문서번호	식품정책과-18998
결재일자	2021. 8. 24.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
실무사무관		식품안전팀장	식품정책과장
정해자		이영달	08/24 정진숙
협 조
	식품안전성팀장			代이정숙

벌꿀 품질검사 및 표시실태 조사계획

2021. 8. 24.

시민건강국

(식품정책과)

벌꿀 품질검사 및 표시실태 조사계획

다소비식품인 벌꿀은 사양벌꿀과 함께 유통되고 있어 소비자가 안심하고 구입할 수 있도록 벌꿀에 대한 품질검사 및 표시실태 조사를 실시하고자 함

1		추진근거

❍ 식품위생법 제22조(출입·검사·수거 등)

❍ ’21. 식품안전관리지침[식품의약품안전처]

❍ ’21. 식품 제조·유통 등 안전관리계획[식품정책과-3253(’21. 2. 4.)호]

2		추진배경

❍ 벌꿀은 크게 벌꿀과 사양벌꿀로 유통 판매되고 있으며, 사양벌꿀은 벌꿀에 비해 가격이 저렴하여 부당하게 경제적 이득을 취하는 대상식품으로 언론보도

- 한국소비자원 “사양벌꿀 제품표시 강화해야”(’17. 12. 28.,네이버뉴스 등)

❍ 사양벌꿀의 표시가 의무화(식품의약품안전처고시 제2017-99호, ’17. 12. 6., 시행 ’20. 1. 1.)되어, 사양벌꿀과 벌꿀의 혼용 및 혼합의 우려로 진위판별검사 필요

※ 탄소동위원소비(‰)

사양벌꿀은 설탕(당밀, 사탕수수, 옥수수 등의 C4식물군에서 추출)을 밀원으로 하며, 벌꿀은 아카시아꽃 등의 C3 식물군을 밀원으로 함. 양 식물군 간의 원소 내부의 구성비(중성자)의 차이가 발생하며 이 차이가 '탄소동위원소비(13C/12C비)' 임. C4 식물군이 주로 -10‰ ~ -20‰ 사이의 탄소동위원소비를 가지며 C3 식물군이 -22‰ ~ -33‰ 의 탄소동위원소비를 가지기 때문에 벌꿀과 사양벌꿀의 진위 판별에 탄소동위원소비 이용

❍ 수입 벌꿀은 주로 천연벌꿀로 미국, 캐나다, 뉴질랜드, 호주 등에서 수입되며, 국내산 벌꿀에 비해 운송 ·통관에 장시간 소요되어 신선도 지표성분인 히드록시메틸푸르푸랄 함량이 상대적으로 높은 것으로 보고

※ 히드록시메틸푸르푸랄(Hydroxymethylfurfural, HMF)

식품의 처리, 가공 또는 저장 중에 생성되는 화합물로 품질저하의 지표성분으로 벌꿀을 많이 가열할수록 다량 생성되며 벌꿀의 신선도를 평가하고 등급을 분류하는 척도로 사용

❍ 양봉산업의 육성 및 지원에 관한 법률 시행(’20. 8. 28., 농림축산식품부)으로 양봉산업 활성화 추진

- 서울시 도시영농의 일환으로 일부구청에서 도시양봉사업 추진

3		추진계획

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❍ 대    상: 벌꿀 및 사양벌꿀

❍ 장    소: 온·오프라인 판매 매장 등

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- 도시영농벌꿀: 10건(*도시 양봉사업 실시 중인 자치구별 별도시행)

※ 벌꿀과 사양벌꿀의 정의

‘벌꿀’은 꿀벌들이 꽃꿀, 수액 등 자연물을 채집하여 벌집에 저장한 것을 채밀·숙성시킨 것이며, ‘사양벌꿀’은 겨울·장마철 등 채밀기가 아닌 시기에 꿀벌을 설탕으로 사양한 후 채밀·숙성하여 생산한 꿀

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❍ 수거방법

- 식품공전 제7. 검체의 채취 및 취급방법 준수

- 수거량 「식품위생법 시행규칙」 제20조〔별표8〕준수

- 포장일자가 동일한 검체 채취

❍ 검사방법: 식품공전 기준 및 규격에 따름

- 제5. 식품별 기준 및 규격 22. 벌꿀 및 화분가공품류 22-1 벌꿀류

❍ 검사항목

식품유형 검사항목	벌꿀	사양벌꿀	목 적
탄소동위원소비율(‰)	-22.5 ‰이하	-22.5 ‰초과	벌꿀과 사양벌꿀의 진위판별
히드록시메틸푸르푸랄(mg/kg)	80.0이하		꿀의 신선도
사카린나트륨	불검출		보존제 함유여부
타르색소	불검출		인공색소 함유여부

❍ 수거기관: 식품정책과 및 자치구 위생과, 도시농업과, 공원녹지과

❍ 검사기관: 서울시보건환경연구원 식품안전성팀

❍ 소요예산: 수거비 예산 활용

4		기대효과

❍ 과학적인 데이터를 통한 벌꿀과 사양벌꿀에 대한 정확한 정보제공으로 소비자 신뢰 구축

❍ 안전한 식품의 유통 및 도시양봉 정책 수립을 위한 기초자료 제공

5		행정사항

❍ 수거 및 검사: 식품행정통합시스템을 통한 검사 입력·의뢰

* 계획명: 벌꿀 품질검사 및 표시실태 조사계획(서울시)

❍ 검사결과 통보: 서울시보건환경연구원 → 서울시, 자치구

❍ 검사 및 표시사항 위반 시 조치: 식약처 긴급통보시스템 등록, 관할 기관에 부적합 사실 통보 및 행정처분 등 조치의뢰.  끝.