문서번호	배수과-6678
결재일자	2021. 7. 28.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
주무관	배수과장	급수부장		상수도사업본부부본부장
문정주	김근용	신용철		전결 07/28 代김영기
협 조
	안전조사과장		홍영전
	계획설계과장		송헌영
	주무관		조성균
	주무관		박종혁

<장기사용 대형 송배수관 정비공사 기본 및 실시설계 용역>

’21년 발주구간 공법 선정 계획

2021. 7.

상수도사업본부

(Seoul Water)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■	외부전문가
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

<장기사용 대형 송배수관 정비공사 기본 및 실시설계 용역>

’21년 발주구간 공법 선정 계획

「장기사용 대형 송배수관 정비공사 기본 및 실시설계 용역」관련 ’21년 우선 발주 구간에 대한 ******을 위한 공법선정위원회 개최 계획을 보고 드림.

Ⅰ		관련근거

□ 특정기술선정심사 운영 개선방안 알림(계약심사과-4556호, ’21. 3. 15.)

❍ 행안부 예규「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(’21. 4. 1.시행)」개정 시 신기술・특허공법 선정방법 조항이 신설

- 공사 공법은 행안부 예규에 따른 ‘공법선정위원회’를 통해 선정

- 신기술․특허 공법의 추정금액이 1억 원 이상인 공사

□ 신기술・특허 공법 선정 등 효율화 방안 알림(기술심사담당관-5218호, ’21. 3. 29.)

❍ 행안부 예규를 기반으로 우리시에 맞는 세부기준 등 가이드라인 마련

- 공법선정 공고 창구 다양화, 제출자료 기준 제시

- 위원회 상정 업체수, 공사비 평가기준 등 공법 선정기준 명확화

Ⅱ		공법선정 개요

□ 사업개요

❍ 사업목적

- 40년 경과 노후된 콜탈에나멜 도복장 강관을 정비하여 안정적 급수 공급

❍ 정비구간

연번	구간	관경 (㎜)	연장 (m)	***** *****	정비방법
①	영등포구 양평로21길 25 ~ 도림교(안양천)	1,000	2.376	*****	******
②	광진구 중곡동 613-1 ~ 면목동 727-24(동부간선도로)	1,200	1,991	*****

□ 공법선정 대상 및 필요성

❍ *******

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❍ 공법 선정 필요성

- ********************************************************************

Ⅲ		공법선정 개요

□ 선정절차

사업 참여 공고 (시․본부 홈피, 건설알림이)			1차 평가(정량 20점) (가격 10점+경영상태 10점)			2차 평가(정성 80점) (공법선정위원회)
‣ 공고일(예정) ↳ ’21. 7. 29.(목) ‣ 가격제안서 제출기한(구간별) ↳ ’21. 8. 5.(목) 14:30 ‣ 공법제안서 제출기한 ↳ ’21. 8. 13.(금) 17:00			‣ 가격제안서 개봉 ↳ ’21. 8. 5.(목) 15:00 ※ 참여업체, 본부안전조사과 입회 ‣ 공법선정위원회 상정 공법은 구간별 5개 선정 ※ 5개 업체 이상인 경우 정량평가 순으로 선정하되 동점일 경우 저가 업체 우선 상정			‣ 위원회 개최(구간별) ↳ ’21. 8. 16.~8.20. 중 1일 (※ 위원에게 정량점수 사전 미공개) ‣ 종합평가 결과 공개

□ 평가방법 및 공법선정 기준

❍ 항목별 배점현황

평가항목(100점)
1차 평가(정량)		2차 평가(정성)
총 20점		총 80점
가격(공사비) (10점)	경영상태 (10점)	시공관리 (30점)	품질관리 (25점)	안전관리 (15점)	유지관리 (10점)
‣ 균형가에서 멀어질수록 점수 차등률 5% 제안 공사비의 상․하위 20% 제외한 평균(※ 제안자가 10개 미만인 경우 전체 제안 공사비의 평균) ‣ 신용평가등급에 따라 배점		‣ 평가항목 별 상대평가 하되 점수 차등률 10% ‣ 위원별 정성적 평가항목별 합계점수 중 최고, 최저 점수를 제외한 나머지 점수를 합산하여 산술평균

❍ 참여자격

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****************************************************************************************(지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제4장 제한입찰 실적제한 요령 준용)

❍ 공법 선정기준 및 순서(가 →  마 순서에 따라 구간별 1개사 선정)

가) 종합평가 결과 최고점을 획득한 공법을 선정

나) 종합평가 결과가 동점일 경우 정성 평가 점수가 높은 순으로 선정

다) 종합평가 결과가 동점이고 정성 평가 점수도 동점일 경우 공사비가 낮은 순으로 선정

라) 종합평가 결과가 동점이고 정성 평가 점수도 동점이면서 공사비도 동일 한 경우에는 추점으로 선정

마) 선정된 제안 참여자가 포기서 제출 및 취소사유 발생 시에는 차 순위 공법으로 선정

Ⅳ		공법선정위원회 개최 계획

□ 개최개요

❍ 일    시 : ’21. 8. 16.~ 8. 20. 中 구간별 1일 15:00(예정)

- 위원회 상정대상이 동일한 경우에는 1회만 개최하되 정량 평가는 구간별 시행

❍ 장    소 : 본부 4층 회의실

❍ 위원회 구성(총 7인)

- 위 원 장 : 위원 중 호선(평가 참여 가능)

- 외부위원 : 7명(해당분야 관련 지식이나 경험이 있는 자)

- 간    사 : 배수과장

❍ 상정대상 : 1차 평가(정성) 결과 1~5 순위 제안 참여자(구간별)

- 상정 대상 5개 중 건설신기술이 없을 경우에는 정량평가 점수 순으로 1개 건설신기술을 추가 상정(기술심사담당관-5094호, ’21. 3. 25.)

❍ 평가위원 선정 공정성 제고방안(행정2부시장 방침 제338호, ’20. 12. 30.)

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❍ 진행순서(총 135분)

연번	시간(분)	내용	비고
1	2′	선정 개요 및 진행 순서 안내	간사
2	10′	용역추진 경과 보고	용역사
3	100′	PT 설명(7′) 및 질의응답(13′) (1개사별 20분 소요)	참여자 5개
4	20′	심사평가표 및 의견서 작성	위원
5	3′	심사결과 공표 및 회의정리	위원장

Ⅴ		행정사항 등

□ 위원참여 수당 지급 등

❍ 심사위원에게는 청렴서약서 징구

❍ 시민감사참여옴브즈만 입회 신청

❍ 회의록 및 심사의결서는 작성 비치

❍ 외부전문가 자문수당 지급(200,000원/인 × 7인=1,400,000원)

- 예산과목 : 상수도사업비용, 영업비용, 일반관리비, 일반운영비, 사무관리비

따로붙임  1. 사업 참여 공고문 및 첨부 자료 각 1부.
2. 위원 검토의견서 1부.
3. 위원 청렴서약서 1부.
4. 위원회 심사의결서 1부.
5. 평가결과서 등 양식 각 1부.  끝.