, 자치구보건소, 응급의료기관, 문 여는 병·의원 및 약국, 119

구급상황관리센터, 120다산콜 센터, 서울응급의료지원센터

□ 추진체계

보건복지부 응급의료과

(중앙응급진료상황실)

서울시 보건의료정책과

(응급진료상황실)

119구급상황관리센터

(서울종합방재센터)

․응급실 운영 의료기관(66개소)

- 응급의료센터 30개

- 응급의료기관 19개

- 응급의료시설 17개

자치구 보건소

( 25개 상황실 및 진료반 )

문 여는 병·의원 및 약국

- 병·의원  2,932개소

- 약  국  4,741개소

Ⅳ		세부 추진계획

1. 응급진료상황실 운영 및 일일상황 보고

□ 일일상황 보고체계 : ‘응급의료정보시스템’ 인트라넷 이용(http://portal.nemc.or.kr)

자치구 (보건소)		서울시 (보건의료정책과)		보건복지부
응급진료상황실 (서울시 보고 15:00까지)	➜	응급진료상황실 (보건복지부 보고 16:30 까지)	➜	중앙응급진료상황실

□ 상황실 운영 : 서울시, 25개 자치구

구 분	서 울 시	자 치 구
설치장소	시민건강국 (보건의료정책과)	보건소 (의약과 등)
운영시간	09:00 ~ 18:00 (’21. 9. 18.(토) ~ 9. 22.(수)) ※ 18:00 이후부터는 상황발생 시 신속한 대응이 가능하도록 비상연락망 유지
역할·기능	• 응급진료 관련기관 협조체계 유지 • 진료가능 의료기관 안내 (지역별, 진료과목별 등) • 보건소 응급진료 기능 유지 확인 및 특이사항 등 수합보고 등	• 자체 응급진료반 편성운영 • 응급 의료사고 관련 민원신고 접수 및 조치 등 상황처리 • 관내 문 여는 병·의원 및 약국 운영 현황 유선점검 및 현장 확인
근무인원	1일 2명(응급의료관리팀1, 의약무팀1)	1일 1~3명

※ 금번 상황실 근무방식은 응급의료관리팀1명, 의약무팀1명은 명절상황실 운영 근무

(9:00~18:00)종료 후 수도권현장대응반 코로나 19 병상배정지원으로 연장근무

실시 예정이나, 코로나19 확산 추이에 따라 변동될 수 있음

2. 응급진료체계 마련

□ 응급의료기관 응급실 운영강화

○ 대규모 환자 발생에 대비한 응급의료지원체계 확립

- 응급의료지원반 운영 및 비상연락체계 유지

- 이동응급의료세트 차량 및 구급차 출동태세 확립

- 대규모 환자 발생에 대비한 응급진료체계 유지

○ 24시간 응급실 운영 강화

- 응급실 전담 의사 배치, 응급환자 진료 실시

- 전문과목별 당직전문의 지정․운영하여 응급진료체계 구축

- 119, 서울시, 자치구 등과 상시 연락 체계 유지

- 구급차 출동 준비

○ 필요 시  응급의료기관 외래 진료 개설

- 서울시장 또는 구청장은 당직의료기관이 충분하지 아니하다고 판단되는 경우

응급의료 기관장과 협의하여 외래 진료 개설

□ 응급진료기관 및 문 여는 약국 운영으로 진료공백 방지

○ 연휴기간 문 여는 병·의원 및 약국 운영 점검

- 점검기간 : ’21. 9. 18.(토) ～ 9. 22.(수)

- 점검기관 및 방법 : 25개 자치구 담당자 / 유선확인 및 현지점검

- 지도, 점검내용

· 의료기관의 진료여부 및 약국 영업여부 확인(안내문 부착여부 확인)

· 응급실 병상, 근무 상황 및 당직 체계, 구급차 운영실태 점검

○ 일자별 진료기관 및 문 여는 약국운영 현황

구 분			9-18(토)	9-19(일)	9-20(월)	9-21(화)	9-22(수)
문 여는 병·의원	응급의료 기관	소계	49	49	49	49	49
		권역응급의료센터	5	5	5	5	5
		지역응급의료센터	25	25	25	25	25
		지역응급의료기관	19	19	19	19	19
	응급의료시설		10	10	10	10	10
	종합병원 응급실		7	7	7	7	7
	당직의료 기관	소계	2,066	229	239	109	249
		병원	127	28	35	20	40
		의원	1,939	201	204	89	249
	공공의료 기관	보건소	1	1	1	1	1
문 여는 약국	약국		2,653	491	694	238	665
총 계			4,786	787	1,000	414	1,021

[“응급의료정보시스템”에 명단 공개, `21.9.9기준]

□  공공의료 보장성 확보

○ 보건소 응급진료반 운영 → 코로나 19 선별진료소로 운영

※코로나19 감염 방지를 위해 선별진료소로 갈음하여 운영하는 24개 보건소에서는

시민 안전을 위해 1차 진료 미실시하며, 1개 자치구는 (도봉구 보건소)는 응급진료 운영

3. 대랑 환자 발생대비 대응 방안

□ 대량 환자 발생 시 상황 관리 및 조치

○ 대규모 환자 발생에 대비한 응급의료지원체계 확립

가. 목 적 : 다수의 인명피해 발생 시 재난의료 지원체계를 가동시켜 초기 대응 및 상황 관리

나. 조치 사항

○ 서울시 및 자치구

- 보건소 신속대응반 담당자와 비상연락체계 유지

- 대량환자 발생 즉시 중앙응급진료대책상황실(보건복지부) 보고

- 관내 응급의료기관 응급실 진료 강화 및 여유 병상 확보

- 필요 시 관할 보건소 신속대응반 출동 및 현장 응급의료소 설치

○ 현재 서울시 재난의료지원단(SDMAT) 구성 현황

- 총140팀, 773명                                  (`21. 8.31 기준)

합계		권역 DMAT		보건소 신속대응반		지역 DMAT
팀	인원	팀	인원	팀	인원	팀	인원
140	773	18	88	50	330	72	356

4. 유관 기관(단체) 연계 및 협조

가. 서울소방재난본부

- 자치구·119구급상황관리센터, 종합병원, 응급의료기관 등과 연계 협조

- 대량 환자 발생 시 협조 체제 유지

나. 서울시 의사회

- 자치구 의사회별로 해당 자치구 보건소와 협의하여 연휴기간 당직 의료기관 편성표를

작성, 의료기관으로 하여금 순번제 진료 실시 협조

- 의료기관별 진료안내문 게시 등 환자 진료 홍보에 적극 협조

다. 서울시 병원협회

- 종합병원, 응급의료기관이 반드시 응급실을 운영하여 상시 진료 유지하도록 지도

- 의료기관별 진료안내문 게시 등 진료에 대한 홍보에 적극 협조

라. 서울시 약사회

- 자치구별 해당 보건소와 협의하여 연휴기간 중 문 여는 약국 운영 적극 협조 및

약국의 운영 이행 지도 독려

- 휴무기간 및 인근 약국 이용 등에 관한 안내표지판 게시 홍보

5. 홍보 방안

□ 연휴기간 문 여는 병·의원 및 약국 명단 홈페이지 게재(실시간 안내)

○ 응급의료정보센터(www.e-gen.or.kr, 응급의료포털 E-Gen),

서울시 홈페이지(www.seoul.go.kr), 구청 및 자치구 보건소 홈페이지 게재     ○ 스마트폰 앱  ‘응급의료정보제공(e-gen)’에서 진료기관, 약국 안내

스마트폰 어플리케이션 구글 플레이에서 “응급의료정보제공”으로 검색

- 기관명, 전화번호, 주소, 일자별, 시간대별 운영 현황

□ 연휴기간 문 여는 병·의원 및 약국 안내 실시

○ 119구급상황관리센터, 120다산콜센터

□ 언론, 인터넷 등 홍보

○ 소방재난본부 홈페이지, 전광판, 지역신문, 유선방송 등

□ 인근 문 여는 병·의원 및 약국 이용 안내문 부착

○ 의료기관 게시판, 약국 출입문 등에 당해 의료기관 및 약국 영업 유무 등 게시

○ 문 여는 약국은 문 여는 시간대 및 인근 2~3개소 약국 위치 등 안내

Ⅴ		행정 사항

□ 연휴기간 문 여는 병·의원 및 약국 안내 언론 보도 : 9.17(금)

□ 일일 상황보고 수합 후 보건복지부 제출 : 9.18.(토) ~ 9.22.(수)

※ 응급의료정보시스템 인트라넷(http://portal.nemc.or.kr)으로 제출

□ 연휴기간 문 여는 병·의원 및 약국 점검결과 보고 :  9.27.(월)

※ 자치구로부터 불이행 의료기관에 대한 조치사항(별지 제3호 서식) 및 약국

점검결과(별지 제4호 서식)를 제출받아 수합 후 보건복지부와 중앙응급의료센터에 통보

□ 설 연휴 상황실 근무자에 대해 대체 휴무 또는 초과근무수당 지급

※ 지방공무원 복무에 관한 규정(행정안전부 예규 제138호, 2021.1.18. 제정)

- 대체휴무 기한: 명절 연휴기간 종료 이후 정상근무일로부터 6주 이내

- 대체휴무와 초과근무수당 중복 불가

붙임  1. 서울시 응급의료기관 현황 (추석 연휴)

2. 연휴기간 문 여는 병·의원 및 약국 현황

3. 유관 기관 및 비상연락망

4. 유관 기관 및 비상연락망

5. 보고서식 (별지 2호, 별지 3호, 별지4호 서식).  끝.

붙임 1		서울시 응급의료기관 현황

□ 총66개소(응급의료센터 30개소, 지역응급의료기관 19개소, 응급실 운영 병원 등 17개소)

구별	권역(5), 전문(2), 지역응급의료센터 (25)		지역응급의료기관 (19)		응급실 운영 병원 등(17)
종로구	강북삼성병원 서울대학교병원 <,소아전문>, <권역/2000.7.31.>	2001-1000 2072-2475	서울적십자병원 세란병원	2002-8888 737-0181
중 구			서울백병원	2270-0119	국립중앙의료원<중앙>	2260-7414
용산구	순천향대학교서울병원	709-9117
성동구	한양대학교병원 <권역/‘17.1.12.>	2290-8999
광진구	건국대학교병원	2030-5555	혜민병원	2049-9119
동대문	경희대학교병원 삼육서울병원	958-8282 2210-3566	서울성심병원 서울특별시동부병원	957-0119 920-9119
중랑구	서울의료원<권역선정>	2226-7403	동부제일병원 녹색병원	490-8880 490-2112
성북구	고려대학교의과대학부속병원 <권역/‘16.6.9.>	920-5374
강북구					강북으뜸병원 현대병원 대한병원	986-0334 900-0150 905-9110
도봉구	한전의료재단한일병원	901-3000
노원구	인제대학교상계백병원 을지대학교을지병원	950-1119 970-8282	원자력병원	970-2620
은평구	카톨릭대학교은평성모병원	1811-7755	청구성심병원	383-0129	은평연세병원	388-0119
서대문	연세대학교의과대학 세브란스병원	2227-7777	(의)동신의료재단 동신병원	396-9161 (1110)
마포구					신촌연세병원	337-7582
양천구	이화여자대학교의과대학 부속목동병원<권역/‘16.6.28>	2650-5119	홍익병원 서남병원	2600-0618 6300-9119	메디힐병원	2602-2468
강서구	이화여자대학교의과대학부속서울병원	1522-7000	부민병원	2620-0119	미즈메디병원 우리들병원	2007-1118 2660-7057
구로구	고려대학교구로병원 <권역/‘16.9.27.>	2626-1550	구로성심병원	2067-1515
금천구			희명병원	804-0122
영등포	가톨릭대학교여의도성모병원 한림대학교강남성심병원 성애의료재단성애병원	3779-1188 829-5119 840-7115	명지성모병원 대림성모병원	829-7800 829-9129	씨엠충무병원 (의)영등포병원 한강수병원 한강성심병원	2678-0001 2677-5211 2063-8426 2639-5555
동작구	서울특별시보라매병원 중앙대학교병원	870-1119 6299-1339
관악구	에이치플러스양지병원	070-4665 -9119			사랑의병원 강남힐병원 강남고려병원	880-0106 853-4600 874-7227
서초구	가톨릭대학교서울성모병원	2258-2370
강남구	삼성서울병원 강남세브란스병원	3410-2060 2019-3333			강남차병원	3468-3060
송파구	서울아산병원<소아전문,지역센터>	3010-3333	국립경찰병원	3400-1300
강동구	성심의료재단강동성심병원 중앙보훈병원 강동경희대학교의대병원	2224-2358 2225-1100 440-8282

※응급실 운영 병원 등: 응급의료시설(9), 종합병원 응급실(7)

붙임 2		연휴기간 문 여는 병·의원 및 약국 현황

○ 일자별 문 여는 병·의원 및 약국 운영 현황

(“응급의료포털(www.e-gen.or.kr)”내 명단 공개)

구분			9.18(토)	9.19(일)	9.20(월)	9.21(화)	9.22(수)
						추석
문 여는 병원	응급의료기관	소계	49	49	49	49	49
		권역응급의료센터	5	5	5	5	5
		지역응급의료센터	25	25	25	25	25
		지역응급의료기관	19	19	19	19	19
	응급의료시설		10	10	10	10	10
	종합병원 응급실		7	7	7	7	7
	기타 병·의원	소계	2,066	229	239	109	249
		병원	127	28	35	20	40
		의원	1,939	201	204	89	249
	공공의료기관	보건소	1	1	1	1	1
문 여는 약국	약국		2,653	491	694	238	665
총계			4,786	787	1,000	414	1,021

붙임 3		유관기관 및 비상연락망

1. 관계기관 연락처

기 관 명		전화번호	비 고
보건복지부(중앙응급진료상황실)		044-202-2551 / 팩스) 044-202-3930	응급의료과
서울시(응급진료상황실)		02-2133-7537 / 팩스) 02-2133-0724	보건의료정책과
119구급상황관리센터		119
권역응급 의료센터	서울대학교병원	02-2072-2114
	고려대안암병원	02-920-5374
	고려대구로병원	02-2626-1550
	한양대학교병원	02-2290-8999
	이대목동병원	02-2650-5119

2. 서울시 응급진료대책 관련 간부 비상연락처

직위	성명	연락처
시민건강국장	박 유 미	*************
보건의료정책과장	윤 보 영	*************
보건정책팀장	이 응 창	*************
시립병원운영팀장	권 용 선	*************
공공보건팀장	공 석
응급의료관리팀장	민 경 일	*************
의약무팀장	유 희 정	*************
정신보건팀장	민 선 정	*************

3. 서울시 응급진료상황실 근무자 명단

근무일	근무시간	직급(직위)	성 명	전 화		근무장소 (팩스)
				사무실	휴대폰
9.18. (토)	9:00~18:00	보건6급	박여경	2133-9672	*************	보건의료정책과 (FAX. 2133-0724)
		약무5급	강성심	2133-7533	*************
9.19. (일)	9:00~18:00	보건6급	손영준	2133-7538	*************
		약무6급	김선자	2133-7532	*************
9.20. (월)	9:00~18:00	보건6급	이종용	2133-7543	*************
		약무6급	박현주	2133-7529	*************
9.21. (화)	9:00~18:00	의료기술6급	박준희	2133-7540	*************
		약무7급	채진병	2133-7504	*************
9.22. (수)	9:00~18:00	보건6급	김유빈	2133-7537	*************
		약무5급	유희정	2133-7531	*************

※ 상황에 따라 변경될 수 있음

4. 중앙응급진료상황실: 044-202-2551

근무일자	근무자	연락처
9.18.(토)	*******	☎044-202-2551,2559 / 팩스 044-202-3930
9.19.(일)	*******
9.20.(월)	*******
9.21.(화)	*******
9.22.(수)	*******

별지 제2호서식

연휴기간 문 여는 병원 및 약국 운영실적

(단위 : 개소)

구 분			9-18(토)	9-19(일)	9-20(월)	9-21(화)	9-22(수)
문 여는 병원	응급의료기관	소계
		권역‧전문응급의료센터
		지역응급의료센터
		지역응급의료기관
	응급의료시설
	종합병원 응급실
	기타 병·의원	소계
		병원
		의원
	공공의료기관	소계
		보건소
		보건의료원
		보건지소
		보건진료소
문 여는 약국	약국
총 계

※ 각 시․도에서는 일일운영실적을 매일 16:30까지 통합 응급의료정보 인트라넷 메뉴 “시군구 보고서 제출현황”에서 [일지제출확인] 버튼 클릭으로 운영실적 제출

별지 제3호서식

연휴기간 문 여는 병원에 대한 점검결과

1. 점검결과

(단위 : 개소)

일자	지역	계				권역센터				전문센터				지역센터				지역기관				응급의료시설				종합병원 응급실				기타 병의원 (당직의료기관)				공공의료기관
		마감			추가	마감			추가	마감			추가	마감			추가	마감			추가	마감			추가	마감			추가	마감			추가	마감			추가
		합계	이행	불이행		합계	이행	불이행		합계	이행	불이행		합계	이행	불이행		합계	이행	불이행		합계	이행	불이행		합계	이행	불이행		합계	이행	불이행		합계	이행	불이행
합계	시․도
	시․군․구
9.18 (토)	시․도
	시․군․구
9.19 (일)	시․도
	시․군․구
9.20 (월)	시․도
	시․군․구
9.21 (화)	시․도
	시․군․구
9.22 (수)	시․도
	시․군․구

※ 작성방법

○ 지역 : 관할 시․군․구별로 구분하여 작성

○ 합계 : 계획서 제출 당시(‘21.2.9.) 해당일 운영기관으로 등록된 기관 수

○ 이행 : 계획서 제출 당시 해당일 운영기관으로 등록된 기관 중 실제 운영한 기관 수

○ 불이행 : 계획서 제출 당시 해당일 운영기관으로 등록된 기관이나 실제 미운영한 기관 수

○ 추가 : 계획서 제출 당시 해당일 미운영기관이나 실제 운영한 기관 수

2. 조치사항

3. 특이사항

별지 제4호서식

연휴기간 문 여는 약국에 대한 점검결과

1. 점검결과

(단위 : 개소)

구분 지역	누계				2.11 목				2.12(설)				2.13 토				2.14 일
	마감			추가	마감			추가	마감			추가	마감			추가	마감			추가
	합계	이행	불이행		합계	이행	불이행		합계	이행	불이행		합계	이행	불이행		합계	이행	불이행
서울시
자치구

※ 작성방법

○ 지역 : 관할 시․군․구별로 구분하여 작성

○ 합계 : 계획서 제출 당시(‘21.2.9.) 해당일 운영기관으로 등록된 기관 수

○ 이행 : 계획서 제출 당시 해당일 운영기관으로 등록된 기관 중 실제 운영한 기관 수

○ 불이행 : 계획서 제출 당시 해당일 운영기관으로 등록된 기관이나 실제 미운영한 기관 수

○ 추가 : 계획서 제출 당시 해당일 미운영기관이나 실제 운영한 기관 수

2. 조치사항

3. 특이사항