문서번호	행정지원과-16085
결재일자	2021. 8. 18.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	행정관리팀장	행정지원과장		강서수도사업소장
박주호	박관용	추경민		08/18 박기용
협 조

강서수도사업소 당직운영 개선계획

2021. 8.

강서수도사업소

(행정지원과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사, 젠더 자문관 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 생산·제시·분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등 - (성평등) 성별고정관념·성차별적 내용 포함 여부 검토	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

강서수도사업소 당직운영 개선계획

잦은 당직주기로 인한 직원들의 불만해소와 당직근무 시 민원업무 부담 경감을 위하여 당직운영에 대한 세부 개선계획을 수립․시행하고자 함.

1		근거 및 배경

□ 당직운영 개선방안 안내 및 개선 요청(안전조사과-5663호, ‘21.06.15.)

※ 당직근무 주기 개선을 위한 다양한 방안 제시

① 여성공무원 숙직제 ② 숙직인원 축소 ③ 당직제외자 개선 등

□ 상수도사업본부 당직운영 세부개선방안 알림(총무과-11132호, ‘21.07.27.)

○ 당직근무에 대한 직원들의 불만 고조에 대한 개선 필요성 대두

○ 사업소장 건의 및 자유게시판에 직원들 불만 표출 게첩

○ 당직인력 축소를 위한 민원처리 개선 추진(부서별)

2		개선 전 당직 현황

(‘21.07.기준)

○ 사업소 당직 인원현황

총인원	당직 대상	당직 제외대상	제외대상자 사유별 인원
135명	85명 (남58, 여27)	50명	제어실13, 수계전환6, 건강5, 급수차3, [소장(실),과장,행정팀장,인사담당 등] 9, 정년퇴직7, 신규임용4, 기전시설1, 교육(6개월)1, 시간선택제(60세이상)1

○ 당직근무 구성

숙직	일직	일직(토)	당직 주기
			남	여
3명(남) ※남자직원	3명(여) ※여직원	4명(여) ※여직원 위주배치	약18일	약28일

3		추진 계획

□ 추진방향

○ 당직(숙직) 인력 축소 및 제외자 정비를 통한 당직주기 조정

○ 여성공무원 숙직근무 전면 시행에 따른 남녀 형평성 마련

○ 당직 시 과도한 민원전화로 인한 당직업무 부담 경감

□ 추진시기 : 2021. 9월부터

4		분야별 세부시행 계획

□ 여성공무원 숙직근무 전면 시행 : 2021. 9월부터

○ 여성공무원 숙직근무 2인 시행(당직사령 1명, 당직원 1명)

○ 동성자끼리 숙직조(2인) 편성하되, 남녀 비율(3:1)에 따라 편성 운용

- 당직 대상자 : 79명(남자 58, 여자 21) ※ 사업소 전체 인원 : 130명

- 숙직편성 예 : 남2→남2→남2→여2→남2→남2→남2→여2......

※ 일직근무는 각각 성별로 편성된 당직순번 남녀비율 고려 순차 배치

□ 숙직근무 인원 축소 시행

○ 시행일자 : 2021. 9월부터

○ 운영방안 : 숙직근무 인원을  3명에서 2명으로 축소

- 기존) 당직사령 1, 당직원 2 ⇒ 개선) 당직사령 1, 당직원 1

※ 서울특별시 당직 및 비상근무 규칙 제4조(당직의 편성)

○ 세부시행 방안

- 당직사령과 당직원의 근무주기를 형평성에 맞게 구성 운영

‣ 직급 및 승진년월일을 반영하여 높은 순으로 당직사령 지정

- 숙직 시 행정전화 착신 전환 후 2인이 함께 청사 순찰

- 당직사령 지시에 따라 일정시간을 정하여 교대 휴식 또는 취침

□ 당직근무 제외인원 최소화 시행

○ 추진방향 : 공정성과 투명성 확보차원에서 당직기준 마련

- 기존 제외자에 대한 전면 재조사 실시, 당직인원 확대 시행

※ 1. 당직 제외자 : 51명(‘21.08.조사, 총인원 130명 대비 39.2%)

2. 건강(질병진단서 제출) 관련 제외자는 향후 전면 재조사 예정

○ 당직제외 대상 기준 마련(본부․사업소) - 공통

※ 근거 : 서울특별시 공무원 복무조례

- 임신(출산한지 1년 미만 포함)자 또는 만5세 이하 양육자

‣ 단, 본청 및 사업소 근무하는 부부 공무원의 경우 1명에 한해 제외 신청 가능

- 한 부모 가구의 미성년자(만18세 이하) 양육자

- 장애, 질병 등으로 당직이 곤란한 공무원(질병진단서 제출자)

‣ 질병은 장기요양 등 주기적(장기) 병원진찰을 요하는 환자로 제한

- 기타 현안업무 추진 직원(업무상 제외)

‣ 행정관리팀장, 인사담당, 운전(급수차 포함), 배수지 및 제어실 근무자, 사업소장 부속실 근무자, 수계조절(비상대기) 근무자, 기전시설긴급조치(비상대기) 근무자, 동절기 동파 관련 업무자로 한정

‣ 행정지원과장, 요금과장, 현장민원과장, 급수운영과장, 시설관리과장은 명절연휴 당직보강(일직근무)에 한하여 편성

※ 행정관리팀장 및 인사담당은 당직 사령의 사건·사고 시 대체인력으로 활용

- 사업소 신규 전입직원의 당직 유예기간을 2개월에서 1개월로 축소

- 정년퇴직 및 공로연수 직원의 당직 제외기간을 1년에서 6개월로 축소

□ 당직 민원처리 개선추진

○ 시행시기 : 2021. 9월 ~ 지속

○ 개선방향 : 민원처리 경감 및 누수복구 처리 근거 및 절차 마련

○ 이사정산 관련(전화민원) 경감

- 18시 이후 업무종료 안내 ARS 멘트 운영(사업소 공통)

‣ 긴급사항 신고(누수, 불출수)의 경우 단축번호로 호출 통화 가능

- 챗봇을 통한 이사정산(현재 가능)

○ 누수 등 긴급사항 민원사고 처리

- 당직자 신고접수 및 누수복구업체 현장출동 시스템(누수복구업체 연락)

‣ 사고발생 누수복구 민원처리에 따른 품셈 대가기준 마련 등

- 누수복구 연간단가 업체와 변경계약 체결

‣ 설계변경을 통해 공사설명서 과업 추가

□ 개선 후 당직 근무자 현황

○ 사업소 당직 인원현황

총인원	당직 대상	당직 제외대상	제외대상자 사유별 인원
130명	79명 (남58, 여21) ※26.6%(여)	51명 (남42, 여9) ※39.2%(제외)	제어실12, 수계전환9, 건강6, 육아4, 급수차4, 기전시설2, [소장(실),과장,행정팀장,인사담당 등] 9, 신규임용3, 공로연수1, 기간선택제(60세이상)1

○ 당직사령 및 당직원

남자직원			여자직원
소계	당직사령	당직원	소계	당직사령	당직원
58명	24명	34명	21명	9명	12명

※ 당직사령 및 당직원 숫자는 ‘21.9.~12.까지 당직사령 및 당직원 필요비율(1:1.422)에 따라 정함

□ 기대효과 및 향후계획

○ 숙직인력 축소 및 여직원 숙직근무로 근무주기 향상 및 형평성 도모

○ 당직근무 주기가 기존 18일(남자)에서 약24일(남녀 동일) 정도로 개선

○ 잦은 당직주기 개선으로 직원들의 불만 해소

○ 당직 제외자에 대한 수시점검 및 신청 접수(공문시행)

※ 개선 전․후 당직근무 비교표

구분	개선 전	개선 후	비고
숙직	‣근무인원 : 3명(남자) ‣당직사령 : 6급 1명 ‣당 직 원 : 7급이하 2명	‣근무인원 : 2명 (남자2명 또는 여자2명) ‣당직사령 : 6․7급 1명 ‣당 직 원 : 7급이하 1명	‣평일․주말 동일 ‣명절 연휴

구분	개선 전	개선 후	비고
일직	‣근무인원 : 3․4명(여) (사령6급 1, 당직원 2․3) ※ 토요일만 4명 근무(현행)	‣근무인원 : 3․4명 ⇒ 남녀 구분없이 3명 (사령6급 1, 당직원 2․3) ※ 토요일만 4명 근무(현행)	주말 및 공휴일
일직	‣근무인원 : 4명 (사령5급 1, 당직원 3)	좌동 (변경사항 없음)	명절연휴
신규 전입직원	‣2개월 당직 유예	‣1개월 당직 유예
시보 직원	‣6개월 당직 유예	좌동 (변경사항 없음)
퇴직 공로연수	‣1년 당직 제외	‣6개월 당직 제외

5		행 정 사 항

□ 숙직근무 인원 축소(3명⇒2명)에 따른 당직사령 확대 재지정 운영

○ 2021년 8월 당직 순번을 고려하여 당직순번 재지정 운영

□ 평일 근무조에 같은 부서 직원들이 함께 편성되지 않도록 인접 근무자와 상호 조정

□ 1인이 주말, 공휴일 당직근무만 계속 편성되지 않도록 인접 근무자와 상호 조정

□ 당직근무 변경은 기존 방법대로 ‘메일발송→승인’ 절차로 시행

□ 숙직실 침대(2개)는 각각 남녀를 구분하는 칸막이 및 표식 설치 구분 사용

○ 침구류는 수시 세탁하고, 베게 카바는 매일 교체사용토록 항시 비치

□ 우리사업소 당직운영 개선계획을 상수도사업본부(총무과)에 제출

붙임 : 상수도사업본부 당직운영 세부개선방안 알림 문서 1부.  끝.