문서번호	수집연구과-5835
결재일자	2021. 8. 31.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

					시 민
주무관	수집연구과장	서울공예박물관장	문화시설추진단장		문화본부장
강연경	이남재	김수정	변서영		08/31 주용태
협 조

「서울공예박물관 옻칠공예 소재‧공정 아카이브 연구 및 표본 제작」

학술용역 추진계획

2021. 08.

서울공예박물관

(수집연구과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	■	□
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사, 젠더 자문관 등	■	□
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 생산·제시·분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등 - (성평등) 성별고정관념·성차별적 내용 포함 여부 검토	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

「옻칠공예 소재·공정 아카이브 연구 및 표본 제작」

학 술 용 역  추 진 계 획

우리나라 대표 공예 분야 중 하나인 옻칠공예를 전시·학술·교육·체험 등 박물관의 다방면 콘텐츠로 활용하기 위한 아카이브 구축 및 표본 제작 학술용역을 추진하고자 함.

Ⅰ		추진 배경 및 근거

○ 국내 최초, 유일의 ‘공예’ 전문 공립박물관으로서의 위상을 제고하고 향후 박물관의 전시·교육 등 활동의 바탕이 될 유형별 공예 아카이브 자료 구축이 요구됨

○ 특히, 한국을 대표하는 공예 분야인 ‘옻칠공예’는 높은 대중적 관심에 비해 그동안 체계적이고 과학적인 조사·분석·연구 및 콘텐츠 구축이 이루어지지 않아 전문 학술연구와 함께 서울시에 특화된 ‘공예’ 콘텐츠로 육성 필요함

□ 추진근거

○ 박물관 및 미술관진흥법 제4조(사업) 제1항 제2호

○ 서울공예박물관 공예 소재·공정 아카이브 조성계획(2020.3.24.)

서울공예박물관 소재·공정 아카이브 구축 성과

○ 1차(’20.7~’21.3) 추진분야 : ‘도자공예’ 중 백자

○ 주요 사업내용

- 백자 표본, 공예상자 제작, 표본 목록화 및 기술적·역사적 해제, 수집 및 제작과정에 대한 기록화(사진·영상 등)

○ 수행기관 : 서울과학기술대학교 산학협력단(책임연구원 : 이정석 교수)

○ 소요예산 : 104,500천원

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Ⅱ		연구 추진 계획

□ 연구개요

○ 용 역 명 : 서울공예박물관 옻칠공예 소재·공정 아카이브 연구 및 표본 제작

○ 연구기간 : 2021. 10. ~ 2022. 6.(계약일로부터 8개월)

○ 연구목적

- 기존 옻칠공예 전시·연구의 범주인 제작과정의 단순 나열에서 벗어나 전문적 학술 조사·연구를 바탕으로 소재의 생산과 가공, 과학적 실험 분석, 소지별 제작 단계 규명 등 통해 체계적인 옻칠 공예 아카이브 구축

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□ 연구과제

○ 옻칠공예 표본 목록화를 위한 전문적 학술 조사·연구

- 우리나라 옻칠공예의 역사, 옻칠 장인, 옻나무 식재 및 장인 관리 등 시대별 정책 관련 기록자료 조사·정리

▶ 고대~조선시대 문헌기록 항목별 구분하여 번역·해제 작성

▶ 근·현대 신문기사, 중앙시험소 시험보고서 등 오늘날 옻칠기술 전승과 연관된 자료 조사·정리

- 국내 기관 소장 옻칠 문화재의 제작기법 정리, 시대별 특성 파악

▶ 고고학적 발굴성과(창원 다호리 유적 등), 보존과학 분석사례(조선왕조실록함 보존처리 등) 등 활용하여 시대별 옻칠 문화재에 사용된 재료, 칠층 단면구조 등 분석

- 옻나무 재배환경, 정제 시 첨가제 등 조건 변화에 따른 특성 조사·분석

▶ 시료 채취하여 토양, 비료 등 재배환경, 채취 시기별 우루시올(urushiol) 함량 변화 등 성분분석 진행

▶ 첨가제에 따른 평활도, 광택도, 투명도 등 물성 실험 진행

▶ 옻칠에 경면주사, 감청, 크롬녹 등 안료를 혼합하는 데 따른 색상 변화 등

- 바탕 재료에 따른 옻칠 공예품 제작기법, 장식 공정의 변화 등 분석·정리

▶ 도태(도자) 칠기, 금태(금속) 칠기, 지태(종이) 칠기 등 바탕재료별 제작 공정

○ 옻칠공예 소재 및 제작공정 관련 표본 제작과 수납상자 설계

- 옻칠을 채취하여 공예품을 제작하는 과정까지 소재/가공/제작 등으로 항목 나누어 단계별로 총 100종 이내에서 표본 구성

< 옻칠공예 소재·공정 체계 >

옻칠 채취		옻칠 정제		옻칠 공예품 제작
옻나무에 도구로 홈을 내어 흘러나오는 수액을 채취하는 과정		옻나무에서 채취한 수액의 불순물을 걸러내고 첨가제를 넣어 정제하는 과정		바탕재료에 옻칠을 도포하여 공예품을 제작하는 과정

▶ 옻칠 채취는 매년 5월 말~10월 말까지 진행되며 시기별로 옻칠의 성질이 다름

▶ 채취된 옻칠은 1차로 불순물을 거르고 2차로 첨가제를 넣어 투명도, 색상 등 조절하여 정제함

▶ 정제된 옻칠은 바르고 갈아내는 과정을 수십 차례 거쳐 옻칠 공예품으로 완성됨

- 항목별(기본정보, 역사정보, 과학정보 등) 표본에 대한 DB정보 작성

- 표본은 전시에 활용할 수 있도록 내용을 식별할 수 있는 크기로 내구성을 갖추어 제작

- 보관과 이동이 용이하며 표본의 개별 열람과 출납이 가능한 표본 수납상자 설계, mock-up 제작

○ 옻칠공예 소재·공정 아카이브 콘텐츠 활용방안 연구

- 국내외 타 기관 옻칠공예 콘텐츠 활용사례 현황 조사 및 분석

- 표본상자를 전시·연구·교육 등 다양한 콘텐츠로 확장할 수 있도록 활용방안 작성

▶ 서울공예박물관 전시·교육 공간 현황 반영하여 실현 가능한 방안 도출

- 국내·외 기관에서 실시한 옻칠공예 활용사례와의 차별성 및 연계방안 작성

- 향후 발전적 연구 추진방향 제안 등

□ 추진방법

○ 입찰방법 : 제한경쟁입찰(지방계약법 시행령 제20조)

○ 선정방식 : 협상에 의한 계약(지방계약법 시행령 제43조)

○ 참가자격 : 소기업, 소상공인, 비영리법인, 대학 등 교육기관, 정부·지자체 출연 연구기관

- 지방계약법 시행령 제20조 제12항 가호에 따른 1억원 미만 용역

제20조(제한입찰에 의할 계약과 제한사항 등)

① 법 제9조제2항에 따라 입찰참가자의 자격을 제한할 수 있는 경우와 그 제한사항은 다음 각 호와 같다

12. 다음 각 목의 구분에 따른 자로부터 추정가격이 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제4조제1항에 따라 기획재정부장관이 정하여 고시하는 금액 미만인 물품 또는 용역을 제조ㆍ구매하는 경우

가. 추정가격이 1억원 미만인 물품 또는 용역을 제조ㆍ구매하는 경우에는 「벤처기업육성에 관한 특별조치법」 제2조제1항에 따른 벤처기업, 「소상공인기본법」 제2조에 따른 소상공인, 「중소기업기본법」 제2조제2항에 따른 소기업 또는 「중소기업창업 지원법」 제2조제2호에 따른 창업자

- 판로지원법 시행령 제2조의3 제2항 가호에 따른 용역

제2조의3(중소기업자와의 우선조달계약에 대한 예외)

①공공기관의 장은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 제2조의2에 따른 우선조달계약을 체결하지 않을 수 있다.

2. 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 용역 계약에 대해 비영리법인의 경쟁입찰 참가가 필요하다고 인정되는 경우

가. 학술, 연구, 조사, 검사, 평가, 개발 등 지적 활동을 통해 정책이나 시책 등의 자문에 제공되는 용역

○ 사 업 비 : 99,655천원(시비)

구 분	항 목	금 액
노무비	책임연구원, 연구원, 연구보조원, 보조원	36,287천원
경 비	연구용재료비(표본 및 수납상자 제작)	36,000천원
	여비, 유인물비, 전산처리비, 회의비	6,865천원
일반관리비(노무비+경비의 6% 이내)		4,749천원
이윤(노무비+경비+일반관리비의 10% 이내)		6,694천원
부가가치세(일반관리비+이윤의 10%)		9,060천원
합 계 (천원 미만 절사)		99,655천원

○ 예산과목

- 서울공예박물관 총무과, 공예문화 중심지 조성, 박물관 콘텐츠 조성 및 운영, 공예자료 조사‧연구, 사무관리비(100-201-01)

○ 수행기관 선정절차

입찰 공고		등록 및 제안서 접수		제안서 평가, 우선협상대상자 선정		협상 및 계약

Ⅲ		활용방안 및 기대효과

□ 활용 계획

○ 공예 유형별 소재·공정 아카이브 연구 성과를 담은 기획전시 개최

○ 학술총서 시리즈 발간, 국제학술심포지엄 개최

○ 시민 대상 공예 체험 프로그램 운영, 공예교육 교구 개발

○ 동시대 관람객의 취향 반영한 다국어 홍보영상 제작, 박물관 SNS에 게재

□ 기대 효과

○ 공예 소재‧공정 아카이브의 체계적인 조성을 통해 서울공예박물관만의 차별성과 전문성을 갖춘 콘텐츠 구축

○ 옻칠공예에 대한 대중적 이해도를 높이고, 관련 분야 종사자들에게는 창작활동에 대한 영감과 기술 기반을 제공하여 칠공예 발전의 선순환 구조 구축

○ 중국·일본·베트남 등 동아시아 국가들과 차별화되는 우리나라의 옻칠 문화 재조명하는 기회 마련

Ⅳ		추진일정

○ ’21. 9월                        : 학술용역 심의(조직담당관)

○ ’21. 9~10월                   : 용역 발주 및 계약 체결

○ ’21. 10월 ~                   : 연구용역 추진

붙임 1. 학술용역 사업계획서 1부.

2. 과업내용서 1부.

3. 유사중복용역 자체확인 점검표 1부.

4. 학술용역 원가계산서 1부.

5. 학술용역 자체 심사표 1부.

6. 서울공예박물관 공예 소재·공정 아카이브 조성계획 1부. 끝.