문서번호	재난관리과-5525
결재일자	2021. 8. 18.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
담당자	대응총괄팀장	재난관리과장		소방서장
이장원	이근철	우성삼		08/18 김용근
협 조
	소방행정과장		김금숙
	예방과장		김태돈
	현장대응단장		남기범

- 재난현장 대응능력 강화를 위한 -

******** 재난대응훈련 계획

구로소방서

(재난관리과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	■	□
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	■	□
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□

- 재난현장 대응능력 강화를 위한 -

******** 재난대응훈련 계획

대도심 초심도 지하도로 재난발생 상황에 대비하여 시설 관계자 및 현장활동대원의 유기적인 협조체제 구축을 통한 재난대응능력을 강화하고자 함

Ⅰ		관련근거

□ 소방기본법 제17조「소방교육·훈련」, 시행규칙 제9조「소방교육·훈련의 종류 등」

□ 공공기관의 소방안전관리에 관한 규정 제14조「소방훈련과 교육」

□ 市 재난대응과-3855(2021.2.19.)호 “ ’21년 특정소방대상물 소방훈련 교육·지원 계획”

Ⅱ		훈련목표

□ 형식을 지양한 실질 위주의 훈련을 통한 재난대응역량 강화

□ 자위소방대와 소방출동대 간 역할 분담 및 임무 숙지

□ 터널 사고현장의 다양한 출동로 선정을 통한 접근성 확보

Ⅲ		훈련개요

□ 일 시

○ 도상훈련: 2021. 8. 25.(수) 10:00 ~ 11:00 [온나라 이음 영상회의]

○ 예비훈련: 2021. 8. 25.(수) 15:00 ~ 17:00

○ 본 훈 련: 2021. 8. 27.(금) 15:00 ~ 17:00

□ 장 소: ***************************

********************

□ 주 관: 구로소방서(협조:영등포소방서)

□ 유 형: 터널 내 교통사고 발생에 따른 화재진압 및 인명구조

□ 동 원: 차량 45대 및 인원 104명(내근, 외근3팀, 의용소방대원 등)

○ 구로소방서: 차량 39대(소방15, 의소대 24), 인원 85명(소방 60, 의소대 25)

- 지휘차, 구조버스, 구조공작, 고일펌프, 고일탱크, 고일구급, 독산펌프, 독산구급,

시흥펌프, 시흥300, 시흥탱크, 시흥구급, 화재조사, 소방특별조사 2,

의용소방대 개인 차량 24대 및 인원 25명

- 내근직원: 소방행정과 3명(행정팀장, 감찰, 홍보), 재난관리과 10명 (재난관리과장 등 10명)

예방과 6명(예방팀장, 시설지도, 소방특별조사 4)

○ 영등포소방서: 차량 3대 및 인원 9명 (당산펌프, 당산탱크, 당산구급)

○ 서부간선지하도로 운용사: 차량 3대 및 인원 10명

※ 코로나19 감염 방지 위한 거리두기, 체온측정, 방역소독 철저

□ 훈련내용

○ 자위소방대 비상대처훈련

- 양방향 터널 진입차량 통행 차단, 비상상황 전파

- 수직구와 터널 양방향으로 진입하여 자체소방차 및 옥내소화전 활용 화재진압

- 제연설비 활용 연기 신속 배출 · 물분무소화설비 활용 자동소화

- 관소방력 원활한 현장 진입 유도위한 안내요원 배치

○ 구로소방서·영등포소방서 화재진압 및 인명구조 등

- 양방향 터널 및 수직구 진입을 통한 화재진압 · 인명구조 및 대피유도

- 초심도 구간에서 무선통신보조설비를 활용한 중계무전 실시

- 핫라인 등 자위소방대와의 협력을 통한 정확한 재난정보 공유

- 구로소방서 의용소방대원 참여 교통사고 상황 연출 등

Ⅳ		서부간선지하도로 현황 및 사업개요

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Ⅴ		훈련진행 및 중점확인 사항

단계	시간대	구 분	대응기관	주 요 내 용
1단계	H+00 ~ H+05	상황발생 초기대응	******** 관계인 종합방재센터	ㆍ화재발생 상황 119신고 접수, 출동지령, 전파 ㆍ관계인 초동조치(상황근무자) - 양방향 차량 터널진입차단, 차량통제 등 - 비상방송설비 가동하여 화재상황 전파
2단계	H+05 ~ H+15	자위소방대 활동	******** 관계인	ㆍ제연설비 가동하여 배연작업 실시 ㆍ지하수직구 배치된 자체소방차량 1대 출동하여 화재진압 ㆍ인근 옥내소화전 활용하여 화재 진압 및 연소확대 방지
3단계	H+15 ~ H+50	관 소방 활동	구로소방서, 영등포소방서	ㆍ선착대 도착 초기 대응활동 ㆍ현장응급의료소 설치 ㆍ출동대 화재진압, 인명구조, 요구조자 이송 등 재난대응활동
4단계	H+50 ~ H+60	수습복구 훈련종료	훈련 참여 기관	ㆍ훈련 평가 및 후속 안전대책 수립 등
【훈련 진행 시 중점확인 사항】 ○ 제연설비, 무선통신보조설비, 물분무소화설비 등 각종 소방시설 정상 작동 여부 확인 ○ 재난상황에 맞는 실질적 인명대피유도 ○ 자위소방대의 재난상황초기 대응활동 평가 및 개선안 도출 ○ 원활한 훈련 진행 및 직원 안전사고 방지 및 관리 철저 ○ 유사시 대응단계 발령 대비 긴급구조통제단 설치 위치 파악 등

Ⅵ		단계별 훈련계획

□ 1단계 : 터널 내 사고발생으로 인한 초기대응활동 실시

발생상황	조치내용	참여기관
≪ 훈련상황 부여: 화재발생 ≫ “******************************************* 화재! 승용차량 운행 중 운전자의 졸음운전으로 인해 우측벽으로 갑작스럽게 돌진 후 차량이 파손된채 멈춰선 상태이며, 이후 사고차량 엔진룸에서 화재발생. 또한 뒤따라오던 승용차량 두 대가 사고차량에 연이어 추돌한 상태임. 사고차량 및 추돌차량 총 3대 내부에 요구조자 있는 상태임. 각 출동대는 신속히 출동하여 화재진압 및 인명구조에 주력할수 있도록”

발생상황	조치내용	참여기관
상황발생 (H+01)	ㆍ***************비상경보, 비상방송 송출 ㆍ관계자/시민 119신고 ㆍ터널진입 양방향 차단장치 가동 및 차량통제 (체크포인트: 비상경보·비상방송설비, 양방향 차단시스템 등 정상 작동여부 확인) ㆍ******* 대기중인 소방특별조사차량 2대 하행선 방향 출발	*********** 구로소방서
상황발생 (H+01)	ㆍ제연설비 가동하여 배연작업 실시 (체크포인트: 배연작업 원활 진행여부 확인) ㆍ종합상황실에서 수직구 및 터널, 양방향으로 순찰차 출동 ㆍ소방차 통행로 확보 및 대피유도	************
상황전파 및 출동지령 (H+02)	ㆍ구로소방서, 영등포소방서 출동대 출동지령 ㆍ관계인 정보 취득(핫라인 구축)	종합방재센터
소방안전지도 (H+03)	ㆍ구로소방서 당직 소방안전지도 정보 전파	구로소방서
자위소방대 초기 대응활동 (H+05~H+15)	ㆍ자체소방차량 1대 출동하여 차량 내 인명검색 · 화재진압 실시: 요구조자 1명 구조 (체크포인트: 자체소방차량 정상 작동여부 확인) ㆍ동시에 옥내소화전 활용하여 화재진압 실시 ㆍ제연설비 정상 가동여부 지속 확인 및 정차된 차량 인명대피 유도	************

□ 2단계 : 선착대 도착 상황보고 및 현장 소방활동

발생상황

조치내용

참여기관

관소방 출동

(H+02)

ㆍ관소방 출동: 구로지휘차 등 16대

(구로지휘차, 구로구조100, 구로구조200, 고일P, 고일T, 고일구급, 독산P,

독산구급, 시흥P, 시흥300, 시흥T, 시흥구급, 구로화재조사차,

당산P, 당산T, 당산구급)

구로소방서,

영등포소방서

[ 소방차량 배치 ]

종합상황실 (*****)	구로지휘차
*****************	독산P, 구로구조100, 구로구조200, 고일P, 고일T
**********	당산P, 당산T, 당산구급
***********	시흥P, 시흥300, 시흥T, 시흥구급, 독산구급, 고일구급, 구로화재조사차

현장도착

(종합상황실) 및 활동개시

(H+10~H+30)

ㆍ지휘차 종합상황실(금천영업소) 도착

ㆍ구로지휘팀장 지휘권 선언 및 단위지휘관 지정(시흥진압팀장),

무선통신보조설비 가동 지시

※ 종합상황실 소방력 배치: 지휘팀장, 통신, 상황관리, 지휘차 운전

구로소방서

사고현장 도착

(*************)

현장활동

(H+10~H+30)

ㆍ독산대 사고현장 도착 상황전파 후 현장활동 실시

(독산P: ****** 지상 수직구 차량 부서 후 지하 진입

독산구급: *****에서 터널 내부 안전확인 후 터널 진입함)

- 독산P: 지상 수직구 통한 현장 진입 후 옥내소화전 활용 화재진압

- 독산구급: 지하 사고현장 인근 대기

ㆍ시흥대 사고현장 도착 상황전파 후 현장활동 실시

(*****에서 터널 내부 안전확인 후 터널진입함)

- 시흥P: 시흥P 40미리 수관 3본 연장하여 화재 진압

- 시흥300: 사고차량 내 구조장비 활용 요구조자 1명 구조

- 시흥구급: 현장임시응급의료소 설치

※ 시흥T: ***** 인근 무선통신보조설비 점유

발생상황	조치내용	참여기관
사고현장 도착 (***** 3.5km지점) 현장활동 (H+10~H+30)	ㆍ화재조사차 · 고일구급 사고현장 도착 상황전파 후 현장활동 실시 (금천시점부에서 터널 내부 안전확인 후 터널 진입함) - 화재조사차: 원인조사·피해조사: 상행선, 하행선 무선통신보조설비 활용 안전담당: 화재현장 통제선 설치 및 대원 안전확보 - 고일구급: 사고발생 차량 인근 대기	구로소방서
	ㆍ당산P · 구급 사고현장 도착 상황전파 및 현장활동 실시 (양평동 시점부에서 터널 내부 안전확인 후 터널진입함) - 당산P: 현장 도착 후 당산P 40미리 수관 3본 연장 연소확대 방지 - 당산구급: 당산펌프차 인근 요구조자 발생 대비 대기 ※ 당산T: ******* 인근 무선통신보조설비 점유	영등포소방서
현장도착 (************) 현장활동 (H+10~H+30)	ㆍ구로구조100 · 200 ************ 도착 - 구조대원 수직구 직통계단으로 지하 터널 내 진입 후 구조장비 활용하여 사고차량 내 요구조자 1명 인명구조 ㆍ고일P · T ************ 도착 활동개시 - 고일P 대원 지하 수직구 진입하여 터널 내 비치된 공기호흡기 활용 정차 차량 요구조자 인명대피 유도 - 고일T 수직구 인근 무선통신보조설비 점유 및 활용	구로소방서
요구조자 인계 및 이송 (H+30~H+35)	ㆍ자위소방대 요구조자 1명 구조하여 임시응급의료소(시흥구급)에 인계→ 독산구급차 병원 이송 ㆍ시흥300 구조대원 요구조자 1명 구조하여 고일구급차에 인계→ 병원 이송 ㆍ구로구조대원 요구조자 1명 구조하여 당산구급차에 인계→ 병원 이송	구로소방서 영등포소방서
초진 (H+36)	ㆍ진압임무 단위지휘관(시흥진압팀장) 초진 선언	구로소방서
최종 인명검색 지시 (H+36)	ㆍ지휘팀장 각 출동대에 최종인명검색 지시	구로소방서
최종 인명검색 (H+37~H+41)	ㆍ각 출동대 최종인명검색 실시한 바 이상없음 (독산대, 시흥대, 구로구조대, 당산대)	구로소방서 영등포소방서
상황판단회의 (H+42~H+47)	ㆍ구로소방서 지휘팀장· 각 출동대장, 당산대 출동대장 상황판단회의 실시	구로소방서 영등포소방서

발생상황	조치내용	참여기관
완진 (H+48)	ㆍ상황판단회의 결과 완진 선언 (구로소방서 지휘팀장)	구로소방서
소방력 철수 (H+49~H+50)	ㆍ훈련 참여 차량 및 인원 철수	구로소방서 영등포소방서
훈련 평가 및 후속 안전대책 수립 (H+50~H+60)	ㆍ훈련 평가 및 후속 안전대책 수립 - 구로소방서 대응총괄팀장, 예방팀장, 지휘팀장, 서부간선지하도로 운영사 관계자 등	구로소방서 *********** 관계자

□ 훈련 안전통제

○  안전관리자: 각 출동대별 선임자 (사전교육)

- 대별 이동동선 및 개별행동 통제 등

○  개인 안전관리: 각 출동대별 선임자 책임하 지시이행 철저

□ 코로나19 감염방지 및 안전사고 방지 대책

○ 안전 및 방역관리자 지정

- 안전 및 방역관리자: 각 출동대별 선임자

- 손소독제 및 마스크 등 방역물품 준비

- 훈련장 출입시 체온체크

- 훈련 전 안전사고 및 감염방지 교육

○ 훈련대상자 코로나19 감염방지 철저

- 코로나19 방역수칙 준수

- 훈련 전 건강이상(발열, 호흡기 증상 등)발생 시 훈련대상 제외

- 최근 14일 이내 해외 여행력이 있는 경우 훈련대상 제외

- 코로나19 확진자 및 격리자와 접촉시 훈련대상 제외

Ⅶ		출동대별 임무 및 차량배치

출 동 대		활동내용 및 임무	차량배치
구 로 소방서	지휘차	▪ 팀장: 지휘권 선언, 단위지휘관지정 등 현장지휘 ▪ 통신: 훈련 활동상황 전파 등 ▪ 상황관리, 운전: 훈련 상황별 세부 진행상황 소요 시간 체크 및 기록관리	▪ 지상 종합상황실 (*****)
	고일P	▪ 지하수직구 진입, 비치된 공기호흡기 등 활용 인명대피유도	▪ 지상 수직구
	고일T	▪ 지상수직구 무선통신보조설비 점유 및 활용	▪ 지상 수직구
	구로100	▪ 구조대원 수직구 계단 통하여 터널내부 진입, 요구조자 인명구조활동	▪ 지상 수직구
	구로200	▪ 구조장비 터널 내부 지원 준비	▪ 지상 수직구
	고일구급	▪ 터널내부 진입, 요구조자 병원이송	▪ 지하터널 사고지점 인근
	독산P	▪ 팀장 및 진압대원 수직구 통하여 지하 현장 진입, 옥내소화전 활용 화재진압	▪ 지상 수직구
	독산구급	▪ 터널내부 진입, 요구조자 병원이송	▪ 지하터널 사고지점 인근
	시흥P	▪ 터널내부 진입, 차량 화재 진압	▪ 지하터널 사고지점
	시흥300	▪ 터널내부 진입, 인명구조활동	▪ 지하터널 사고지점
	시흥T	▪ 금천시점부 무선통신보조설비 점유	▪ 금천시점부
	시흥구급	▪ 터널내부 진입, 임시응급의료소 운영	▪ 지하터널 사고지점 인근
	화재조사	▪ 상행선, 하행선 무선통신보조설비 활용 중계무전 ▪ 통제선 설치 및 직원 안전관리	▪ 지하터널 사고지점
	소방특별조사 2개조	▪ *******에서 차량2대 출발하여 ***** 통과 (차량 통제시 터널 주행소요시간 체크)	▪ 지하터널
영등포소방서	당산P	▪ 터널내부 진입, 화재진압 활동(연소확대 방지)	▪ 지하터널 사고지점
	당산T	▪ ******* 무선통신보조설비 점유 및 활용	▪ 양평동 시점부
	당산구급	▪ 터널내부 진입, 요구조자 병원이송	▪ 지하터널 사고지점 인근

Ⅷ		행정사항

□ 전 대원 코로나19 감염방지 위한 개인안전장구 착용 및 안전사고 방지 철저

- 내근 : 안전헬멧·기동복·안전화 / 외근 : 진압복 (구급대원은 4종

보호복 착용)

□ 안전사고 없는 원활한 훈련 진행을 위하여 훈련 진행요원은 임무숙지 철저

(재난관리과)

□ 재난대응훈련에 따른 대상처 사전 소방안전점검 실시 및 차량 ·인원 지원

(예방팀, 검사지도팀)

□ 훈련상황촬영ㆍ소방홍보 및 안전교육 (홍보교육팀)

□ 현장지휘 및 운영요원 무전기 등 배정 (현장대응단)

붙임  1. 훈련 진행요원 임무 1부.

2. 훈련 진행요원 배치도 1부.

3. 출동차량 배치도 1부. 끝.

【붙임 1】

훈련 진행요원 임무

직위	직급	성명	임무
대응총괄팀장	소방경	이근철	○ 화재발생 지점(******************* 지하 부근)훈련 진행 요원 - 구로소방서, 영등포소방서 각 출동차량 및 인원 화재진압 및 인명구조 진행 - 훈련 종료 후 소방 및 의용소방대 차량 및 인원 안전철수 여부 확인
대응계획	소방위	이장원
구조운영	소방장	장명규	○ 화재발생 지점(******************* 지하 부근)훈련 진행 요원 - 양평동 시점부에서 출발한 소방특별조사 차량 2대 금천 방향 안전통과 확인 - 양평동 시점부에서 출발한 당산P, 당산T, 당산구급 안전회차 - 금천 시점부에서 출발한 독산P, 독산구급, 시흥P, 시흥구급, 화재조사차 안전회차 - 훈련 종료 후 소방 및 의용소방대 차량 및 인원 안전철수 여부 확인
의용소방대	소방장	권우성
품질관리	소방교	고은애	○ ****************훈련 진행 요원 - 훈련 시작시 양평동 시점부 대기중인 소방특별조사 차량 2대 운행시작 알림 - 의용소방대 차량 출발 확인 후 당산P, 당산구급 현장 출동 알림 - 훈련 종료 후 소방 및 의용소방대 차량 및 인원 안전철수 여부 확인
구급운영	소방교	김형국	○ ***************훈련 진행 요원 - 훈련 시작시 금천 시점부 대기중인 의용소방대 차량 20대 운행시작 알림 - 훈련 종료 후 소방 및 의용소방대 차량 및 인원 안전철수 여부 확인
구조팀장	소방경	신현후	○ ***************훈련 진행 요원 - 양평동 시점부에서 출발한 소방특별조사 차량 2대 무사고 통과 확인 - 의용소방대 차량 무사고 통과 확인후 독산P, 독산구급, 시흥P, 시흥구급, 화재조사차 현장 출동 알림 - 훈련 종료 후 소방 및 의용소방대 차량 및 인원 안전철수 여부 확인
소방용수	소방장	강태욱
구급팀장	소방경	엄지희	○ ****************훈련 진행 요원 - 훈련 종료 후 소방 및 의용소방대 차량 및 인원 안전철수 여부 확인

*****************

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