문서번호	갈등관리협치과-433
결재일자	2021. 8. 9.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
★협치지원관		서울협치팀장	갈등관리협치과장
원유준		구재성	08/09 이동식
협조
	디자인정책과장		이혜영

지역사회혁신계획(구단위계획형)·사회문제해결디자인  정책 협력 추진계획

2021. 8.

시민협력국 (갈등관리협치과)	·	문화본부 (디자인정책과)

지역사회혁신계획(구단위계획형)·사회문제해결디자인 정책 협력 추진계획

사회문제해결디자인 사업과 지역사회혁신계획(구단위계획형) 간 협력 방안을 모색하여 실국 간 협력 및 자치구의 문제해결력을 강화하고자 함

Ⅰ		추진배경

□ 추진근거

○ 서울특별시 공공디자인 진흥 조례 제3조

- 공공디자인의 종합적·체계적·통합적 관리를 위하여 관계기관과 협력

○ 서울특별시 사회문제해결디자인 조례 제10조

- 사회문제해결디자인 관련 사업 추진 시 계획부터 시행단계까지 전 단계에 걸쳐 시민이 충분한 정보를 얻고 의견을 제시할 수 있는 참여절차 마련

○ 2021 지역사회혁신계획(구단위계획형) 운영계획(서울협치담당관-1003호, 2021.1.22.)

○ 2021 지역협치활성화 추진계획(서울협치담당관-2115호, 2021.2.19.)

□ 추진경위

○ 2021. 2. 4. : 시민숙의예산담당관 및 서울협치담당관 협의(1차)

- 시정 전반에서 시민참여와 거버넌스를 연계한 사회문제해결디자인 사업 확산 방향 모색

○ 2021. 2. 25. : 서울협치담당관 · 디자인정책과 협의(2차)

- 사회문제해결디자인 사업 및 구단위계획형 사업 공유 및 연계방안 모색

○ 2021. 3. 11. : 서울협치담당관 · 디자인정책과 협의(3차)

- 2021년 및 2022년 실행사업  품질 향상 및 확산 등을 위한 방안 검토

○ 2021. 4. 8. : 서울협치담당관 · 디자인정책과 협의(4차)

- 사회문제해결디자인 사업 및 구단위계획형 사업 공유 및 연계방안 구체화

○ 2021. 6. 29. : 서울협치담당관 · 디자인정책과 협의(5차)

- 구체적인 컨설팅 시기, 대상, 절차 등 협의

○ 사회문제해결디자인 정의

- 다양한 사회문제에 대한 시민들의 요구를 파악하고 시민과 협력하여 디자인을 통해 효율적인 해결방법을 제시하는 디자인 과정 및 활동(서울특별시 사회문제해결디자인 조례 제2조)

- 사회문제를 해결하기 위한 해결책으로 시민과 함께 진행되는 공동참여 디자인 과정을 통해 실행가능한 솔루션을 발전시켜 궁극적으로 의미 있는 변화를 가져오는 디자인 활동(서울시 사회문제해결디자인 기본계획, 2021.)

○ 사업내용 : 생활안심, 스트레스 해소, 청소년 문제해결, 인지건강, 거버넌스 등을 주제로 디자인 방법론을 적용한 사회문제해결디자인 개발 및 구현, 효과성 평가 등

○ 사회문제해결디자인 사업 프로세스(안)

① 준비/기획	▶	② 디자인 개발	▶	③ 디자인 구현	▶	④ 유지관리	▶	⑤ 효과성평가	▶	⑥ 확산
주제 선정 및 다양한 주체 참여 프로세스 기획		문제정의 및 솔루션 도출, 공동디자인 개발		디자인에 적합한 방식 적용하여 현장 구현		유지관리 및 홍보계획 수립		프로세스 및 결과물에 대한 평가		솔루션 및 디자인의 확산 기획

※ 사업별 주요 추진실적

구분	사업명	추진실적
기반 조성	조례 제정	2018. 사회문제해결디자인 조례 제정
	기본계획 수립	2021. 서울시 사회문제해결디자인 기본계획 수립
사업 추진	생활안심(범죄예방) 디자인 사업	총67개소 디자인 개발·적용((2012년~)
	인지건강 디자인 사업	주택, 아파트, 공원, 시설 등 6개 유형 디자인 개발·적용(2014년~)
	청소년 문제해결 디자인 사업	학교폭력, 배회청소년, 디지털과의존 등 주제로 총67개소 디자인 개발·적용((2014년~)
	디자인 거버넌스 사업	시민이 제안한 다양한 아이디어를 통한 총29개 디자인 개발적용(2015년~)
	스트레스 해소 디자인 사업	청소년, 지하철이용자, 어르신, 청년세대 등 4개 유형 디자인 개발(2016년~)
홍보	사회문제해결디자인 국제 포럼	지속가능한 사회, 코로나 이후 새로운 디자인 등의 주제로 총4회 개최(2017년~)

※ 사회문제해결디자인 개요

□ 추진배경 및 목적

○ (갈등관리협치과) 지역사회혁신계획은 ‘16년부터 현재까지 구축된 협치 기반, 협치 경험을 바탕으로 시민체감도를 높이기 위한 지역사회 문제해결력 강화 필요

○ (디자인정책과) ’12년 범죄예방디자인 사업을 시작으로 사회문제를 정의하고 해결하는 사회문제해결디자인* 정책을 추진 중이며, 그간 개발된 유형별 디자인의 시민체감과 공감 제고를 위한 확산 필요(*생활안심, 스트레스 해소, 청소년 문제해결, 인지건강, 거버넌스 등)

○ 시 단위 추진 중인 정책 간 연계를 통해 문제해결력을 높이고 긍정적인 협력 모델 구축

□ 추진방향

○ 정책 간 이해 향상 및 구조적인 협력을 통해 자치구 단위의 문제해결력 강화

○ 지역사회혁신계획에 디자인이라는 새로운 접근방식을 통하여 실현가능하고 효과적인 솔루션 도출

○ 그 간 추진성과를 바탕으로 새로운 공동의 성과 창출과 협력 모델 확산

Ⅱ		추진개요

□ 추진개요

○ 추진사업 : 지역사회혁신계획(구단위계획형) 사회문제해결 디자인 컨설팅 지원사업(시범)

○ 추진기간 : 2021. 8월 ~ 12월

○ 추진주체 : 갈등관리협치과 · 디자인정책과 · 자치구 협치회의

○ 주체별 역할

주체	역할
갈등관리협치과	자치구 안내·선정, 실행 모니터링, 성과확산
디자인정책과	자치구 선정, 사례·방법론·교육 콘텐츠 제공, 컨설팅 운영, 성과확산
자치구 협치회의	공모 신청, 워킹그룹 구성·운영, 사회문제해결 디자인 적용

○ 주요내용

- 2022년 실행사업의 계획 구체화 과정에 자치구 신청을 받아 사회문제해결 디자인 방법론을 접목할 수 있도록 컨설팅 실시

- 2022년 계획 구체화 과정에 사회문제해결 디자인 방법론·사례·교육 등을 자치구에 제공

< 협력 구조 >

지역사회혁신계획(구단위계획형)		사회문제해결디자인
자치구 협치회의에 콘텐츠 제공 구단위계획형 실행사업 연계		사례, 방법론, 교육 등 콘텐츠, 전문가 컨설팅 제공
갈등관리협치과		디자인정책과

Ⅲ		세부추진내용

실행사업 대상 사회문제해결 디자인 컨설팅 지원사업 시범 추진

□ 2022년 지역사회혁신계획 실행사업 계획구체화 과정 사회문제해결 디자인 컨설팅 추진

○ 추진개요

- 추진기간 : 2021. 8. ~ 12월.

- 컨설팅 대상 : 24개 자치구 협치회의 중 워킹그룹 8개(※ 1개 자치구 당 하나의 워킹그룹 만 신청 가능)

- 신청방법 : 구 → 시 공문으로 [붙임1, 2]의 신청서를 작성하여 제출

- 신청주체 : 자치구 워킹그룹

- 컨설팅 횟수 : 시·구 협의를 통해 결정

○ 주요내용

- 자치구와 협의하여 컨설팅 계획을 세우고 2022년 지역사회혁신계획 실행사업 구체화 과정에 사회문제해결 디자인을 컨설팅 추진

- 의제발굴 이후 숙의공론 과정에 컨설팅을 적용하여 사업계획의 완성도 극대화

(※ 의제발굴 이후 계획 구체화 과정에 워킹그룹 구성 필수)

○ 추진과정

자치구 안내	⇨	자치구 선정	⇨	시·구 협의	⇨	전문가 컨설팅
· 자치구 신청 접수 · 디자인 방법론 및 세부계획 안내		· 컨설팅 대상 자치구 선정		· 세부 컨설팅 계획 수립		· 전문가 매칭 · 컨설팅 실시
갈등관리협치과		갈등관리협치과 /디자인정책과		서울시·자치구		디자인정책과
9월		9월		9월		10월 ~ 12월

○ 컨설팅 대상 선정방법

- 선정주체 : 갈등관리협치과 서울협치팀 · 디자인정책과 공공디자인사업팀

- 선정방법 : 컨설팅 신청서 및 사업계획서 검토, 유선 면담

- 선정기준

구분	내 용
① 자치구의 추진환경	추진을 위한 자치구의 환경과 의지가 준비되어있는가?
② 디자인 이해도	사회문제해결디자인에 대한 이해도가 있는가?
③ 디자인 활용 효과성	사회문제해결디자인 활용 시 사업효과가 극대화되는가?
④ 사업계획의 구체성	사업계획이 구체적으로 작성되었는가?
⑤ 실현가능성	디자인적 사고방식을 통해 현재의 문제를 해결(실현)할 수 있는가?

□ 사회문제해결디자인 컨설팅 주요 내용

○ 디자인 개발과정 및 결과물, 사업 노하우 공유 등 사회문제해결디자인 사업 소개

○ 실행사업의 체계적 운영을 위한 사업별 프로세스 및 평가지표 (체크리스트) 점검

○ 이해관계자 아이디에이션 워크숍 운영(아이디어의 생성, 발전, 커뮤니케이션 과정)

○ 지역 특성을 반영한 전문가 매칭 및 디자인(안) 개발 방향 컨설팅 등

○ 컨설팅 계획(안) ※ 아래 내용을 기본으로 자치구 여건, 사업의 성격 등에 따라 컨설팅 내용 조정 가능

1회차 (준비 및 기획 단계)	▸	2회차 (문제정의 단계)	▸	3회차 (공동디자인 개발 단계)	▸	4회차 (디자인 구현 단계)
사례중심 컨설팅 · 사회문제해결디자인 사례 및 사업 추진과정 및 방법 안내		기획방향 컨설팅 · 선정된 주제에 대한 디자인 적용(연계) 방안 검토 · 관련분야 전문가 추천		디자인 컨설팅 · 디자인 워크숍 · 개발된 디자인(안)의 실현가능성에 관한 컨설팅		디자인 컨설팅 · 프로토타입 구현 · 적합한 현장 디자인 구현방식 컨설팅
<컨설팅 주요내용> 1. 사회문제해결디자인 소개 - 디자인의 역할 개요 - 서비스디자인 방법론 소개 - 사례에 대한 설명 2. 실행을 위한 체크리스트 소개 - 단계별 체크리스트 세트 제공 - 선별사업에 대한 세부자료 (보고서, 보도자료, 홈페이지 등)		<컨설팅 주요내용> 1. 관심 사업의 주제별 상세 내용 소개 및 집중 Q&A - 문제정의, 프로세스 - 코크리에이션 - 사업 평가방식 등 (교재: 사회문제해결디자인 프로세스 매뉴얼, 인덱스 북) 2. 조사방법론 소개 - 친화도 맵, 페르소나, 경험 여정지도 만들기 등		<컨설팅 주요내용> 1차) 기본단계 디자인 워크숍 기획 컨설팅 - 참여전문가 구성 - 과정 기획 - 도출 내용(워크시트) 2. 2차) 심화단계 - 타겟 사업 집중벤치마킹 - 관련 전문가 심화 자문 (컨설팅 보고서 제공)		<컨설팅 주요내용> 1. 솔루션 구성 컨설팅 - 하드웨어(물리적 환경, 제품) - 소프트웨어(프로그램 등) - 휴먼웨어(교육 등) 2. 사업의 효과성 및 유지 관리 방안 컨설팅 - 평가방식 기획 - 사업유지관리 체크리스트 - 홍보 등
		<팀별 사전준비사항> - 관심사업 리스트 선별		<팀별 사전준비사항> - 1회차 체크리스트의 실행 주체와 추진방식 평가방식 등의 기획서 준비

모니터링·평가·성과 확산

○ (갈등관리협치과·디자인정책과) 주기적인 컨설팅 추진 과정 모니터링 실시

- 갈등관리협치과·디자인정책과 간 정기 회의를 통해 컨설팅 과정, 향후 계획 등 점검

- 시 협치지원관이 담당 자치구 워킹그룹을 대상으로 현장 모니터링 실시

○ (갈등관리협치과·디자인정책과) 시범사업 효과성 평가 및 지속적인 협력방안 모색

- 서울시·자치구 공동으로 사업효과성, 시민체감도 등을 평가

- 평가 결과를 토대로 구단위계획형과 사회문제해결디자인 간 지속적인 협력 방안 모색

○ (갈등관리협치과) 실국본부·자치구 대상 사업 효과성 확산

- 지역사회혁신계획 협치브리프 등 홍보물에 추진과정 및 성과 수록

- 실국본부·자치구 협치회의 대상 카드뉴스, 공문 등을 통해 성과 홍보

- 성과발표회를 통한 진행과정 공유 및 홍보

○ (갈등관리협치과) 향후 실국본부·자치구 협치회의 간 협력 및 정책 확산방안 모색

Ⅳ		행정사항

□ 추진일정

구분	7월	8월	9월	10월	11월	12월
컨설팅 계획 수립
컨설팅 안내·신청·접수·선정
2022 실행사업 컨설팅 실시
평가·확산

□ 소요예산

○ (디자인정책과) 사회문제해결디자인 컨설팅 전문가 수당  : 총9,600천원

- 산출내역 : 200,000원 × 3인 × 2회 × 8개 사업

○ (자치구) 사회문제해결 디자인 적용 실행사업 : 이미 제출한 실행사업 계획서에 근거

붙임  1. 사회문제해결 디자인 컨설팅 신청서 1부.

2. 워킹그룹 명단 1부. 끝.